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六項(xiàng)主要財(cái)政支出的就業(yè)效應(yīng)分析
——基于面板固定效應(yīng)模型的嶺回歸估計(jì)

2017-04-11 01:25:40閆里鵬牟俊霖
生產(chǎn)力研究 2017年3期
關(guān)鍵詞:財(cái)政支出效應(yīng)影響

閆里鵬,牟俊霖

(首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,北京100070)

六項(xiàng)主要財(cái)政支出的就業(yè)效應(yīng)分析
——基于面板固定效應(yīng)模型的嶺回歸估計(jì)

閆里鵬,牟俊霖

(首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,北京100070)

文章采用面板固定效應(yīng)的嶺回歸模型克服了各項(xiàng)財(cái)政支出之間的多重共線性問(wèn)題,從而在同一個(gè)計(jì)量模型中估計(jì)出了六項(xiàng)主要財(cái)政支出的就業(yè)效應(yīng),主要發(fā)現(xiàn)如下結(jié)論:第一,對(duì)于全國(guó)就業(yè)而言,文化支出、農(nóng)業(yè)支出和社保支出對(duì)全國(guó)總體就業(yè)的促進(jìn)作用最強(qiáng),固定資產(chǎn)投資支出、社保支出和文化支出對(duì)全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)的促進(jìn)作用最強(qiáng);第二,從東、中、西地區(qū)的就業(yè)來(lái)看,教育支出對(duì)東部地區(qū)總體就業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)有較強(qiáng)的促進(jìn)作用,固定資產(chǎn)投資對(duì)中部地區(qū)總體就業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)有較強(qiáng)的促進(jìn)作用,農(nóng)業(yè)支出對(duì)西部地區(qū)的總體就業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)有較強(qiáng)的促進(jìn)作用。因此為了最大限度地發(fā)揮財(cái)政政策對(duì)就業(yè)的促進(jìn)作用,政府應(yīng)該有針對(duì)性地施行財(cái)政政策。

財(cái)政支出;就業(yè);面板固定效應(yīng)模型的嶺回歸

一、引言

在財(cái)政總支出一定的情況下,如何合理分配各項(xiàng)財(cái)政支出,以達(dá)到更好的就業(yè)促進(jìn)作用呢?從目前的情況來(lái)看,中國(guó)的就業(yè)形勢(shì)暫時(shí)保持穩(wěn)定,但是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力下,中國(guó)將在未來(lái)的一段時(shí)期內(nèi)面臨較為嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。因此,政府應(yīng)當(dāng)合理利用財(cái)政政策以保持就業(yè)穩(wěn)定,然而財(cái)政政策——尤其是各項(xiàng)財(cái)政支出,對(duì)于中國(guó)就業(yè)的貢獻(xiàn)到底有多大,已有研究尚未給出一致的結(jié)論。

目前,有大量學(xué)者研究了財(cái)政支出對(duì)就業(yè)的影響,這些研究具有以下三個(gè)特點(diǎn):第一,從研究對(duì)象來(lái)看,有的文章研究了財(cái)政總支出對(duì)就業(yè)的影響(蔡昉等,2004[1];曾學(xué)文,2007[2];王文甫,2008[3]),有的文獻(xiàn)研究了財(cái)政單項(xiàng)支出對(duì)就業(yè)的影響(鄭振雄,2011[4]),還有文章研究了某幾項(xiàng)財(cái)政支出對(duì)就業(yè)的影響(張銘洪等,2016[5])上述研究并沒(méi)有將主要的財(cái)政支出項(xiàng)目同時(shí)放入一個(gè)模型中,得到的結(jié)論也不可比較,據(jù)此我們認(rèn)為現(xiàn)有研究不利于我們將各項(xiàng)主要的財(cái)政支出的就業(yè)效應(yīng)進(jìn)行比較。第二,從研究方法上來(lái)看,主要研究方法包括主成分分析(趙利等,2014[6])、面板固定效應(yīng)模型(陳仲常、吳永球,2007[7])、協(xié)整分析(張銘洪等,2016[5])等,然而這些方法中哪種方法更適合對(duì)該領(lǐng)域的問(wèn)題進(jìn)行研究并得出更穩(wěn)健的結(jié)論,現(xiàn)有的研究并未給出相應(yīng)的討論;第三,從研究結(jié)論上來(lái)看,有很多研究結(jié)論出現(xiàn)了矛盾,有的文章(路平,2013[8])認(rèn)為增加財(cái)政支出的財(cái)政政策對(duì)就業(yè)有積極的作用,有的文章(蔡昉等,2004[1])則認(rèn)為沒(méi)有顯著的作用,所以我們不能從這些存在矛盾的研究中取得可靠的政策建議。

綜上所述,現(xiàn)有研究還有如下三個(gè)問(wèn)題沒(méi)有得到很好的解決:第一,這些研究的研究方法存在差異,計(jì)量方法包括主成分分析、面板固定效應(yīng)、協(xié)整分析等等,而哪種方法更加適合研究各項(xiàng)財(cái)政支出對(duì)就業(yè)的影響,這些研究并沒(méi)有給出答案;第二,現(xiàn)有研究較少把各項(xiàng)財(cái)政支出同時(shí)納入到同一個(gè)模型中進(jìn)行研究,即使某些研究將不同財(cái)政支出項(xiàng)目納入一個(gè)模型進(jìn)行分析,但這些研究之間的結(jié)論不利于進(jìn)行比較,也不利于我們辨別各項(xiàng)財(cái)政支出對(duì)于就業(yè)的貢獻(xiàn);第三,這些研究的結(jié)論存在顯著的差異,財(cái)政政策的就業(yè)效應(yīng)到底如何并沒(méi)有定論,同時(shí),各項(xiàng)財(cái)政支出對(duì)就業(yè)的影響也存在分歧。

在這樣的背景下,我們有必要采取新的數(shù)據(jù)和新的研究方法來(lái)探究各項(xiàng)財(cái)政支出的就業(yè)效應(yīng)。本文根據(jù)中國(guó)2004—2014年期間各省市的面板數(shù)據(jù),采用面板固定效應(yīng)模型的嶺回歸估計(jì)方法,估計(jì)了各項(xiàng)財(cái)政支出對(duì)中國(guó)就業(yè)的貢獻(xiàn)大小。本文的創(chuàng)新主要?dú)w結(jié)為如下兩點(diǎn):第一,從研究方法上看,本文采用面板固定效應(yīng)模型的嶺估計(jì)方法,克服了各項(xiàng)財(cái)政支出之間存在的嚴(yán)重多重共線性問(wèn)題,從而能估計(jì)出各項(xiàng)支出對(duì)就業(yè)促進(jìn)的貢獻(xiàn)大??;第二,從實(shí)踐意義上講,我們能夠根據(jù)本文的研究結(jié)論,合理分配各項(xiàng)財(cái)政支出,從而達(dá)到更好的就業(yè)促進(jìn)效果。

二、文獻(xiàn)綜述

估計(jì)各項(xiàng)財(cái)政支出對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn),具有很強(qiáng)的實(shí)踐意義,但是卻面臨估計(jì)方法上的困難。如果單獨(dú)研究各項(xiàng)財(cái)政支出對(duì)就業(yè)的影響,比如Faia等(2010)[9]的研究,但這種方法不能比較各項(xiàng)財(cái)政支出就業(yè)效應(yīng)的大小。如果把各項(xiàng)財(cái)政支出放在一個(gè)計(jì)量模型中進(jìn)行統(tǒng)一的估計(jì),可以直觀地比較各項(xiàng)支出的就業(yè)效應(yīng),但是各項(xiàng)財(cái)政支出之間具有很強(qiáng)的相關(guān)性,從而導(dǎo)致計(jì)量模型存在嚴(yán)重的多重共線問(wèn)題,從而不能得出可靠、穩(wěn)健的估計(jì)結(jié)果。

從已有的研究來(lái)看,研究者主要采用如下幾種方法消除各項(xiàng)財(cái)政支出之間的多重共線帶來(lái)的不利影響:第一,王志宇等(2012)[10]引入各項(xiàng)財(cái)政支出的滯后項(xiàng)降低各項(xiàng)財(cái)政支出之間的多重共線問(wèn)題,并利用逐步回歸剔除不顯著變量。這種方法能夠在一定程度上消除多重共線帶來(lái)的影響,但由于引入了財(cái)政支出的滯后項(xiàng),所以較難計(jì)算出財(cái)政支出對(duì)就業(yè)的凈貢獻(xiàn)大小,并且采用逐步回歸的方法剔除變量可能會(huì)剔除我們重點(diǎn)關(guān)注的變量,以至于不能全面比較各項(xiàng)財(cái)政支出的就業(yè)效應(yīng)大小。第二,重點(diǎn)估計(jì)或者研究某幾項(xiàng)財(cái)政支出對(duì)就業(yè)的影響(武曉利、晁江鋒,2014[11])。雖然這在一定程度上克服了多重共線帶來(lái)的不利影響,但是不能全面估計(jì)各項(xiàng)財(cái)政支出對(duì)就業(yè)的影響大小,無(wú)法得出哪一項(xiàng)財(cái)政支出對(duì)就業(yè)的促進(jìn)作用最大。第三,采用多種估計(jì)方法估計(jì)各項(xiàng)財(cái)政支出對(duì)就業(yè)的影響,然后對(duì)各種結(jié)果進(jìn)行比較研究(Escudero和Mourelo,2014[12];Mahdavi和Alanis,2013[13])。從本質(zhì)上講,采用這種思路能夠在一定程度得到各項(xiàng)財(cái)政支出對(duì)就業(yè)的影響區(qū)間,但是該方法并沒(méi)有從根本上解決多重共線的問(wèn)題。第四,趙利等(2014)[6]采用主成分分析的方法消除多重共線的影響,然而該方法不能直接把關(guān)注的變量納入到計(jì)量模型中,從而不能直接考察重點(diǎn)關(guān)注變量對(duì)就業(yè)的影響。

總體而言,已有研究采用了多種方法試圖克服多重共線問(wèn)題對(duì)估計(jì)結(jié)果的影響,但是上述方法并沒(méi)有從根本上消除多重共線的影響,從而不能準(zhǔn)確估計(jì)出各項(xiàng)財(cái)政支出對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)大小。在本文中,我們采用嶺回歸方法消除多重共線的影響,這種方法不僅能夠消除多重共線的影響,也能夠在一個(gè)模型中直接估計(jì)出各項(xiàng)財(cái)政支出對(duì)就業(yè)的影響。目前,嶺回歸估計(jì)在實(shí)證研究中得到了廣泛的運(yùn)用。羅良文和闞大學(xué)(2011)[14]利用嶺回歸估計(jì)方法對(duì)計(jì)量模型中的變量進(jìn)行了篩選,其篩選方法是刪除標(biāo)準(zhǔn)化嶺回歸系數(shù)比較穩(wěn)定且絕對(duì)值較小的變量,Kim和Swanson(2014)[15]運(yùn)用面板嶺回歸估計(jì)消除了面板數(shù)據(jù)中各變量的多重共線問(wèn)題。除此之外,我們也發(fā)現(xiàn),已有研究均采用嶺跡圖確定嶺參數(shù)的大小,這是因?yàn)樵摲椒軌蛑庇^地體現(xiàn)嶺參數(shù)變化對(duì)系數(shù)的影響(Marquardt和Snee,1975)[16]。

三、計(jì)量方法、模型與數(shù)據(jù)

(一)面板固定效應(yīng)的嶺回歸簡(jiǎn)介

我們將面板固定效應(yīng)模型設(shè)定為如下形式:

由于解釋變量X存在嚴(yán)重的多重共線性,行列式|X′X|的值趨近于0,因此不能準(zhǔn)確地求出逆矩陣(X′X)-1。我們?cè)诰仃嘪′X的基礎(chǔ)上增加一個(gè)正的常數(shù)矩陣τΛ,其中τ稱(chēng)為嶺參數(shù),它的取值大于0,就能求解逆矩陣(X′X+τΛ)-1,從而得到嶺回歸的估計(jì)系數(shù)(4):

(二)計(jì)量模型的設(shè)定與變量選擇

本文的目的是研究各項(xiàng)財(cái)政支出對(duì)就業(yè)的影響,因此在計(jì)量模型中應(yīng)當(dāng)包含影響就業(yè)的主要變量以及各項(xiàng)財(cái)政支出。根據(jù)Barro(1990)[17]的方法,我們假定Qt為t時(shí)期總產(chǎn)出,Pt代表t時(shí)期各項(xiàng)財(cái)政支出變量,Lt是t時(shí)期就業(yè)量,At是t時(shí)期生產(chǎn)技術(shù),Kt為t時(shí)期資本存量,然后設(shè)定如下的科布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)(5):

假定wt是t期的勞動(dòng)者的工資,rt是t期的利率,則企業(yè)t期的總利潤(rùn)πt為:

根據(jù)利潤(rùn)最大化的條件,我們可以求出就業(yè)函數(shù):

根據(jù)就業(yè)函數(shù),影響就業(yè)的主要變量有生產(chǎn)總值、工資、利率以及各項(xiàng)財(cái)政支出。對(duì)就業(yè)函數(shù)(7)取對(duì)數(shù)可以得到如下的計(jì)量模型:

在本文的研究中,為了保證研究結(jié)論的穩(wěn)健性,我們?cè)冢?)的基礎(chǔ)上又增加了兩個(gè)控制變量,分別是貨幣供給M、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重GDPR,由此我們將本文的計(jì)量模型設(shè)定為(9a)、(9b)、(9c)三個(gè)模型,并在后文分別稱(chēng)為模型1、模型2、模型3:

為了估計(jì)計(jì)量方程(9a)、(9b)、(9c),我們?cè)O(shè)定測(cè)量就業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)為總體就業(yè)人員EMP和城鎮(zhèn)就業(yè)人員EMPU,測(cè)量工資的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是實(shí)際工資指數(shù)WAG,測(cè)量生產(chǎn)總值的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP,測(cè)量利率的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)為一年期貸款利率R,測(cè)量貨幣供給的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是貨幣供給M2,測(cè)量產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是GDPR2與GDPR3,分別代表第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,測(cè)量各項(xiàng)財(cái)政支出的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)有教育支出FEDU、文化體育與傳媒支出FCUL、農(nóng)林水事務(wù)支出FAGR、社會(huì)保障和就業(yè)支出FSSC、醫(yī)療衛(wèi)生支出FHEL、固定資產(chǎn)投資支出FINV。上述變量,除了利率R、實(shí)際工資指數(shù)WAG、GDPR2和GDPR3之外,均取了對(duì)數(shù)。在本文中,總體就業(yè)人員EMP和城鎮(zhèn)就業(yè)人員EMPU的數(shù)據(jù)來(lái)源于各省市歷年的統(tǒng)計(jì)年鑒,其他數(shù)據(jù)來(lái)自《新中國(guó)六十年統(tǒng)計(jì)資料匯編》、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2009—2015》以及歷年《中國(guó)財(cái)政統(tǒng)計(jì)年鑒》。在后文中我們把六項(xiàng)主要財(cái)政支出簡(jiǎn)稱(chēng)為:教育支出、文化支出、農(nóng)業(yè)支出、社保支出、醫(yī)療支出和固定資產(chǎn)投資支出。本文中涉及到的描述性統(tǒng)計(jì)參見(jiàn)表1。

表1 變量名稱(chēng)與描述性統(tǒng)計(jì)(2004—2014)

四、面板嶺回歸的估計(jì)結(jié)果

(一)多重共線檢驗(yàn)、豪斯曼檢驗(yàn)以及嶺跡分析

首先,經(jīng)過(guò)膨脹因子檢驗(yàn)表明模型1、模型2、模型3的膨脹因子均超過(guò)40,因此各項(xiàng)財(cái)政支出的變量之間存在著很強(qiáng)的多重共線性,經(jīng)Hausman檢驗(yàn)公式以及修正的Hausman檢驗(yàn)公式(連玉君等,2014)[18]檢驗(yàn)表明應(yīng)當(dāng)采用固定效應(yīng)模型。圖1是基于模型2的全國(guó)總體就業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)的嶺回歸圖,如圖1所示,我們可以看到各項(xiàng)財(cái)政支出的系數(shù)隨嶺參數(shù)k的增大而出現(xiàn)大幅度的變動(dòng),特別是從圖1中的左圖我們可以看到教育支出、投資支出和醫(yī)療支出的系數(shù)隨著嶺參數(shù)的增加而由負(fù)變正,而在右圖中我們看到醫(yī)療支出和投資支出同樣隨著嶺參數(shù)的增加由負(fù)變正,這說(shuō)明如果不使用嶺回歸對(duì)變量之間的多重共線性進(jìn)行處理那么我們將無(wú)法得到正確的結(jié)論。除此之外,通過(guò)嶺跡法我們可以得到,當(dāng)嶺參數(shù)k等于0.2時(shí),各變量的系數(shù)基本趨于穩(wěn)定,因此我們把最優(yōu)的嶺參數(shù)ko設(shè)為0.2。

(二)各項(xiàng)財(cái)政支出對(duì)全國(guó)就業(yè)的影響

表2顯示了各項(xiàng)財(cái)政支出對(duì)全國(guó)總體就業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)的影響。在回歸系數(shù)結(jié)果中,我們發(fā)現(xiàn)lnGDP的系數(shù)為負(fù),這主要是由如下兩個(gè)原因?qū)е碌模旱谝唬?xiàng)財(cái)政支出對(duì)就業(yè)有非常顯著的促進(jìn)作用,而且這種就業(yè)促進(jìn)能力遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的提高對(duì)于就業(yè)的促進(jìn)作用,這就導(dǎo)致在數(shù)據(jù)層面上各項(xiàng)財(cái)政支出“奪走了”國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值對(duì)就業(yè)的促進(jìn)作用;第二,變量lnGDP和WAG存在多重共線性,這導(dǎo)致回歸結(jié)果中的lnGDP系數(shù)為負(fù)數(shù),事實(shí)上如果我們刪除了工資WAG變量之后,lnGDP系數(shù)由負(fù)數(shù)變?yōu)檎龜?shù)。

圖1 面板固定效應(yīng)模型嶺回歸的嶺跡圖

表2 各項(xiàng)財(cái)政政策對(duì)全國(guó)就業(yè)的影響(2004—2014)

對(duì)表2中結(jié)果進(jìn)行分析我們可以得出:第一,對(duì)于全國(guó)總體就業(yè)來(lái)說(shuō),各項(xiàng)財(cái)政支出對(duì)于總體就業(yè)的貢獻(xiàn)由大到小依次為:文化支出、農(nóng)業(yè)支出、社保支出和教育支出,固定資產(chǎn)投資支出對(duì)就業(yè)的影響不顯著而且醫(yī)療支出就業(yè)效應(yīng)為負(fù);第二,對(duì)于全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)來(lái)說(shuō),各項(xiàng)財(cái)政支出對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)的貢獻(xiàn)由大到小依次為:固定資產(chǎn)投資支出、文化支出、社保支出、農(nóng)業(yè)支出、教育支出、醫(yī)療支出。

關(guān)于上述結(jié)論,我們發(fā)現(xiàn)文化支出和社保支出對(duì)于總體就業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)都有很強(qiáng)的促進(jìn)作用,而農(nóng)業(yè)支出對(duì)總體就業(yè)促進(jìn)作用顯著,固定資產(chǎn)投資支出對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)促進(jìn)作用顯著。對(duì)此我們給出如下解釋?zhuān)旱谝?,文化支出的增加可以促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)而增加就業(yè);第二,關(guān)于社保支出,我國(guó)依然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,低收入人群依然占有很大的比例,提高社保支出對(duì)于穩(wěn)定大部分人群的就業(yè)有著積極的作用;第三,關(guān)于農(nóng)業(yè)支出,農(nóng)業(yè)支出對(duì)于總體就業(yè)的促進(jìn)效果明顯,其原因在于增加農(nóng)業(yè)支出對(duì)于農(nóng)村地區(qū)就業(yè)促進(jìn)作用顯著,減少農(nóng)村地區(qū)相對(duì)廉價(jià)勞動(dòng)力進(jìn)入城市,這防止了農(nóng)村廉價(jià)勞動(dòng)力對(duì)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的擠出,從而在整體上促進(jìn)了就業(yè);第四,關(guān)于固定資產(chǎn)投資支出,該項(xiàng)支出的增加可以顯著增加城鎮(zhèn)就業(yè),這與實(shí)際情況相符。

(三)各項(xiàng)財(cái)政支出對(duì)各地區(qū)就業(yè)的影響

我們接下來(lái)分析各項(xiàng)財(cái)政支出對(duì)東、中、西部地區(qū)總體就業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)的影響,如表3所示。我們可以得出:第一,對(duì)東部地區(qū)來(lái)說(shuō),各項(xiàng)財(cái)政支出對(duì)于總體就業(yè)的貢獻(xiàn)由大到小依次為:文化支出、教育支出、農(nóng)業(yè)支出、固定資產(chǎn)投資支出、醫(yī)療支出和社保支出,各項(xiàng)財(cái)政支出對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)的貢獻(xiàn)由大到小依次為:固定資產(chǎn)投資支出、社保支出、教育支出、醫(yī)療支出、農(nóng)業(yè)支出、文化支出;第二,對(duì)于中部地區(qū)來(lái)說(shuō),各項(xiàng)財(cái)政支出對(duì)于總體就業(yè)的貢獻(xiàn)大小依次為:文化支出、固定資產(chǎn)投資支出、社保支出、農(nóng)業(yè)支出、教育支出、醫(yī)療支出,各項(xiàng)財(cái)政支出對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)的貢獻(xiàn)由大到小依次為:文化支出、固定資產(chǎn)投資支出、社保支出、教育支出、醫(yī)療支出、農(nóng)業(yè)支出;第三,對(duì)于西部地區(qū)來(lái)說(shuō),各項(xiàng)財(cái)政支出對(duì)于總體就業(yè)的貢獻(xiàn)大小依次為:文化支出、農(nóng)業(yè)支出、社保支出和教育支出,醫(yī)療和固定資產(chǎn)投資支出對(duì)就業(yè)的影響顯著為負(fù),各項(xiàng)財(cái)政支出對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)的貢獻(xiàn)由大到小依次為:農(nóng)業(yè)支出、文化支出、社保支出、固定資產(chǎn)投資支出、教育支出、醫(yī)療支出。

表3 財(cái)政各項(xiàng)支出對(duì)各地區(qū)就業(yè)的影響(2004—2014)

將以上分析結(jié)果與全國(guó)的結(jié)果作對(duì)比,我們可以發(fā)現(xiàn)一些新的結(jié)論:第一,對(duì)于東部地區(qū)來(lái)說(shuō),教育支出對(duì)于總體就業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)的促進(jìn)效果顯著,雖然文化支出對(duì)于就業(yè)的貢獻(xiàn)處在最后一位,但是從數(shù)據(jù)上看其系數(shù)與其他幾項(xiàng)支出的系數(shù)處于一個(gè)數(shù)量級(jí)別,這說(shuō)明文化支出對(duì)于東部地區(qū)的城鎮(zhèn)就業(yè)也存在有力的促進(jìn)作用;第二,對(duì)于中部地區(qū)來(lái)說(shuō),固定資產(chǎn)投資支出對(duì)于總體就業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)的促進(jìn)效果顯著,并且文化支出對(duì)中部地區(qū)城鎮(zhèn)就業(yè)的促進(jìn)作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他地區(qū)的支出;第三,對(duì)于西部地區(qū)來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)支出對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)促進(jìn)作用超過(guò)了其他支出位于第一位。

我們對(duì)上述結(jié)論作出如下解釋?zhuān)旱谝?,?duì)于東部地區(qū),教育支出對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)和總體就業(yè)的促進(jìn)作用均很明顯,這是由于東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好并且東部地區(qū)教育資源相較于其他地區(qū)更為豐富,增加財(cái)政教育支出能夠吸引更多人才,提高了東部地區(qū)的就業(yè)水平;第二,對(duì)于中部地區(qū),固定資產(chǎn)投資支出的就業(yè)促進(jìn)作用顯著說(shuō)明政府的相關(guān)財(cái)政政策取得了良好的效果,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持;第三,對(duì)于西部地區(qū),固定資產(chǎn)投資支出對(duì)總體就業(yè)呈現(xiàn)出負(fù)的作用,這可能與西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資效率不高導(dǎo)致其對(duì)就業(yè)存在不利的影響有關(guān),我們可以從孫早等(2015)[19]的結(jié)論中得到支持。除此之外,醫(yī)療支出對(duì)總體就業(yè)也呈現(xiàn)了負(fù)的作用,這可能是由于該項(xiàng)支出不足導(dǎo)致資金利用效率低造成的(陳東、王小霞,2010[20])。而農(nóng)業(yè)支出對(duì)西部地區(qū)城鎮(zhèn)就業(yè)的促進(jìn)作用的原因與前文相似,故不再贅述。

(四)穩(wěn)健性分析

我們從三個(gè)方面進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn):第一,加入一個(gè)控制年份的虛擬變量(如2010年)進(jìn)行分析,除此之外還嘗試刪掉所有控制變量進(jìn)行回歸分析,分析結(jié)果表明本文的研究結(jié)論依然存在并且結(jié)果沒(méi)有發(fā)生突變;第二,我們嘗試將工資指數(shù)WAG與貨幣供給M2對(duì)數(shù)lnM2變?yōu)槌擎?zhèn)單位就業(yè)人員平均工資對(duì)數(shù)lnWAG和貨幣供給M0對(duì)數(shù)lnM0,發(fā)現(xiàn)回歸結(jié)果依然是穩(wěn)定的;第三,我們將分析年限由2004—2014年擴(kuò)展為2002—2014年,結(jié)果表明本文的結(jié)論依然存在。故綜上所述,我們可以得出本文的研究結(jié)論是穩(wěn)健的。穩(wěn)健性檢驗(yàn)產(chǎn)生的大量具體數(shù)據(jù)由于篇幅的原因本文并未展示出來(lái),感興趣的讀者可以通過(guò)郵件向我們索取。

五、結(jié)論、討論與政策建議

本文采用面板固定效應(yīng)的嶺回歸,研究財(cái)政支出中的文化支出、教育支出、社保支出、固定資產(chǎn)投資支出、醫(yī)療支出、農(nóng)業(yè)支出對(duì)全國(guó)、東部地區(qū)、中部地區(qū)以及西部地區(qū)的總體就業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)的影響,我們主要發(fā)現(xiàn)如下結(jié)論:

第一,從全國(guó)來(lái)看,文化支出、農(nóng)業(yè)支出、社保支出對(duì)總體就業(yè)的促進(jìn)作用最強(qiáng),固定資產(chǎn)投資支出、文化支出、社保支出對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)的促進(jìn)作用最強(qiáng),這表明,文化支出和社保支出能夠有效地促進(jìn)城鎮(zhèn)地區(qū)以及農(nóng)村地區(qū)就業(yè),而農(nóng)業(yè)支出主要對(duì)農(nóng)村地區(qū)就業(yè)有重要的促進(jìn)作用,固定資產(chǎn)投資支出主要對(duì)城鎮(zhèn)地區(qū)就業(yè)有重要的促進(jìn)作用。

第二,從東、中、西部地區(qū)來(lái)看,對(duì)于東部地區(qū)來(lái)說(shuō),教育支出對(duì)于總體就業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)的促進(jìn)作用凸顯,對(duì)于中部地區(qū)來(lái)說(shuō),固定資產(chǎn)投資支出對(duì)總體就業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)的促進(jìn)作用凸顯,而對(duì)于西部地區(qū)來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)支出對(duì)于總體就業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)的促進(jìn)作用凸顯。

綜上所述,政府應(yīng)優(yōu)先保障文化支出、社保支出的比重,同時(shí)還應(yīng)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)支出促進(jìn)總體就業(yè)增長(zhǎng),擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資以促進(jìn)城鎮(zhèn)就業(yè)增長(zhǎng),東部地區(qū)還應(yīng)當(dāng)重視教育支出,中部地區(qū)應(yīng)當(dāng)重視固定資產(chǎn)投資支出,而西部地區(qū)還應(yīng)當(dāng)重視農(nóng)業(yè)支出。

本文的貢獻(xiàn)在于,從研究方法的角度來(lái)講,通過(guò)利用面板固定效應(yīng)的嶺回歸解決了本領(lǐng)域研究中各項(xiàng)財(cái)政支出之間存在的嚴(yán)重多重共線性問(wèn)題,從而為分析各項(xiàng)財(cái)政支出對(duì)于就業(yè)的影響提供了可能,同時(shí)也為其他領(lǐng)域中同樣存在多重共線性問(wèn)題的研究提供了參考。從實(shí)踐的角度來(lái)講,本文的研究結(jié)論展示了不同種類(lèi)的財(cái)政支出對(duì)于就業(yè)的影響,因此可以為政策制定者提供參考。

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(責(zé)任編輯:C校對(duì):T)

F812.45

A

1004-2768(2017)03-0001-06

2016-12-12

國(guó)家社科基金項(xiàng)目“財(cái)政政策、貨幣政策的就業(yè)效應(yīng)研究”(13CJY021)

閆里鵬(1992-),男,河南鄭州人,首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院碩士研究生,研究方向:就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);牟俊霖(1979-),男,四川自貢人,博士,首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授,研究方向:就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

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