高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育論：內(nèi)涵、機制與路徑

張社強

（廣東開放大學思想政治理論課教學部 廣東廣州 510091）

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育論：內(nèi)涵、機制與路徑

張社強

（廣東開放大學思想政治理論課教學部 廣東廣州 510091）

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)成為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的強大動力，也是我國高等教育教學改革與發(fā)展的基本趨勢之一。文章在分析高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育核心內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，對如何構(gòu)建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的運行機制進行了探討，指出：要加強高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理機制建設(shè)；完善高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)部激勵機制；構(gòu)建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的保障機制。重點闡述了推進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施路徑，即要打造科學合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系；培育優(yōu)質(zhì)多元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍；搭建產(chǎn)學結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺。

高等學校 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 核心內(nèi)涵 運行機制 實施路徑

2015年5月，國務(wù)院頒行的《關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》明確指出：“深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，是國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的迫切需要，是推進高等教育綜合改革、促進高校畢業(yè)生更高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措”，“要把深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為‘培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人’的重要任務(wù)擺在突出位置”。近年來，我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作不斷加強，已取得了積極進展，對提升高等教育質(zhì)量、促進學生全面發(fā)展、推動畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)、服務(wù)國家現(xiàn)代化建設(shè)等發(fā)揮了重要作用。同時，由于我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育尚處于起步階段，仍存在一些不容忽視的諸多問題。因此，如何在深入理解和科學把握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育核心內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，積極探索高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的機制與路徑，是新形勢下穩(wěn)步推進高等學校教育教學改革亟待解決的重要課題。

一、科學把握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心內(nèi)涵

當前，我國已經(jīng)進入全面建成小康社會的決定性階段和實現(xiàn)中國民族偉大復興中國夢的關(guān)鍵時期，這就更加凸顯培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的重要性和緊迫性。正如習近平總書記所強調(diào)的：“創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動。為了加快形成一支規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔風險的創(chuàng)新型人才隊伍，要重點在用好、吸引、培養(yǎng)上下功夫。”[1]因此，高校要大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，努力培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識，不斷提升大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，鼓勵并支持在校大學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，這是高等學校服務(wù)于中國特色社會主義事業(yè)的現(xiàn)實要求。

近年來，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)成為“熱詞”廣為傳播，全國各地高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育組織體系建設(shè)、課程體系與教學活動開展、資金支持等方面做出了諸多努力與探索，取得了一定的成績。但整體來看，高校對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動的關(guān)注度不高、投入不足，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)涵和本質(zhì)理解不到位、不透徹。比如：簡單地將學生在課外時間搞的那些技術(shù)含量較低的“經(jīng)營-消費”活動視為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成果；把創(chuàng)新僅僅理解為“技術(shù)創(chuàng)新”，從而忽略了思想創(chuàng)新、意識創(chuàng)新；認為創(chuàng)業(yè)是理工科應(yīng)該做的事，與自己專業(yè)無關(guān)，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就是簡單地開設(shè)幾門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課，與專業(yè)教學無關(guān)，從而使高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育游離于專業(yè)教育、知識教育、思想教育之外。[2]

那么，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心內(nèi)涵是什么？又該如何來把握呢？筆者認為，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心內(nèi)涵就是通過深化高等教育教學改革，引導師生轉(zhuǎn)變教育觀念，以培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為目的，強化對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，使其能夠獨立自主地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，進而構(gòu)思新觀點、創(chuàng)造新價值，成為我國高素質(zhì)、高創(chuàng)造力的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)者。當前，我們要從以下幾個方面理解和把握高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心內(nèi)涵：一是要注重對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)，引導其主動適應(yīng)社會；二是要合理開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系；三是要注重通過開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動使學生獲得更多感性體驗；四是要依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究機構(gòu)提供厚實的學術(shù)支撐；五是要提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的方向和途徑，誘發(fā)大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。總之，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該有別于傳統(tǒng)的以知識傳授為主的教育模式，更加強調(diào)激發(fā)學生的學習興趣和培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神、實踐能力和創(chuàng)業(yè)意識。科學把握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心內(nèi)涵，是高等學校轉(zhuǎn)變教育理念、深化教學改革的重要抓手，對促進高校把握現(xiàn)代教育改革的新趨勢、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要意義。

二、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的運行機制建構(gòu)

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的運行機制是一種動態(tài)的過程，有其自身的運行規(guī)律和方式。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的長期性、綜合性、復雜性和多學科性要求高等學校必須建立一套規(guī)范的、執(zhí)行力強的運行機制，這是實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系成功運轉(zhuǎn)和不斷發(fā)展完善的重要保證。

（一）加強高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理機制建設(shè)

創(chuàng)新是學校發(fā)展的根本原因，只有不斷創(chuàng)新的高校才能激發(fā)學生的創(chuàng)業(yè)意識，培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)能力。因此，有必要加強高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理機制建設(shè)。首先，要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為高等學校教育的目標，構(gòu)建完善的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式群，全面開展和推廣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，引導學生形成良好的創(chuàng)新思維和較高的創(chuàng)業(yè)能力，為將來的發(fā)展打好扎實基礎(chǔ)。同時，高校相關(guān)部門要以培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為中心，在學校管理制度的設(shè)定和落實上把好關(guān)，注重制度的實用性和導向功能，與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作形成“良性對接”。[3]其次，要以課外科技活動為切入點，開展高校教育教學改革，培養(yǎng)適應(yīng)中國特色社會主義建設(shè)需要的創(chuàng)造性人才。因此，高校應(yīng)成立相應(yīng)的機構(gòu)，以校領(lǐng)導班子主要成員掛帥，相關(guān)機構(gòu)部門負責人參與組成領(lǐng)導小組，對日常事務(wù)進行管理，對遇見的問題協(xié)調(diào)解決，確保學生課外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技實踐活動和科技研究項目能夠如期順利開展。最后，高校要改變現(xiàn)有的人才選拔機制，承擔大學生創(chuàng)新思維與創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的雙重任務(wù)，將創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)二者融入到大學教學的全過程中來，以方法與思維能力培養(yǎng)為重點，系統(tǒng)性地構(gòu)建學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工程。只有這樣，才能夠真正“授學生以漁”，點燃大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的火花。

（二）完善高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)部激勵機制

完善內(nèi)部激勵機制是推動高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深入發(fā)展和有效運行的重要環(huán)節(jié)。當前，完善高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)部激勵機制，應(yīng)著重把握好以下兩點：一是要優(yōu)化激勵要素的配置，對學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作各參與主體進行動機激勵。在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中，既要通過發(fā)揮情感教育的動機激發(fā)功能，引發(fā)大學生自身的創(chuàng)新創(chuàng)造激情；又要通過優(yōu)化校內(nèi)的各種獎懲機制、創(chuàng)新課程與學分設(shè)置等激發(fā)師生間的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互動和行為。同時，還要特別重視發(fā)揮校園網(wǎng)絡(luò)文化等隱性課程的育人功能，構(gòu)建課堂外的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動機激勵機制。二是要把物質(zhì)獎勵與精神激勵有機結(jié)合起來。有效的激勵，必須通過適當?shù)姆绞脚c手段才能得以實現(xiàn)。在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的過程中，要準確分析學生主體的需求類型及其動機，有針對性地采取物質(zhì)獎勵或精神激勵手段，這樣就會起到更好的激勵作用，從而使高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作更加有效。三是要確保激勵過程的及時性和持續(xù)性。心理學家認為，對人們良好行為的及時激勵能使其迅速產(chǎn)生積極的心理反應(yīng)，并對自己獲獎行為記憶深刻；而多次重復激勵則可以使人產(chǎn)生積極的心理動力定型，進而養(yǎng)成優(yōu)秀的心理品質(zhì)。因此，高校要確保學生所取得的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果能夠得到及時順暢的認定，以更有效地發(fā)揮激勵的效果。[4]

（三）構(gòu)建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的保障機制

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一種面向社會需求的實踐教學模式，單憑高校一方力量很難完成。因此，建立一套科學、有效、靈活、又適應(yīng)當代科技創(chuàng)新、社會進步和學生發(fā)展的保障機制，顯得尤為必要。其不僅能夠為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動的順利開展提供保障，還能為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系提供明確的方向及改革的途徑和方式，使高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作得以持續(xù)、健康、快速發(fā)展。當前，需要政府、高校、企業(yè)和家庭四方通力合作，打造“四位一體”的立體化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學平臺，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集中管理，統(tǒng)籌校內(nèi)外資源，完善高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障機制。其中，政府要從政策制定、決策建議、平臺搭建和資金扶持等方面，扮演高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的倡導者、扶持者和推動者角色，為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實踐提供更加良好的環(huán)境；企業(yè)作為社會主義市場經(jīng)濟的主體，掌握著最前沿的實踐經(jīng)驗和市場信息，是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的引導者和接受者，要主動為高校創(chuàng)新研究和創(chuàng)業(yè)實踐提供項目支持、實踐崗位等；高等學校是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主戰(zhàn)場，也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心和主角，應(yīng)從師資配備、院系調(diào)整、部門職責、意識培養(yǎng)等方面全力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作；家庭是大學生成長成才的重要經(jīng)濟支持和精神支撐，家庭特別是家長要轉(zhuǎn)變觀念，配合并支持孩子開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，充分發(fā)揮家庭教育的作用。

三、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施路徑

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作是一項長期的、綜合的系統(tǒng)工程，需要在已有成果的基礎(chǔ)上，從課程體系、師資隊伍和實踐平臺等多方面全方位的探究新的實施路徑。

（一）打造科學合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系

高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育涉及多學科交叉融合，需要從跨學科的視角開展課程體系的設(shè)計。打造科學合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，首先要考慮如何將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的思想和理念有效融入到專業(yè)課程教學體系中，實現(xiàn)與專業(yè)教育無縫對接，使大學生創(chuàng)造思維、創(chuàng)新精神以及創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)成為專業(yè)教學的方向之一。高等教育人才培養(yǎng)方案是大學生學習的總綱，體現(xiàn)了高等學校的教育思想和培養(yǎng)方向。因此，在人才培養(yǎng)方案設(shè)計中嵌入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，能夠從源頭上把握大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展脈絡(luò)。其次，在具體實施上要重視不同學科的互補性與課程教學的特點，將理論課程教學和實踐課程活動有機結(jié)合起來，打造科學合理、操作性強、內(nèi)容多樣的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，減少課程設(shè)置的隨意性。當前，我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系設(shè)計還不夠合理，本土化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程教材還不多，對不同類型和層次的學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)支撐不足。因此，我國各級高等教育主管部門和各高校要積極鼓勵教師和研究人員開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)理論研究和實踐活動，通過項目立項和經(jīng)費資助的方式鼓勵他們將理論研究成果和教學實踐經(jīng)驗進行凝練，并形成各具特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教材，探索行之有效的教學模式和教學方法，為高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的廣泛開展提供支持和參考。

（二）培育優(yōu)質(zhì)多元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍

鄧小平同志曾指出：“一個學校能不能為社會主義建設(shè)培養(yǎng)合格的人才，……關(guān)鍵在教師。”[5]高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標的實現(xiàn)，課程體系的設(shè)計，教育內(nèi)容的完善，教學方法和手段的改進，以及教育質(zhì)量的最終提升，關(guān)鍵也在教師。面對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境的復雜性、教學任務(wù)的緊迫性、教學目標的挑戰(zhàn)性，這就要求高等學校必須有一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的師資隊伍，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的特點也決定了這支隊伍既要有廣博的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論知識，又要有一定的創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗。當前，我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專任教師數(shù)量極度匱乏，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導老師的激勵措施也不到位，這就造成了對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導不深、不全面。因此，教育主管部門和各高校要加大投入，鼓勵和支持本校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專任教師開展相關(guān)理論研究和實踐探索，鼓勵其真正走到創(chuàng)業(yè)第一線，積累創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗，以“學者型創(chuàng)業(yè)家”的切身經(jīng)歷給大學生帶來別開生面的課程內(nèi)容，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導水平；要充分利用社會資源和校友資源，聘請那些成功的、具有豐富行業(yè)經(jīng)驗的企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功者、風險投資人等為大學生開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導課程或講座，傳授其成功經(jīng)驗；要積極探索使校內(nèi)理論知識豐富的專業(yè)老師轉(zhuǎn)崗為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育兼職教師，構(gòu)建專兼職結(jié)合、校內(nèi)外結(jié)合、理論與實踐互補的多元化的教師隊伍，全方位優(yōu)化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍。

（三）搭建產(chǎn)學結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有理論與實踐相結(jié)合的特點，重在實踐性。大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、思維和精神需要經(jīng)過相應(yīng)實踐活動才能夠轉(zhuǎn)化為其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。因此，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施過程要以實驗教學、專業(yè)實訓和競賽參與等多種形式的實踐活動為載體，搭建產(chǎn)學結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺。[6]當前，高校要積極探索產(chǎn)學合作的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，為學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動注入活力。首先，可以依托高校自身的重點實訓室（實驗室）與企業(yè)建立合作關(guān)系，搭建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺。大學的重點實訓室（實驗室）擁有專業(yè)、設(shè)備、人才等諸多優(yōu)勢，是高校和企業(yè)有效對接開展產(chǎn)學合作的重要實踐基地，通過“引進來”的形式，聘請企業(yè)專家作為大學生的創(chuàng)業(yè)顧問，為其開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐提供指導與支持。其次，可以借助政府和企業(yè)，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實習實踐基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。大學生通過實習實踐，可以親身經(jīng)歷和感受大量的創(chuàng)業(yè)案例，開闊眼界、拓寬思路，進而激發(fā)其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣。同時，創(chuàng)業(yè)孵化基地可以在資金和場地、咨詢與服務(wù)等方面為大學生提供創(chuàng)業(yè)扶持，有利于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育真正落到實處。最后，要依托國內(nèi)外各種形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類活動，如：國家大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃大賽、“挑戰(zhàn)杯”國家大賽和省級選拔賽等等，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽實踐平臺，提高大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。

［1］人民日報［N］.2014-8-19（第一版）.

［2］文君.深化文科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育路徑探索［J］.中國高等教育，2015（21）.

［3］李偉銘等.我國高校創(chuàng)業(yè)教育十年：演進、問題與體系建設(shè)［J］.教育研究，2013（6）.

［4］胡桃等.國外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式對我國高校的啟示［J］.中國大學教育，2013（2）.

［5］鄧小平文選（第2卷）［M］.人民出版社，1994：108．

［6］人力資源社會保障部國家發(fā)展改革委教育部等.大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃［Z］.2014.

G647.38

A

1007-9106（2017）04-0160-04

*本文為廣東省哲學社會科學“十三五”規(guī)劃項目（項目批準號：MYZX201632）；廣東省普通高校特色創(chuàng)新類項目（項目編號: 2015WTSCX115）；廣東省高等職業(yè)技術(shù)教育研究會2016年立項課題（課題編號：GDGZ16Y101）。

張社強（1977—），男，廣東開放大學副教授，研究方向為思想政治教育理論與實踐、創(chuàng)新理論與方法研究。