高職院校現代學徒制運行機制設計

平先秉

（湘潭醫衛職業技術學院 湖南湘潭 411105）

高職院校現代學徒制運行機制設計

平先秉

（湘潭醫衛職業技術學院 湖南湘潭 411105）

要保證高職院校現代學徒制良好有序運行，必須準確把握高職院校現代學徒制的特征與內涵，建立高職院校現代學徒制的整體框架。在此基礎之上，要借鑒國內外運行的實際情況，建立高職院校現代“學徒制”校內外協調機構與適宜的現代學徒制日常管理制度，設計公平合理的利益分配機制與相對獨立的質控標準與體系，確保整個現代學徒制良好運行，提升現代學徒制人才培養的質量與水平。

高職院校 現代學徒制 運行機制

一、高職院校現代學徒制的內涵與特征

（一）高職院校現代學徒制的內涵

高職院校現代學徒制既不是傳統意義上師傅帶徒弟式的學徒培訓，也不是純粹高職學校教育制度，而是在政府相關部門的引導下，高職院校、學生和用人單位三方以合同形式展開的一種新型的職業教育制度。在這種新型的職業教育制度下，通過“師生關系、師徒關系”的有效轉換。達到職業教育與學歷教育的有效融通，既可以完成學校理論知識的傳授需要，又能解決企業對高技能人才的需求，還能解決學生就業的困惑。

（二）高職院校現代學徒制的典型特征

1.現代性與傳統性有效對接

現代學徒制的現代性與傳統性的有效對接主要表現為：首先，現代學徒制延續了傳統學徒制技能傳授的精髓。在現代學徒制的實施過程中，企業已將學生視為社會公共的人力資本，而不是作為與其經濟投入相對應的私有資源，這將更有效體現教育的根本目的，助力學校人才培養目標的實現。其次，在傳統的學徒制中，師傅只關注短期的技能培訓，但缺乏相應理論的支持，導致學徒“只知其然，不知其所以然”的現象普遍存在，不利于學生職業發展。現代學徒制教育則有助于促使傳統學徒制由傳統的非正規、短期培訓轉換為正規教育，實現學生終身教育。因此，現代學徒制教育實現了技能傳授與理論講解的結合，做到了學徒制現代性與傳統性的有機結合。

2.政府支持下校企深層合作

現代學徒制的內涵表明，現代學徒制的運行與實施的途徑是由政府主導的校企合作。在整個現代學徒制教育組織過程中，校企雙方必須共同分析市場對專業人才的需求，包括需求的種類、數量以及相應規格要求。然后共同編制教學人才培養方案，確定教學組織形式，包括師資、場地、交替時間等資源。這樣才能既完成了學歷教育的畢業要求，也能夠達到技能水平鑒定的水平。政府部門通過技能水平鑒定對畢業生頒發相應的資格證書，同時企業出具培訓證明，學校頒發畢業證書等學歷、學位相關證書，只有在政府主導的情況，只要學生達到了學歷教育的要求和技能鑒定的水平，政府部門可以根據相關規定與企業證明，就可以頒布職業資格證書和畢業證書，不僅達到了“雙證融通”教育的效果，而且在此過程中，校企雙方也真正實現雙贏的局面。

3.師生與師徒關系的融合

在現代學徒制教育制度中，最突出特點是“師父”帶“徒弟”的教育教學形式。在此過程中，學生與老師、師傅之間以“師生”和“師徒”關系或稱謂來體現。這種關系成為在整個教育過程的聯系紐帶，它將在校職業教育與在廠企業技能培訓緊密聯系起來。這種關系的存在與有效融合會促使校企雙方更加深入展開合作，使得現代學徒制這種教育制度成為校企雙方尋求共贏的重要渠道之一。

4.權利與義務對等

現代學徒制教育制度要求學生、企業和學校三方都要簽訂合同，共同保障教育培訓過程的順利完成。學生與企業需簽訂學徒合同，明確規定學徒在培訓期間可以享受一定比例的工資待遇，而企業對學生也有教育和培訓的義務，并要按時、保質地完成教學計劃、實現教學目的。在設計教育教學環節時，企業需要和學校以合同的形式訂立詳細條款，內容包括共同制定實訓內容、明確教育和培訓任務，授予國家承認的職業資格證和企業培訓認證。

5.學歷與職業資格教育相融通

在現代學徒制教育組織過程中，既注重高等職業教育在學歷教育過程中的人才培養質量，又強調培養學生的職業技能素質。突出了教育制度實施的重要性和履行勞動制度的必要性。在整個現代學徒制教育制度中，優秀的專業技術人員帶領“學徒”參與實際生產過程時，他們將資格考試的內容與規范以操作訓練的方式傳授給“學徒”，從而省略了“學徒”繼續參加職業資格考試的再教育的環節，真正做到了學歷教育與職業教育相融通。

二、高職院校現代學徒制的整體框架

建立高職院校現代學徒制的整體框架，不僅要充分體現現代學徒制特色或特點，也應當遵循高等職業教育人才培養的一般規律，具體來講高職院校現代學徒制的整體框架應當包括以下幾個部分。

（一）主體與客體。借鑒國內外學徒制發展的實踐，要想使我國高職院校現代學徒制順利有效開展，必須首先確定現代學徒制實施的主體與客體。現代學徒制實施的主體應當為企業、高職院校以及行業企業，客體應當為學生或稱為“學徒”。毫無疑義，企業和高職院校是整個學徒制培養過程的主體，二者在政府相關職能部門的引導下，結合行業的影響力構建深度校企合作共享平臺，實現“雙主體”育人、學生與“學徒”以及教師與“師傅”雙重身份的轉換。由于行業協會能夠提供學生職業資格開始的快捷通道，從而能幫助學生或“學徒”完成學歷與職業資格培訓教育，實現二者的融通。

（二）人才培養方案。高職院校現代學徒制實施能否取得應有的效果，必須制定基于典型工作任務的人才培養方案。該方案的制定必須結合當地產業發展的需要，融合企業、行業協會以及高職院校的培養實際，由多方共同制定。只有這樣，才能保證整個人才培養方案具有針對性、具有可操作性，同時能最大程度滿足學生未來崗位與職業發展的需求。

（三）課程體系。高職院校現代學徒制的課程體系應當包括以下幾個部分，首先，作為公民基本素養形成的公共素養模塊課程，如《思想道德修養與法律基礎》、《中國優秀傳統文化》以及《心理健康教育》和《形勢與政策》等課程。其次，作為專業基礎模塊的通識課程，滿足專業進一步學習所必須開設的相關課程。再次，“學徒”崗位核心技能模塊課程，主要是指根據學徒崗位的特定要求而專門設置的崗位課程，特別是對于生源為企業員工的“學徒”崗位能力課程要更加突出創新創業能力培養。最后，構建適合學生各自職業發展的拓展課程，可以是未來職業拓展所需，也可以是實施學徒制企業的企業文化與規章制度、法律法規等等。

（四）培養方式與手段。高職院校現代學徒制在培養方式上必須做到以“師傅”帶“徒弟”，這是基本原則，不能動搖。誠然，目前國內外有很多實現這一基本方式的途徑和方法，比如“雙元制”、“三元制”、“工學結合”、“半工半讀”以及“學中做”、“做中學”等等。不管采用哪種方式，都應當根據企業、學校等方面的實際情況而定。毫無疑義，這些方式中的任何一種都必須要充分體現以技能為中心，以能力提升為本位，也要求學校或企業均能夠充分提供實訓場地與條件，也需要加大師傅的理論教育與教師的技能或動手能力的培養。

（五）質量評價體系。高職院校現代學徒制教育的關鍵是建立健全人才質量評價標準。具體來講可以從以下兩個方面入手：第一，要結合現代學徒制的特點要將靜態學歷、考證考級類教育與動態的學徒交替教學組織管理有機結合，要通過行業協會的介入，將“學徒”的考證考級結果納入考核體系。第二，要設計閉環的人才培養質量評價全新體系，形成學校、企業行業協會、學生、家長以及教師和師傅互通共享的閉環結構，充分體現多角色、自主性、動態性與實時性相結合。

三、高職院校現代學徒制運行機制設計

高職院校現代學徒制的運行機制，指的是在現代學徒制教育這種有規律的教育活動中，影響這種教育活動要素的相互關系，以及這些要素產生影響、發揮功能的作用過程以及相應運行方式。因此，高職院校現代學徒制運行機制的設計應從以下幾個方面入手：

（一）建立高職院校現代“學徒制”校內外協調機構

現代學徒制工作負責、協調難度大，設計的主客體較多，基本上即學校、企業、學生、家長以及政府相關職能部門利益于一體。建立高職院校現代學徒制校內外協調機構可以從以下幾個方面入手：首先，作為教育主管部門與政府相關職能部門應當成立學體制管理領導小組的機構，協調企業與學生的利益關系；其次，作為學校、企業也應當各自成立現代學徒制的管理機構和具體從事學徒制推進工作的辦公室；最后，校企雙方聯合成立現代學徒制管理中心與學徒制工作領導小組。當然，這些機構的職能主要表現為兩個方面，第一，負責政府、校企以及行業的相互協調；第二，具體推進現代學徒制工作，形成相應的會議制度，定期反饋運行過程存在的問題。特別是遇到重大事項時，可以及時提交到現代學徒制領導小組，做到既能夠及時有效協調和解決推進過程存在的相關問題，也能夠及時總結經驗，優化運行環節，形成相應的階段性成果。

（二）建立適宜的高職院校現代學徒制日常管理制度

適宜的現代學徒制日常管理制度，一定要突出所指定的日常管理制度的適用性與靈活性。借鑒國外學徒制管理中心的經驗。我國高職院校適宜的現代學徒制日常管理制度可以從以下幾個方面入手：首先，建立所招收“學徒”的學徒制標準，在標準制定之后，有校企雙方聯合進行招生，制定《校企聯合招生管理辦法》，辦法中明確工作內容、招生錄取方式并與學生或學徒簽訂現代學徒制辦學協議。其次，加強學生或學徒的教學與工作管理，在協議中明確要求學生或學徒，在企業實訓期間嚴格依照并遵守企業管理制度，與企業員工平等接受企業崗位考核；在校學習期間也一樣要遵守校紀校規，接受學校日程教學管理規定或制度，并接受教師的成績測評或考核。再次，強化“校企教學團隊”管理。現代性學徒制實行的雙導師制度，這就要求校企教學團隊不僅要精通課程理論，又要具備良好的職業技能水平。因此，在強化“校企教學團隊”管理時，首先制定校企教學團隊選拔的基本條件與任職資格，同時要形成校企互聘的長效機制。復次，要建立完善的校企教學團隊考核方案與激勵措施，解決雙導師的待遇與發展問題。最后，要建立具有彈性的“學分制”管理制度。彈性的“學分制”管理制度的建立不僅要改變教學組織模式與教學進度問題，更重要的是要建立在廠（企）技能培訓成果的考核方式，以及考核結果與在校學業成績互換的問題，比如，學生在廠實訓期間獲得了相應崗位的職業資格證書，那么在相應的學業成績也可以認定相應的等級或分數。

（三）建立校企雙方合理的利益分配機制

之所以目前校企合作出現“剃頭挑子一頭熱”的怪相，其主要原因在于校企雙方利益分配不均衡。所以，要想使高職院校現代學徒制能夠正常有序的開展，必須要建立校企雙方合理的利益分配機制。縱觀現有學徒制試點院校的實際，開展現代學徒制的資金或利潤主要來之以下幾個方面：第一，來源于政府相關部門的財政撥款；第二，來源于學校的學費收入與企業的經營投入；第三，來源于學生在企所創造的價值。對于上述的資金或利潤，一定要在校企合作雙方以及學生之間進行二次分配。比如，政府部門的財政撥款可以用于學校和企業實訓設備設施的投入，對于學生或學徒可以作為相應的津補貼，為學生購買相應的保險。學校的收入，除了上述的二次分配項目外，可以用于學徒制相關課題與企業技術研發的相關資金。而對于學生所創造的價值，可以作為校企雙方吸引更多學徒制學生的專項資金，也可以用于解決企業資金短缺的問題，也可以用于學生在廠期間的津補貼與技能提升的資金。

（四）建立獨立質控標準與體系

作為高職院校現代學徒制的基本框架的重要組成部分，建立獨立的質控標準與體系，不僅能保證整個現代學徒制框架的完整，而且能夠對整個學徒制的運行狀況進行有效的監控與改進，共同提高人才培養的質量。質控標準的建立必須做到動態與靜態有效結合，而且要形成學校、企業行業協會、學生、家長以及教師和師傅互通共享的閉環結構，充分體現多角色、自主性、動態性與實時性相結合。除此之外，要遵循校企共同管理，多方評價的基本原則，標準的制定要融合企業、學校、行業以及學生的意見與認知，在具體的評價過程中，一定要做到由第三方倆獨立完成，要做到真個評價過程的獨立性。

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G712

A

1007-9106（2017）04-0156-04

*本文為2015年湖南省教育科學“十二五”規劃項目“高職院校現代學徒制運行機制與制度保障研究”（項目編號：XJK015CZY098）。

平先秉（1976—），男，湘潭醫衛職業技術學院教授，教務處副處長，主要從事職業技術教育研究。