新時期推進基層服務型黨組織建設的思考與實踐

徐 悅（阜陽師范學院 計算機與信息工程學院， 安徽 阜陽 236041）

新時期推進基層服務型黨組織建設的思考與實踐

徐 悅
（阜陽師范學院 計算機與信息工程學院， 安徽 阜陽 236041）

基層服務型黨組織建設是一項全新的系統工程，表明黨對執政規律的深刻把握和破解難題的堅定信心，對新時期密切聯系群眾機制的探索建立、對“為人民服務”理念的彰顯提升，具有重要意義。圍繞基層服務型黨組織建設的深入推進，必須始終強調并把握好三個問題，即建設的重要性、解決好為什么，建設的服務性、解決好干什么，建設的實踐性、解決好怎么干。

基層黨組織；服務；建設

從偏“管理”到重“服務”，“基層服務型黨組織”的提出和推進，是“為人民服務”的宗旨彰顯及理念提升，是新時期黨根據新問題、新情況、新任務，再次對基層機體組織功能的定位和擴展，是實現全面建成小康的有效路徑。

早在黨的十七大提出，要“充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”［1］。2012年，黨的十八大報告強調，要“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設”［2］，首次提出“基層服務型黨組織”概念。2013年，習近平在全國組織工作會議指出，“黨的十八大提出了加強基層服務型黨組織建設的重大任務。當前和今后一個時期，要以此來指導黨的基層組織建設。”［3］2014年，中辦印發《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》，就其意義、內容、方式、方法等系列問題做出頂層設計。……