粵港澳大灣區背景下廣東高校創業教育的優化分析

楊永聰（廣東外語外貿大學 粵港澳大灣區研究院， 廣東 廣州 510006）

粵港澳大灣區背景下廣東高校創業教育的優化分析

楊永聰
（廣東外語外貿大學 粵港澳大灣區研究院， 廣東 廣州 510006）

在建設粵港澳大灣區的背景下，廣東高校提升創業教育質量的重要性更加凸顯。面對當前創業教育出現的碎片化、脫節化、形式化和封閉化問題，廣東高校需要通過推進創業教育體系化建設、提升創業導師專業化水平、注重創業團隊內涵式培養以及打造開放式創業教育新模式等方式，為粵港澳大灣區建設培養和輸送更多合格的創業人才。

創業教育；粵港澳大灣區；廣東高校

自從我國在《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》中明確提出打造粵港澳大灣區的發展目標以來，粵港澳大灣區的戰略地位不斷得到提升，“打造粵港澳大灣區，建設世界級城市群”也逐步從規劃變成現實。從舊金山灣區、紐約灣區等世界一流灣區的實踐經驗來看，鼓勵創新創業、培養創業人才、提升經濟活力是其獲得成功的關鍵要素之一。可以說，企業家和創業精神扮演著灣區經濟發動機的角色，是引領國際大灣區不斷實現跨越式發展的關鍵所在［1］。因此，加快推進高校創業教育，培養創業型人才，打造創業平臺，對于順利實現粵港澳大灣區的發展目標有著重要的現實意義。

結合我國“大眾創業、萬眾創新”的發展戰略來看，粵港澳大灣區建設不僅給廣東高校的創業教育帶來了更多的機遇和更大的空間，同時也對創業教育的質量提出了更高的要求。對于肩負著為粵港澳大灣區培養和輸送人才資源使命的廣東高校來說，如何優化創業教育模式，培養具有創新創業意識和能力的高校畢業生，已然成為重要性更加凸顯的課題。本文立足于粵港澳大灣區建設的背景，探討當前廣東高校創業教育的基本情況和存在問題，在此基礎上提出優化高校創業教育模式的建議，從創業人才培養的視角為加快粵港澳大灣區建設建言獻策。

一、粵港澳大灣區建設與開展高校創業教育的必要性

（一）合格的創業人才是保持灣區經濟發展活力的生力軍

國際大灣區無一例外都具備開放包容、高效創新、宜居宜業等特征，扮演著引領地區乃至全球價值鏈躍升的引擎作用。國際大灣區之所以能夠長久保持國際競爭優勢，在激烈的競爭格局中不斷實現自我超越和轉型升級，很重要的一個原因就在于創業活動所帶來的更替效應有利于產業結構的高級化發展。對于粵港澳大灣區而言，創業活力是否充足直接關系到灣區經濟的發展速度和發展質量，而這又依賴于創業型人才的儲備狀況。大學生作為思維活躍程度最高、創新創業意識最強的群體，是創業人才培養和儲備的中堅力量［2］。因此，粵港澳大灣區要躋身世界一流灣區行列，就必須提升高校的創業教育質量，通過創業教育提高大學生的創業熱情和創業能力，為大學生創業實踐創造更多的條件，充分釋放大學生創業所帶來的“鯰魚效應”，激發和保持灣區經濟發展的活力。

（二）提升創業教育質量是高校服務灣區發展的重要途徑

除了科學研究之外，高校還有兩個很重要的功能和任務，就是培養人才和服務社會。在粵港澳大灣區建設的背景下，廣東高校在做好科學研究工作的基礎上，還需要結合灣區規劃的戰略布局來做好人才培養和社會服務工作。圍繞粵港澳大灣區未來在創新高端化、生活便利化、設施一體化、貿易自由化、資源共享化等方面的需求，廣東高校可以更有針對性地開展相關的創業教育活動，并且對教育模式、方法、策略進行改革創新，以更好地貼近灣區未來發展的需要。與此同時，以創業教育為突破口，在整合學科資源、優化學科布局、提升教育質量、強化創新意識等方面取得新的進展，也有助于廣東高校在新的形勢下加快培育核心競爭優勢，打造粵港澳大灣區的創新創業孵化基地，形成教學、科研、產業良性互動、互相促進的產學研一體化發展平臺［3］。

（三）多層次的創業教育是滿足高校學生創業需求的關鍵保障

一方面，粵港澳大灣區建設為高校學生提供了更廣闊的發展空間和更多元的發展選擇，灣區經濟所帶來的制度紅利和集聚效應也給創業活動創造了更優良的營商環境和制度保障。另一方面，灣區經濟的快速發展也對大學生創業活動提出了更高的要求，缺乏核心技術、風險意識薄弱、競爭實力欠缺的創業團隊和項目在激烈的市場競爭中很容易遭到淘汰。為此，開展多層次的創業教育，充分滿足高校學生對創業教育的多元化需求，對于高校學生了解創業流程、提高創業能力、彌補薄弱環節都會有所幫助［4］。通過在創業教育中增加更多的實踐環節、建立業界導師制度等方式，為高校學生創業需求提供更有針對性的引導和支持，有利于提高大學生創業成功的概率，也有利于為粵港澳大灣區的發展注入更多新鮮的活力。

二、廣東高校創業教育的基本情況與發展瓶頸

（一）基本情況

為了更好地響應和落實國家“大眾創業、萬眾創新”的發展戰略，廣東高校也在創業教育模式變革、體系構建、合作交流等方面進行了更多的嘗試，并且取得了很多新的進展，主要體現在：一是大部分高校都成立了專門的創新創業學院，諸如中山大學創業學院、暨南大學創業學院、廣東外語外貿大學創新創業教育學院等，這些學院能夠更好地組織和落實創業教育工作；二是各高校依托創業學院開展了一系列的創業教育活動，包括創業訓練營、創新創業競賽、創業大講堂等，創業教育趨于規模化和系統化；三是廣東高校都制定并且公布了創新創業教育改革實施方案，其中華南理工大學、暨南大學、華南師范大學、廣東工業大學和深圳大學還入選了全國首批深化創新創業教育改革示范高校名單；四是粵港澳高校聯合發起成立了“粵港澳高校創新創業聯盟”，為開展跨區域的校際間的創業教育合作提供了平臺。

（二）發展瓶頸

1.“碎片化”瓶頸

由于廣東高校創業教育起步時間比較晚，至今還處于探索階段，還沒有形成系統化的創業教育課程體系和實踐機制，因此，創業教育課程和實踐環節的安排與設計都具有很強的隨意性。因為積累不足，高校對于應該開設什么類型的創業課程、采用什么樣的教學模式、預計達到哪些教學成果往往缺乏準確的把握和判斷［5］。同時，雖然各種類型的創業課程、創業競賽和創業講座很多，看似滿足了高校學生對創業教育的需求，實際上卻魚龍混雜，反而對培養學生的創業能力造成了影響。碎片化的創業教育導致高校學生難以準確把握和挖掘粵港澳大灣區建設所帶來的創業機遇，也難以為此儲備體系化的理論知識和實踐經驗，使得創業教育的產出遠低于投入。

2.“脫節化”瓶頸

廣東高校創業教育的“脫節化”表現在三個層面，一是創業教育質量與粵港澳大灣區發展需求的脫節；二是創業教育方案與高校學生創業現實需求的脫節；三是創業理論與創業實踐的脫節。粵港澳大灣區建設對涉及先進制造業與現代服務業的創業項目產生了更多需求，但是，當前創業教育規模的擴張并未同步帶來創業教育質量的提高，影響了粵港澳大灣區創業人才的培養和儲備。與市場需求脫節的同時也必然導致了創業教育與學生期望的偏離，使得創業教育容易陷入“食之無味，棄之可惜”的雞肋境地。此外，由于學校主導下的創業教育往往理論有余而實踐不足，不利于向粵港澳大灣區輸送更多合格的創業人才。

3.“形式化”瓶頸

大部分廣東高校雖然開設了創業教育課程，也組織了各種形式的創業競賽和交流會，但是形式大于內容的缺陷仍然很明顯。首先，就創業課程來說，由于學校的重心在于科研和教學，缺少專業的創業教師資源，創業課程往往由行政崗位或者教學崗位的老師兼任授課。其中，有創業經歷的授課老師極少，這也決定了創業課程往往只能停留在書本層面，學生難以從課程學習中得到有效的創業支持。其次，各種創業競賽雖然形式豐富多樣，但是很多環節設置與實際創業過程相關度非常低，對于提高創業者的創業能力并沒有幫助。較為普遍的一個例子是，很多創業競賽基于擴大影響力的考慮都設置了網上投票環節，導致創業團隊把更多的精力從項目設計轉移到了拉選票環節，反而降低了團隊的專注度和競爭力。此外，部分創業講座和交流會雖然邀請了業界的校友和精英參與進來，但是由于流程設計與前期溝通不足，導致部分創業講座實際上變成了公司推介會和實習招聘會。

4.“封閉化”瓶頸

在粵港澳大灣區逐漸走向國際化的同時，廣東高校創業教育卻仍然停留在以封閉式教育為主的初級階段，跨學校合作、跨區域交流、跨專業碰撞較少，導致創業教育難以借助外部的優質師資和優質模式實現跨越式發展。例如，廣州大學城集聚了十余所高校，可以共享的創業教育資源是很可觀的，但是從實際的情況來看，高校之間甚至連創業教育的學分互認機制都沒有完全打通，交流合作機制短期內仍然難以落實到位。同時，香港創新創業氛圍濃厚，創業教育模式高度國際化，是廣東高校很好的學習對象，但是，粵港澳高校之間的交流互動并不多，合作項目也是以臨時的、短期的創業講座和創業訓練營為主，在創業導師培養、創業課程改革、創業實踐支持等領域的常態化交流合作機制還較為欠缺［6］。封閉式的創業教育導致廣東高校的創業教育實踐表現出了“雷聲大，雨點小”的特征，培養出來的創業者和創業團隊難以適應開放經濟條件下的粵港澳大灣區建設。

三、粵港澳大灣區建設背景下廣東高校創業教育的優化路徑

（一）推進創業教育的體系化建設

在粵港澳大灣區建設背景下，創業者所需要掌握的技能更加全面，所需要具備的創業素質要求也更高。因此，廣東高校有必要推進創業教育的體系化建設，從而破解當前所面臨的“碎片化”瓶頸。具體來說，創業教育的體系化建設可以從幾個方面著手：一是成立創業課程設計專家委員會，通過科學論證對現有的創業教育課程體系進行梳理和優化；二是建立全流程式的創業教育模式，針對創業實踐不同階段的特點和需求，打造從基礎認知、技能培訓、素質培養、實踐輔導到后期咨詢的全覆蓋式創業交易體系；三是建立健全創業課程評估、導師培訓、學生反饋等配套機制，并且建立從理論到實踐、從校內到企業的創業教育流程，形成系統、科學、全面的創業教育方案。

（二）提升創業導師的專業化水平

創業導師專業化水平的高低決定了創業教育質量的好壞，如何盡快提升創業導師的專業化水平是當前廣東高校普遍面臨的問題［7］。實際上，粵港澳大灣區建設為創業導師的培養提供了很好的機遇和條件，這也有利于破解創業教育“脫節化”的難題。具體來說，可以采取的措施包括：第一，改變當前創業導師以兼任教師為主的狀況，提高接受過創業導師資格培訓的專職教師比重；第二，制定創業導師培養計劃，通過專職創業導師的“傳、幫、帶”來提高兼職創業導師的專業化水平；第三，為創業導師提供更多的企業訪談和實地調研機會，提升創業導師對創業實踐案例的把握程度，幫助創業導師更好地了解粵港澳大灣區的創業需求和創業環境；第四，加強對創業教育過程的評估和考察，根據學生反饋和實際效果對創業導師進行差別化輔導，從而有針對性地提高創業導師的專業化水平。

（三）注重創業團隊的內涵式培養

廣東高校創業教育要破解“形式化”問題，就必須把培養的重心從形式轉移到內容上，推動創業團隊的內涵式培養，更好地滿足粵港澳大灣區對高質量創業團隊的需求。內涵式培養的方法主要有以下幾種：一是針對創業各個階段的特點和能力要求來制定模塊化教育方案，每個模塊重點解決一個與創業相關的核心主題；二是要在完成創業通識教育的基礎上，對有志于創業的學生和團隊進行專業指導和實踐教育，建立完善“一對一”或者“一對多”的創業輔導機制；三是設立創業仿真課程，通過沙盤推演的訓練方式提高創業學生的創業技能和素養；四是依托于校友資源或者企業資源，為學生創業團隊提供向業界學習和對接的機會，從而有效提高學生創業成功的概率。

（四）打造創業培訓的開放式教育

受到高校自身條件約束與創業學生需求多樣化的影響，僅僅依靠一個學校和一種創業教育模式已經難以滿足學生的實際需求，打造開放式教育模式勢在必行，這也是破解“封閉式”瓶頸的關鍵。對于廣東高校而言，可以著力推進的方面包括：一是推進與港澳高校的交流合作，引入港澳高校的優質創業師資和創業教育模式，加強在師資培訓、學生互動、聯合實踐等領域的合作［8］；二是建立高校之間的創業教育學分互認機制，并且增強校際的合作交流，實現創業導師、創業學生、創業課程與創業實踐的互動；三是實現大規模在線創業教育，打造創業教育的慕課（MOOC）品牌，充分滿足學生對創業教育的不同需求；四是吸收部分業界創業人才成為創業導師，充分發揮校內導師和校外導師的專業特長，為創業學生提供更全面的創業指導。

［1］王志強. 一體與多元:歐盟創業教育的發展趨勢及其啟示［J］. 教育研究， 2014（4）:145-151.

［2］楊曉慧. 我國高校創業教育與創新型人才培養研究［J］. 中國高教研究， 2015（1）:39-44.

［3］徐文淵. 創新驅動與人力資本——基于大學生就業視角的思考［J］. 韶關學院學報， 2017（2）:16-20.

［4］王占仁. “廣譜式”創新創業教育的體系架構與理論價值［J］. 教育研究， 2015（5）:56-63.

［5］李偉銘， 黎春燕， 杜曉華. 我國高校創業教育十年:演進、問題與體系建設［J］. 教育研究， 2013（6）:42-51.

［6］朱建成， 王鮮萍. 粵港澳高等教育一體化研究［J］. 戰略決策研究， 2011（3）:69-85.

［7］陳昌貴， 陳文漢. CEPA與粵港澳高等教育的制度化合作［J］. 高等教育研究， 2004（1）:39-42.

［8］陳昌貴， 韋惠惠. 粵港澳合作:廣東高等教育體制創新的重要選擇［J］. 高等工程教育研究， 2008（5）:64-67.

The Optimization of Entrepreneurship Education in Guangdong Colleges: Based on Guangdong, Hong Kong & Macau Bay Area

YANG Yong-cong
（Institute of Studies for the Great Bay Area, Guangdong University of Foreign Studies, Guangzhou 510006, Guangdong, China）

In the context of the construction of Guangdong, Hong Kong & Macao Bay Area, the importance to enhance the quality of entrepreneurship education becomes more prominent than before. Facing the issues such as debris, stripping, formalization and closure, colleges in Guangdong need to implement a series of actions for optimization. Specifically, a systemic reconstruction of entrepreneurship education, an improvement of entrepreneurial tutors’ teaching performance, a focus on connotation cultivation of entrepreneurial team, and an open pattern of entrepreneurial education are included on the list. With the optimization policies, more qualified entrepreneurial talents could be trained and delivered to contribute to the construction of Guangdong, Hong Kong and Macao Bay Area.

entrepreneurship education; Guangdong， Hong Kong & Macao Bay Area; Guangdong colleges

G646

A

1007-5348（2017）08-0015-04

（責任編輯：閆文龍）

2017-06-05

廣東省高水平大學重點學科建設項目“服務21世紀海上絲綢之路重大戰略需求的經管學科融合創新體系建設”（粵辦函[2015]325號）；廣東省委宣傳部海上絲綢之路研究課題“廣東與21世紀海上絲綢之路沿線國家的經貿投資關系研究”（2016A1）

楊永聰（1987-），男，廣東茂名人，廣東外語外貿大學粵港澳大灣區研究院講師，博士；研究方向：產業經濟與國際貿易。