海洋經濟特征及發展路徑

侯斌

[摘 要]隨著國家經濟的發展和建設，世界各國都越來越重視海洋經濟的開發。在新世紀的海洋開發浪潮中，機遇與挑戰同時存在。我國在海洋經濟發展中取得了相當大的成就，但是我們也必須看到其存在的不合理之處，更加需要通過積極合理的手段促進海洋積極的發展，讓我國海洋在世界經濟發展中發揮重大優勢。基于此，本文對海洋經濟特征及發展路徑進行研究和分析，以期能夠有效促進海洋經濟建設的更好地發展。

[關鍵詞]海洋經濟；經濟特征；發展路徑

[中圖分類號]P74 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2016）12 — 0092 — 02

前言

中國經濟的發展從傳統經濟的發展進入到新型經濟的建設，各個地區根據自己的實際情況，制定相應的戰略發展目標，構建新興產業的發展規劃。我國在發展新型經濟過程中，不斷探索新能源、新材料、生物醫藥、高端制造業、信息網絡等等產業，并取得較好的成績。而與此同時，海洋能源產業、海洋材料化工產業、海洋生物醫藥產業等等也成為沿海省份和城市發展的戰略性新興產業，成為國家經濟發展的重要支撐。因此，探究海洋經濟發展的新態勢，探究扶持海洋經濟發展的新路徑，讓中國海洋經濟快速發展就成為中國經濟發展的重要工作內容。

一、海洋經濟概念

早期國內普遍認為海洋經濟就是與海洋直接相關的經濟活動，比如海洋生物資源的生產交換等。這種觀點缺乏全面性，因為其不包括與海洋資源開發利用有關的活動，也漏掉了一些與海洋間接相關的經濟活動。隨著經濟的發展，時代也賦予了海洋經濟新的概念，其主要劃分為三個層次：狹義海洋經濟、廣義海洋經濟、泛意海洋經濟。狹義海洋經濟是指開發利用海洋資源所形成的經濟海洋資源包括海洋水體和海洋空間。廣義海洋經濟是指包括與海洋資源相互產生上下接口的對應產業，還有陸海通用設備制造等在內的海洋開發提供便利條件的經濟活動。泛意海洋經濟是指與海洋相連接的海島內陸上的產業、沿海內陸的內核經濟，包括海島經濟和沿海經濟。隨后國務院頒布了官方的海洋經濟的概念，其是指海洋經濟是開發利用海洋的各類海洋產業及相關經濟活動的總和。因此，國內海洋經濟的概念主流觀點就是指與海洋相關的經濟內容，無論是直接還是間接相關都稱為海洋經濟。

二、海洋經濟特征

1.資源依賴型特征

海洋是不同于陸地的資源載體，其有著獨特的性質，相比陸地而言海洋系統受到破壞或者污染將很難進行回復或治理，所以在開展海洋經濟之前就應該加強海洋環境的保護，確保海洋經濟的可持續發展戰略。一個國家的海洋經濟對海洋區域有一定的依賴性，如果沒有海洋區域，那么海洋經濟就不存在，所以海洋區域的大小決定著海洋經濟的潛力，海洋區域越大，所擁有的海洋資源海越大，海洋資源質量越高，為經濟的發展提供了前提和基礎，所以海洋經濟的發展對海洋資源具有高度的依賴性。

2.技術密集、資金密集和高風險特征

現代的海洋經濟產業分為兩大類：像海洋造船和運輸，港口發展業這樣的傳統產業，這些傳統產業不斷進行結構改變，組織創新和管理升級，如今有了新的變化，展現出新的面目。還有一類向海洋油氣業、海洋能源業等的新型海洋產業，其則是依靠高薪科學技術為基礎開發出來新型海洋產業。但是無論是傳統的海洋產業還是新興海洋產業都作為海洋經濟的核心內容，幫助海洋科學技術的飛快發展。由于海洋技術開發的增加，導致資金投入不斷增多，給海洋經濟帶來了高風險。此外發展海洋經濟還有其他方面的風險，比如創新失敗導致高投入沒有達到預期回報的風險，再就是不可抗力因素所帶來的風險，主要包括海嘯、颶風、赤潮等海洋自然災害，還有地震帶來的損失。隨著全球的氣候變化，環境壓力逐漸加大，更多的自然災害發生，加大了海洋經濟發展的風險。因此，在發展海洋經濟時，要充分考慮風險防控、規避、防范等方面的問題，強化此方面的課題研究，最大程度的降低風險。

3.國家主導型特征

目前我國海洋資源的控制權都在國家手中，但是國家又不能直接的進行海洋資源的開發和經營，所以必須轉接給個人或者地方政府來開發和經營，所以在對海洋資源的開發和利用就需要合理的分配和利用。然后政府部門作為監管部門，對海洋資源的開發和利用起到一個監督和主導的作用。為了促進海洋經濟的健康可持續發展，要求海洋管理部門具有較高的管理水平和管理職能，避免造成資源的浪費、生態破壞、損壞海洋經濟健康發展等。因此，不斷完善海洋資源開發利用的管理體制，才能確保海洋經濟的穩步健康發展，國家的制度和公共服務的供給對海洋經濟的發展至關重要。

三、海洋經濟創新發展路徑

1.海洋資源開發，優化產業布局

我國海洋資源的開發相對于國際上發達國家還很落后，所以我國應該大力發展合理規劃開發海洋資源，全面優化海洋產業布局。首先，從從海洋經濟概念的辨析入手，分析海洋經濟發展的需求，結合海洋經濟發展的核心特點，探求一種能夠合理開發海洋資源的方案，規劃好未來5年甚至10年的海洋資源發展計劃。其次，對目前的海洋計劃進行改革，解決海洋發展計劃中與環境保護矛盾的部分，致力于統一一個發展目標，優化海洋產業的整體布局，不能因小失大。最后，提高國民對海洋資源保護、海洋環境保護的意識，為我國未來的海洋經濟健康穩步持續發展起到保駕護航的作用。

2.構建科技創新體系，實現海洋跨越發展

國家的科技創新和公共服務是海洋經濟發展的關鍵點，就目前而言，我國的各種關于海洋政策還不夠健全，政策內容也不夠完整、清晰、統一，同時也缺少創新體系和完整的體制。在海洋高速跨越發展的今天，沒有創新的體系很難支撐其更快更好的發展。因此國家需要制定一套專屬的策略，解決海洋經濟發展、資源保護問題。把現有的技術結合最先進的理念進行科技創新，形成高效的管理體系，一方面保障我國海洋經濟的長久健康發展，另一方面可以為以后的進階提供重要的經驗和梁海的基礎。

3.加大資金投入，保證工程建設

目前我國對海洋工程的投入相當不足，因為海洋經濟的技術要求國家必須加大對海洋科技和工程研究的投入，才能奠定海洋經濟的科技基礎，保持其具有持續發展的動力。為保證國家在重點海域進行海洋方面的投入，可以設立專項海洋研究資金，加大提高在海洋領域的投入研究力度，重視研究項目，由淺至深不斷探索研究。當然對目前研究形式比較落后的中國，還需要更多的資金來引入人才，提高其相應的福利待遇，促使其致力于海洋科學的研究開發。

4.啟動海上安全戰略，優化海洋經濟服務

海上安全關系到我國海洋權益和海洋經濟的發展，由于我國海洋面積將近300萬平方海里，許多島嶼與海域受到鄰國的侵擾，相當一部分的海域已經收到國外的分割或實際控制，所以我國必須加強海上軍事力量的建設，保護我國海洋權益不受侵害。因此，目前國內一個重要課題就是加強保衛我國海洋權益和海洋經濟發展，海上運輸安全戰略應用，促進海洋經濟發展。中國應當一方面嚴厲打擊海盜，一方面強調整合區域資源，加強各國務實合作，共同打擊海上犯罪行為，在保證海上環境安全的基礎上強化海洋經濟建設。

結語

加快海洋經濟的發展不僅是海洋地區經濟發展的需要，更是國家發展的重要要求。現代化海洋經濟的發展要積極探索新的路徑，創新國家海洋政策，堅持合理、科學的海洋資源開發，注重對海洋的開發和養護，讓海洋經濟能夠實現可持續的發展，保證我國經濟的發展可持續進行。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕秦月，秦可德，徐長樂.流域經濟與海洋經濟聯動發展研究——以長江經濟帶為例〔J〕.長江流域資源與環境，2013，（11）：1405-1411.

〔2〕劉大海，葛佳敏，紀瑞雪，李曉璇.中國沿海和內陸高技術產業發展差異及變化趨勢研究〔J〕.海洋開發與管理，2016，（01）：14-20.

〔3〕張永波，辛峻峰，王繼業.山東省游艇產業發展策略研究〔J〕.海洋開發與管理，2016，（03）：14-19.

〔4〕滕欣，徐偉，董月娥，胡恒.區域承載力與海洋產業集聚的動態效應——以天津市為例〔J〕.海洋開發與管理，2016，（01）：27-32.

〔5〕王雙，張雪梅.沿海地區借助“一帶一路”戰略推動海洋經濟發展的路徑分析——以天津為例〔J〕.理論界，2014，（11）：35-40.

〔6〕狄乾斌，高群.遼寧省海洋經濟發展質量綜合評價研究〔J〕.海洋開發與管理，2015，（11）：74-78.

〔7〕王顯麗，姜國強，王君麗.廣東省海洋經濟發展水平研究〔J〕.海洋開發與管理，2015，（04）：107-112.

〔8〕孫瑞杰，楊瀟，于保華.國家與沿海各地區海洋經濟發展預期比較分析〔J〕.海洋開發與管理，2015，（02）：77-79.

〔9〕孫才志，李欣.基于核密度估計的中國海洋經濟發展動態演變〔J〕.經濟地理，2015，（01）：96-103.

〔10〕洪偉東.海洋經濟概念界定的邏輯〔J〕.海洋開發與管理，2015，（10）：97-101.

〔11〕滕欣，董月娥.海陸經濟競合協同演化模型及策略分析〔J〕.海洋開發與管理，2015，（09）：90-95.

〔12〕李彬，韓增林.遼寧省海洋經濟與社會經濟發展的協調度評價〔J〕.海洋開發與管理，2015，（04）：93-97.

〔13〕張少峰，張春華，邢素坤.廣西海洋經濟發展現狀與對策分析〔J〕.海洋開發與管理，2015，（04）：103-106.

〔14〕蔡先鳳.浙江海洋經濟發展與海洋生態安全保護：重大挑戰與制度創新〔J〕.法治研究，2012，（10）：108-116.

〔15〕剛曉丹，韓增林，彭飛，等.陸海統籌背景下的沿海地區經濟系統脆弱性空間分異研究〔J〕.海洋開發與管理，2016，（04）：19-26.

〔16〕陳艷麗，王波，王崢，等.在環境約束下海洋經濟全要素生產率的研究〔J〕.海洋開發與管理，2016，（01）：21-26.

〔17〕劉堃，劉容子.歐盟“藍色經濟”創新計劃及對我國的啟示〔J〕.海洋開發與管理，2015，（01）：64-68.

〔18〕王會軍，韓增林，林曉.遼寧沿海經濟帶發展開放型經濟的對策研究〔J〕.海洋開發與管理，2015，（02）：85-89.

〔責任編輯：孫玉婷〕