基于韶關現代產業體系構建的民營企業發展戰略研究

賀益民

基于韶關現代產業體系構建的民營企業發展戰略研究

賀益民

（韶關學院 政治與公共事務管理學院， 廣東 韶關 512005）

作為韶關經濟發展重要主體之一的民營企業，對韶關產業發展有著重要影響，其發展戰略在很大程度上影響著韶關現代產業體系構建的進程。在韶關現代產業體系構建中，韶關民營企業發展戰略卻存在著系列問題。因此，韶關民營企業應積極響應韶關產業發展戰略，多方面強化戰略行為，推動韶關現代產業體系的構建。

產業體系；民營企業；發展戰略

在構建韶關現代產業體系中，企業是主體，產業是載體。產業的轉型升級以企業的發展為前提，企業的發展以產業的推進為機遇，產業與企業互為促進。而作為企業這個大家庭中的主要成員──民營企業對韶關經濟發展與產業升級起著舉足輕重的作用，民營企業在構建韶關現代產業體系中更是承擔著探索者與建設者的重任。韶關民營企業能否按照現代企業的發展要求正確定位，能否正確分析韶關的經濟環境和資源優勢，能否依據自身在當地經濟中的角色實施正確的發展戰略，直接關系到韶關現代產業體系建設的成敗。因此，通過研究韶關民營企業發展戰略與韶關現代產業體系構建的關系，有助于正確認識企業戰略對產業發展的影響，并進一步促進韶關現代產業體系的建構。

一、韶關產業體系的發展特點

改革開放后，尤其是近十年來，韶關各次產業得到了較快的發展，產業結構在不斷優化，傳統產業正逐步提升，新興產業正在大力推進，整體發展態勢良好，呈現出了韶關產業自身的特點。

（一）第一產業規模大，但停留在初級化發展階段

韶關第一產業總體規模在逐年壯大，發展速度也在逐年提升。但是，這種增長只是一種分散化、粗放式、低附加值的量化擴張。由于第一產業自身的生產特點與歷史原因，再加之韶關屬于山區等資源的限制，使得農、林、牧、漁業更多的是小規模生產，個體化作業，龍頭企業稀少。這直接導致了該產業產品鏈條短、技術含量低、價值鏈低端，仍處于初級發展階段。例如，樂昌馬蹄與“白毛尖”茶葉、曲江南華李、南雄黃煙、翁源三華李與甘蔗等經濟作物在韶關本地及周邊雖有一定影響，但缺乏產業價值鏈的整合和龍頭企業的帶動，加之市場推廣的不足，沒有真正發揮出品牌效應，未能創造出高附加值的產品，這在很大程度上制約了該產業的優化升級。

（二）第二產業轉型升級加快，但結構矛盾較為突出

近幾年來，韶關市政府極為重視第二產業結構優化及產業轉型升級。這加快了傳統工業升級改造的步伐，增強了振興發展的內生動力。例如，韶瑞重工、樂昌南方水泥和活力啤酒等相關企業，通過引進芬蘭美卓、中國建材、青島啤酒等國內外500強企業重組，大大增強了企業發展動力；韶鋼優質特鋼項目、韶鑄大鑄鋼技改項目、宏大齒輪異地搬遷、韶液高端液壓油缸基地、中機重工4 000噸壓力機等一批技改項目完工，有力促進了傳統工業轉型升級。但與此同時，結構矛盾突出問題仍然存在。由于受各種條件的限制，工業企業在空間布局上處于離散狀態。產業內部的專業化分工協作不明顯，產業發展缺乏上下游產業和相關產業配套。如機械裝備制造業，雖然產業基礎較好，但大都屬于零部件制造，整機生產企業偏少，整合產業鏈的功能不強。另一方面，產品結構不合理，原材料和中間產品居多，終端產品或整機成套設備數量偏少；產品科技含量不高，大路貨多，市場暢銷的高檔產品少。

（三）產業體系結構不斷優化，但服務業尚處于產業鏈低端

韶關在“十二·五”期間，三次產業結構由2010年的 14：41.4：44.6 調整為 2015 年的 13.2：37.5：49.3，產業結構不斷優化。農業經濟穩步發展，農業增加值五年年均增長4.7%，增速穩居全省前列，農業現代化水平不斷提高。新型工業化帶動作用明顯增強，七大支柱工業增加值占全市規模以上工業增加值比重達58.24%，生物醫藥、電子信息、風電、稀土、鋁箔等戰略性新興產業加快發展。服務業發展加快，生態旅游、現代物流、金融、電子商務等現代服務業規模不斷壯大，服務業占GDP的比重達到49.3%①《韶關市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》。但另一方面，服務業處于產業低端環節的事實并沒有得到明顯改變。服務業總量大、規模小、缺少龍頭企業，創新能力不強，缺乏核心技術和自主品牌，面對未來更趨激烈的競爭服務業仍將處于劣勢。

二、民營企業發展對韶關產業體系的影響

企業作為產業發展的主體，企業的發展直接影響產業的進程與方向。企業與產業相互影響，互為促進，企業與產業體系的構建和發展有著極其重要的關聯。

（一）民營企業的轉型升級促進了韶關產業結構的調整和優化

目前，韶關民營企業雖然整體水平不高，但正逐步由傳統向現代轉型，由過去的農業種植、畜牧養殖、批發零售、住宿餐飲、居民服務和小型制造等傳統行業逐步進入到現代農業、金融、生物醫藥、汽車裝備制造、計算機和信息服務等現代產業。由于韶關民營經濟已超過韶關GDP的50%，這種轉型，在很大程度上促進了韶關三次產業結構的調整和產業體系的不斷優化。如民營經濟在產業結構上的變化，從 2011年的 28.4：33：38.6調整到 2014 年的24：36.2：39.8，極大地促進了韶關產業結構從 2011年的 13.8：41.3：44.9 調整到 2014 年的 12.6：40.6：46.8②根據《韶關統計年鑒》相關數據整理獲得。韶關產業結構進一步優化，產業體系更多地具有了現代產業的特征。

（二）民營企業生產方式的初級化導致了產業鏈的低端化

韶關民營企業大多由過去的城鎮個體戶和農村專業戶轉化和發展而來，由于受到資源和環境的制約，大部分民營企業依舊沿用初級化的生產方式，主要依賴生產和出售低級產品和低端服務來占領市場和維持發展，產品技術含量低、附加值低、品牌效應低問題普遍存在，價值創造處于產業鏈低端。例如，2015年，規模以上民營工業增加值132.2億元，制造業114.5億元，制造業占民營工業增加值的86.6%；而在民營制造業中按增加值從高到低的前幾位分別是化學原料和化學制品制造業34.9億元、非金屬礦物制品業11.6億元、金屬制品業9.3億元、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業7.2億元、黑色金屬冶煉和壓延加工業6.6億元、紡織業5.5億元、橡膠和塑料制品業4.8億元，它們的總產值約占民營制造業的70%。同期的全市規模以上工業增加值是309.71億元，規模以上先進制造業增加值84.2億元，規模以上高技術產業增加值14.9億元，規模以上先進制造業和高技術產業增加值總和占規模以上工業增加值的31.9%③根據《韶關統計年鑒》相關數據整理獲得。這些行業中的民營企業大部分技術水平低，生產方式落后，處于產業鏈末端，這就直接導致了產業鏈的低端化。

（三）民營企業小規模發展，削弱了產業競爭力

韶關民營企業大多為中小企業，更多的是小微企業。數量多、規模小是韶關民營企業的鮮明特點。從2012年到2014年，“四上”民營企業數占同期民企總數的比例分別是9.8%、11.5%、10.7%，“四上”民營企業數占同期全市企業數的比例分別是5.7%、6.6%、6.1%④根據《韶關統計年鑒》相關數據整理獲得。可見，民營企業在發展過程中片面追求量的擴張，忽視規模化建設，處于分散狀態。此外，民營企業在產業內部的專業化分工協作不明顯，產業發展缺乏上下游產業和相關產業配套。如機械裝備制造業，雖然產業基礎較好，但大都屬于零部件制造，整機生產企業偏少。這使得產業鏈的整合功能不強，產業集聚弱，進而整體上削弱了產業的競爭力。

三、現代產業體系構建中韶關民營企業發展戰略存在的主要問題

目前，民營經濟占韶關GDP一半以上，韶關要構建現代產業體系，需要民營企業的融入和大力推動，需要韶關民營企業從發展戰略上介入。然而，通過調查發現，在發展過程中韶關民營企業在戰略問題上存在響應不足、戰略趨同、創新缺乏等諸多問題。

（一） 對政府推進現代產業體系建設的戰略響應不力

目前，韶關市政府明確提出了要構建現代產業體系，這一產業發展戰略是引導韶關產業未來發展的指針，也是對韶關各個企業未來行動方向的引導。韶關民營企業作為韶關經濟發展的重要主體之一，應充分響應這一戰略，將企業自身發展戰略與韶關產業發展戰略結合起來。然而，通過調查發現，只有37.5%的民營企業針對市產業發展規劃思考過企業的發展方向，換句話說，有62.5%的民營企業沒有對韶關產業發展戰略做出反應。調查顯示，雖有22.4%的民營企業開展了調研、規劃，但只有19.8%的民營企業實施了戰略措施①根據《韶關民營企業戰略問題調查問卷》獲得的數據整理生成。，這其中包含不是真正意義上的企業戰略。大部分規模小、層次低的民營企業由于面臨著生存的壓力，以短期盈利為主要目標，根本沒有認識到產業發展戰略對自身的長遠影響。由此，直接造成了民營農業、民營工業、民營服務業結構調整優化不足，直接影響了韶關現代產業體系的構建。

（二）戰略趨同與擴張不足并存，弱化了現代產業的協同與持續發展

現代產業體系的一個重要特征就是產業要能實現可持續發展。這種可持續發展模式，要求企業與企業之間良性互動與合作，要求企業與產業共享生態。然而，韶關民營企業分布在產業的各個領域，各行業內的民營企業數量眾多，區分度小。例如，2015年，韶關民營企業14 804個，其中制造業1 722個，批發和零售業5 074個，租賃和商務服務業1 897個，農、林、牧、漁業1 070個，建筑業850個，房地產業776個；在規模以上民營工業企業中，制造業431個，其中化學原料和化學制品制造業107個，占制造業24.8%②根據《韶關統計年鑒》相關數據整理獲得。。這樣，數量多的必然結果是產品同質化多，差異化少。這就使得各民營企業在相互競爭時普遍采用低成本戰略。但由于技術和規模的原因，各民營企業在成本降低上很難超越競爭者，只能相互壓價、互相打壓、惡性競爭。這導致行業內的各民營企業相互封閉、交流不暢、信息共享受阻，企業與行業之間的生態聯系中斷，行業內處于一種無序的不良狀態。于是，資源過度消耗，產業生態平衡被破壞，可持續發展的現代產業體系難以建立。

韶關民營企業無論是地理空間、還是行業分布都過于分散，并且絕大部分業務單一，僅涉足某一領域，只生產某一類型或幾種相類似的產品，如玩具、紡織品、服裝鞋帽、木、竹、滕制品、金屬制品、農副食品、飲料、家具、紙制品等，這在很大程度上限制了其市場發展空間。市場空間的狹窄，反過來限制了企業的發展壯大和業務的拓展，無法參與多領域競爭，難以多元化發展。這就形成了目前韶關民營企業分散化、整體規模小的局面。如2012年至2014年“四上”民營企業數分別占各年的民營企業數的9.8%、11.5%、10.7%，2015年規模以上民營工業企業僅占全市民營企業數的3.4%。如此以來，單個民營企業的實力較弱，難以實施收購、兼并、縱向延伸等戰略，不足以開展一體化、多元化或加強型的擴張戰略，很難實現集團化發展和多業務整合。

現代產業體系是一個新型工業、現代服務業和現代農業互相融合、協調發展的系統［1］。現代產業體系的構建要求打破產業邊界、模糊產業界限，進行產業整合，實現產業協同發展。作為韶關產業發展中有著極其重要地位的民營企業，在集團化發展和戰略擴張上的受限，極大程度上增加了產業整合與協同發展的困難，給現代產業體系的構建帶來了很大的挑戰。

（三）企業創新戰略欠缺，抑制了產業創新發展步伐

創新戰略能極大地推動企業的發展，也極大地影響著產業的創新和競爭力的提升，但發展中的韶關民營企業卻大多缺乏創新戰略。韶關民營企業在生產經營過程中總體上求穩不求變，創新意識欠缺，創新動力不足，創新投入更是嚴重不足。例如，從2012年至2015年，韶關規模以上民營工業企業在研發與技術改造上的費用占全市規模以上工業企業的比例分別為1.46%、0.41%、1.59%、4.54%①根據《韶關統計年鑒》相關數據整理獲得。，這表明韶關民營企業在創新發展戰略上嚴重滯后。

由于企業與產業的密切關系，企業的行為直接影響產業發展。就企業創新戰略而言，一方面，企業創新戰略必須結合產業的未來發展趨勢，科學設計產業體系架構；另一方面，企業創新戰略能提升產業競爭力，促進產業創新，甚至改變產業的未來走向與生命周期，并可能培育出新的產業。因此，韶關民營企業在創新戰略尤其是技術創新上的不足，在很大程度上抑制了韶關現代產業的創新發展步伐。

四、強化民營企業發展戰略，推動韶關現代產業體系的構建

建設科學的現代產業體系，促進韶關現代產業的構建與完善，需要韶關民營企業在戰略層面上從以下幾方面深入思考，切實行動。

（一）樹立戰略意識，積極響應政府產業發展戰略

產業戰略是在全面深入思考國內外宏觀環境、市場需求變化和未來產業趨勢的基礎上制定的，對企業發展具有宏觀的指導作用。韶關“十三·五”綱要明確提出，以創新驅動推動工業轉型升級，加強與珠三角地區產業對接，基本建立具有區域競爭力的現代產業新體系。對此，韶關民營企業應充分認清形勢，認識到這一發展戰略是對韶關產業未來發展的規劃，是對產業內企業發展方向的引領，是促進韶關企業轉型升級、實現質的發展的重要機遇。各民營企業應緊緊抓住這一良好的發展機遇，樹立戰略意識，深入思考韶關產業發展戰略對自身的長遠影響，積極響應政府現代產業發展戰略，推動企業發展和韶關現代產業體系的建設。

（二）正確定位企業戰略，打造特色產業和優勢產業

結合韶關正在構建的現代產業體系的背景，民營企業應深入分析行業內外環境，全面分析自身的優劣勢，正確判斷機遇與威脅，找準定位，科學制定企業戰略，加強自身的戰略管理。

就眼下的韶關民營企業而言，在戰略管理過程中應重點找準定位。韶關“十三·五”綱要明確指出，現代產業的構建要以升級傳統優勢產業和發展壯大鋼鐵深加工、先進裝備制造、能源電力、大旅游、大物流、大農業、新材料和煙草、食品、藥品、紡織、服裝、玩具等特色輕工業“八大支柱”產業為抓手。在這些產業中，民營企業占了大多數，因此，民營企業要在立足現有產業的基礎上，尋找新的定位和目標，將自己的優勢與現代產業的發展方向結合起來。如民營農業企業可結合韶關農業特點與生態旅游資源優勢，謀求特定市場的優先發展，通過打造特色優勢，獲得品牌效應。在形成一定規模后，可以選擇擴張型戰略，實施一體化或多元化戰略，進行戰略擴張，向生態農業一體化、生態旅游業、文化創意業多元化等方向發展，進而打造出特色產業和優勢產業，促進現代產業體系的形成。

（三）大力開展“競合戰略”，促進支柱產業的快速發展

“規模小”是大多數韶關民營企業的共同特征。由于規模小，單個民營企業“市場勢力”弱，致使民營企業的競爭力弱，造成“小”民營企業的生產經營成本高，不具規模經濟性。在市場競爭中，“小”民營企業之間處于對抗狀態，互相打擊，依靠價格相互“廝殺”，開展惡性競爭，形成惡性循環。“小”民營企業展開惡性競爭，惡性競爭壓制了“小”民營企業的成長壯大和競爭力的提升。如此反復，也造成了整個行業處于低水平狀態，產業內部及產業與產業之間很難協同，也難以形成現代產業體系的競爭優勢。要改變這種狀態，民營企業必須放棄對抗，轉身合作，大力開展“競合戰略”，在合作中競爭［2］。

目前，韶關為推動現代產業體系的構建，建立了莞韶工業園、沐溪工業園、白土工業園、韶關市科技企業創業園、韶關乳源東陽光高科技工業園等一批工業園。園內企業眾多，各具優勢，易于交流與互補。韶關民營企業應充分利用這一平臺，利用自身在玩具、電子、機械制造等行業的優勢，通力合作，積極開展“競合戰略”，形成產業價值鏈，推動玩具、電子、機械、紡織服裝鞋帽、醫藥、裝備制造、新材料等產業集群化發展，促進韶關區域產業融合與協同，加速形成有區域競爭力的支柱產業。

（四）積極實施創新戰略，培育和壯大新興產業

創新尤其是技術創新，對現代產業的發展有著極其重要的推動作用。為此，民營企業應從長遠發展角度，借助各種平臺，積極參與創新活動，實施創新戰略。目前，韶關正在積極融入“廣佛肇+清云韶”經濟圈，大力實施“融珠”戰略，建立產業轉移區域合作機制，主動承接傳統優勢產業的轉移，加強信息、新能源、新材料、生物醫藥、節能環保等戰略性新興產業的創新合作。對此，韶關民營企業應充分利用好這一平臺，積極實施創新戰略，大力開展創新活動。“小”民營企業要充分利用自身的創新“行為優勢”［3］，一方面，要積極吸收、消化珠三角企業先進的生產技術、管理技術與經營模式，在結合自身特點和現實情況的基礎上，創造性地加以運用，推動企業創新；另一方面， 在實施創新戰略時，要善于借腦、借智，要善于利用韶關市政府與各方合作設立的產業基金和創新研發服務平臺，走聯盟式創新道路，從而實現產業轉型升級。具有較強實力的民營企業要充分發揮創新“資源優勢”，結合“融珠”戰略和自身特點，與珠三角地區相關企業積極開展創新合作，學習珠三角企業的創新經驗，建立“融珠”式創新機制，主動參與產業發展的各項創新活動，在相關產業領域實施創新戰略，在產業鏈的各個環節開展技術創新和產品創新，促進產業價值鏈高端化。韶關民營企業在實施創新戰略時，要敢于突破產業界限，尤其要結合韶關“十三·五”綱要明確的產業發展部署，積極探索進入電子、信息、新材料、生物醫藥等新興產業，培育和發展壯大新興產業，推動韶關現代產業體系的創新與完善。

［1］劉文勇.現代產業體系的特征考察與構建分析［J］.求是學刊,2014（3）:52-58.

［2］宋迎春,梁軍.中小企業“競合戰略”及其產業組織方式選擇［J］.新疆社會科學,2006（4）:23-26.

［3］李政,任妍.“新常態”下民營企業的創新驅動發展戰略［J］.理論學刊,2015（10）:32-39.

Research on Development Strategy of Private Enterprises Based on Construction of Shaoguan Modern Industrial System

HE Yi-min
（School of Politics and Public Administration, Shaoguan University, Shaoguan 512005, Guangdong, China）

As one of important subjects of economic development in Shaoguan, private enterprises have an important influence on the development of Shaoguan industry, and their development strategy on the process of building a modern industrial system in Shaoguan. However, there are some problems. Therefore, the private enterprises should actively respond to Shaoguan industry development strategy, strengthen strategic behavior to promote the construction of Shaoguan modern industrial system.

industrial system; private enterprise; development strategy

F272

A

1007-5348（2017）10-0086-05

2017-06-16

賀益民(1968-)，男，湖南衡陽人，韶關學院政治與公共事務管理學院工程師；研究方向：人力資源管理。

（責任編輯：陳 娜）