建設卓越全球城市下的和諧宜居

文/李逸（上海）

建設卓越全球城市下的和諧宜居

文/李逸（上海）

《上海市城市總體規劃（2016—2040）》是我國第一個向全社會公示并展望到2040年的超大型城市的總體規劃。該規劃提出了上海城市愿景：追求卓越的全球城市，一座創新之城、生態之城、人文之城。

如何實現卓越全球城市下的和諧宜居？從上海城市總體規劃的描述中可以展望上海和諧宜居的前景，即：目前上海的土地資源已接近極限，人居環境建設不再是擴張型，而是進入一種結構性調整、結構優化的過程。在城市更新中，新增建筑、住宅區、工作崗位要與軌道交通站點完滿結合，要打造15分鐘生活圈，公共服務設施15分鐘步行覆蓋率要達到100%。要形成以國家公園、區域公園、城市公園、地區公園、社區公園為主體的5層級城鄉公園體系。要通過功能混合的緊湊城市實現低碳轉型，在建筑方面通過地區溫度系統有效調控溫度。和諧宜居實現，說到底，是要依靠城市更新，即小有房屋修理改造，大有街道、公園、綠地和住宅區改造，最終形成人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。

城市更新是建設卓越全球城市必不可少的途徑，市住建委等部門已經提出了以下艱巨的任務：一是以人為本實施舊區改造，重點改造二級舊里以下住房，探索一級舊里及以上房屋改造，推進政府購買舊區改造服務融資模式，推進舊區改造貨幣化安置。二是進一步加強住房保障規劃，繼續完善住房保障體系，弘揚“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，試點和推廣包括BIM技術在內的“綠色技術應用”。三是在城市更新中不斷深化舊住房修繕改造內涵，繼續推進居住類保護建筑修繕及風貌區成片改造，多途徑、多渠道改善居民的居住條件、居住環境和居住質量。四是推進城鄉一體化，開展歷史文化名鎮名村保護與更新利用，以及農村低收入家庭的危舊房改造。