新形勢下教育行業會計管理工作的提高方法

□梁 毓

新形勢下教育行業會計管理工作的提高方法

□梁 毓

隨著教育行業重要性的提高和教育費用支出所占財政支出的比例不斷加大，教育行業會計管理工作也引起了人們的廣泛關注，作為一個教育行業的財務負責人，筆者從我國目前教育行業會計管理工作現狀入手，闡述加強教育行業會計管理工作重要性和必要性，最后提出教育行業會計管理工作的提高方法。

一、目前教育行業會計管理工作現狀

（一）教育行業會計管理制度不健全

行業會計制度不健全主要體現在以下四點：一是會計制度渙散，在固定資產管理方面錯誤百出，一些單位在財產物資管理方面沒有按規定進行定期盤點清查，致使賬目長期積壓，給以后的正常管理帶來很大麻煩。二是審批手續不全，尤其在固定資產采購、處理方面，有些單位不履行審批手續，自作主張，導致實際收支與會計信息不匹配，不但影響會計管理工作，還易造成國有資產流失等問題。三是會計制度執行達不到預期效果，一些學校存在違規列支財政資金、“三公消費”過多，或者不按規定方法津貼補貼等行為。四是預算執行不規范，部分學校存在消費超支等問題，造成“寅吃卯糧”的現象。

（二）對會計管理工作認識不足

對會計管理工作認識不足主要體現在兩個方面：首先是教育行業單位領導對會計管理工作認識不足，部分單位會計人員匱乏，出現財務或者出納身兼數職的現象，導致會計管理工作人員流動性大、工作不穩定，還有些單位領導不能以身作則，負起會計監管職責，甚至帶頭或者指使會計工作人員違反單位會計制度，給會計管理工作帶來很大的負面影響。其次，會計人員本身對工作認識不足，認識不到會計工作的重要性，缺乏責任心，一些會計工作人員在專業知識上不具備會計從業資格，業余時間也不加強教育行業會計管理工作的學習，業務知識不能與時俱進，導致會計管理工作中頻繁出錯。

（三）會計基礎工作不規范

一些單位會計基礎工作不規范，導致會計核算和實際偏差較大。首先，在經濟業務發生或完成時，原始憑證和記賬憑證審核不嚴，會計等級帳薄時原始資料失真，造成會計核算基礎資料和實際情況有誤差。會計憑證作為記錄經濟信息的重要載體，是經濟活動中會計核算的原始依據，一些單位團體或個人為了謀取私利，利用偽造憑證或者發票掩蓋非法開支，或者虛報冒領、賬目明細不清等，造成會計管理信息不實。其次，一些會計工作人員對會計科目不熟練，造成明細科目混用、竄用等，在不同程度上造成會計信息混亂。

二、加強教育行業會計管理工作的重要性和必要性

（一）加強教育行業會計管理工作有助于提高財政資金使用效率

加強會計管理工作，不僅能對財政資金預算進行有效的監管，對財政資金的投向也會產生較大影響。在財政資金實際使用過程中，做好會計管理工作可以進行全過程的監管和控制，及時發現問題并解決，避免資金使用過程中使用不合理或者產生不必要的浪費。會計管理工作人員還可以通過橫向或縱向財務數據對比，為資金的投向抉擇提供可靠的參考數據。

（二）加強教育行業會計管理有助于廉政建設

會計管理工作是教育行業內部資金控制的重要環節，通過切實有效的財務管理制度，會計管理人員加強自身崗位責任感，規范會計基礎工作，對會計檔案管理工作進行合理的控制，一方面在一定程度上遏制腐敗行為，另一方面在出現腐敗行為時有可靠的參考依據供紀檢、監管部門查閱。據筆者了解，教育行業查處的很多腐敗行為是通過會計信息揭露的。

（三）加強教育行業會計管理有助于教育資金職能的發揮

會計是信息的創造者，加強會計管理通過預算管理模式為財務管理提供有效的信息依據，對教育行業的各項收支有著嚴格的管控。隨著法律法規的不斷健全，財政部對教育行業的財政預算和執行越來越嚴格，同時對賬目支出細化程度要求也越來越高，加強會計管理工作可以將開支控制在合理的范圍內，并且有助于資金專款專用的實施，發揮教育資金的職能。

（四）加強教育行業會計管理有助于強化財政監督

會計管理以憑證為主要依據，對教育行業資金活動進行全面、綜合、連續、系統的核算與監督，向財務管理提供信息。通過會計管理工作的加強，可以有效防范財務風險，對資金活動的合理性、合法性、真實性、有效性等進行管控，實現對資金流向事前、事中和事后的全面監督，是提高教育行業預算、強化資金效果的重要保障。

三、新形勢下加強教育行業會計管理工作的建議

（一）健全會計管理制度

教育行業主管部門要發揮管理職能，不斷完善和健全會計管理制度和管理辦法，使單位內部決策、控制、考核和監督形成完整的體系，與此同時，對財務預算進行細化，嚴格按照細化標準執行，主管部門定期對預算執行情況審查，發現問題及時處理。此外，應加強財務支出管理，預算項目要嚴格按照財政部門的批復，確保財政資金的用途。

（二）增強對會計管理工作的認識

教育行業領導要充分認識到會計管理工作的重要性，加強會計人員隊伍建設，實現專人專職，提高會計管理人員的工作地位，強化工作職責，確保本單位會計工作資料的真實性、完整性。同時單位領導要以身作則，切不可濫用職權破壞會計管理制度，規范自身行為準則。會計工作人員也要對自身工作的重要性有清醒的認識，業務水平上要與時俱進，積極發揮會計監督職能，與違法違規行為斗爭到底。

（三）強化會計從業人員業務水平

教育行業會計管理人員業務水平需要不斷提高。首先，要加強崗位培訓，單位領導要積極為會計管理人員提供業務培訓機會，推進會計管理人員繼續教育、財會人才輪訓等，同時提高會計管理人員職業道德教育。其次，會計管理人員自身要加強理論知識和業務操作水平的學習，積極學習新型計算機軟件，跟上時代步伐。最后，促進行業會計管理人員業務知識交流，及時了解和掌握會計管理新知識，不斷提高業務水平和能力。

（四）充分發揮財政監管職能

發揮財政監督管理是教育行業會計管理工作落實的有效保證，財政主管部門要將采取日常監督和不定期抽查相結合，對資金的預算、執行、會計核算以及決算報告等全過程進行監督管理，不斷完善監管政策，努力推進教育行業會計管理工作的全面提高。

山西省實驗中學

魏笑甜