習近平反腐思想探析

孫慧明

摘要：十八大以來，習近平同志圍繞“為什么必須反腐敗、誰來領導反腐敗、依靠誰反腐敗、怎樣推進反腐敗斗爭”這個主題，系統地提出了一系列新的理念、思路、舉措，形成了具有21世紀新時代特征、全面建成小康社會新階段特色的反腐敗理論，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭的思想理論提高到一個新的水平。習近平指出，黨的領導干部要牢固樹立正確的世界觀、權力觀和事業觀；各級領導干部都要樹立和發揚“三嚴三實”的作風；把權力關進制度的籠子里；歷史是最好的教科書等；開展群眾路線教育實踐活動，集中解決“四風”問題。習近平的反腐思想具有重大的理論與現實意義。

關鍵詞：習近平；反腐思想；意義

十八大以來，習近平同志高度重視黨建和反腐工作。他在一系列重要講話中對黨建和反腐問題不僅從理論上作了深刻地闡述，諸多方面提出了創新。習近平的廉政思想是保持黨的先進性和純潔性，提高黨的拒腐防變的執政能力的有力思想武器，為建立一個干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態環境提供了重要的理論基礎。同時，對于改進黨的作風建設、密切聯系群眾、全面建成小康社會、實現中國夢也具有重大的現實意義。

一、領導干部要樹立正確的世界觀、權力觀和事業觀

在中央黨校 2010年秋季開學典禮大會上的講話中，習近平指出，樹立正確的世界觀、權力觀和事業觀是領導干部加強黨性修養和道德修養的基本要求。中國共產黨是以馬克思主義作為自己的指導思想，她堅持辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀，并把維護好、實現好、發展好最廣大人民根本利益當作自己的歷史使命。領導干部樹立正確的世界觀，就必須堅定不移地樹立共產主義理想和中國特色社會主義信念，自覺把個人奮斗目標融入到國家富強、民族振興、人民幸福之中。[1]當前，我們黨內一些同志之所以理想渺茫、道德滑坡以及信仰動搖，其根本的原因就是歷史唯物主義觀點不牢固。因此，“要教育引導廣大黨員、干部把踐行中國特色社會主義共同理想和堅定共產主義遠大理想統一起來，做到虔誠而執著、至信而深厚。有了堅定的理想信念，站位就高了，眼界就寬了，心胸就開闊了，就能堅持正確的政治方向”。 [2]P129-130崇高的信仰是我們黨強大的精神支柱，人民群眾始終是我們黨堅實的執政之基。只要我們永不動搖崇高的信仰、永不脫離群眾，我們就能夠戰勝一切困難。至于一些黨的領導干部蛻化變質并墮落為腐敗分子，其根源就在于他們放松了對自己世界觀的改造，沒有加強自己的思想道德修養，從而背棄了共產黨人的理想信念。如果黨的領導干部都缺乏馬克思主義的世界觀，就好像人身體里缺失了鈣一樣，就會犯軟骨病，就不可能自覺地投入到實現中國夢的偉大行動中去。

中國共產黨的權力觀概括起來就是權為民所賦，權為民所用。共產黨人要樹立起正確的權力觀，牢固地為人民掌好權、用好權，是領導干部的本分和天職。因為，立黨為公和執政為民不僅是共產黨的執政理念，而且是共產黨生命的根基，也是領導干部掌權及用權的本質要求。習近平反復告誡全黨同志：國家的一切權力都是屬于人民的；領導干部手中的權力是人民賦予的；領導干部只能為人民謀利益，而絕不允許以權謀私；領導干部無論他的地位有多高、官有多大、權有多重，都只有為人民服務的義務而沒有索取的權利。中國共產黨90多年的發展歷程告訴我們，共產黨人只有來自人民、植根于人民和服務于人民，才是我們黨永遠立于不敗之地的根本。

中國共產黨人的事業觀，就是為了人民利益而進行不懈的奮斗，為了中國特色社會主義事業而不懈的奮斗。領導干部要樹立起正確的事業觀，就要踏踏實實地干好一切工作；就必須牢牢地樹立以人為本的科學發展觀。世界觀決定方法論，在發展觀上出錯，必然會在事業觀上體現出來。檢驗我們的工作是否取得了重大的的成效，最終是要看人民群眾是否得到了實惠，人民群眾的生活是否真正得到了改善，這是堅持立黨為公、執政為民的本質要求，是黨和人民事業不斷發展的重要保證 。習近平強調，作為黨的領導干部，都要嚴格按照科學發展觀的要求，既要滿懷激情，又要腳踏實地全身心地投入工作，把做事和創業當作自己的天職和最高追求，努力創造出無愧于黨、國家和人民的業績，交出一份讓人民和歷史滿意的答卷。

二、領導干部要發揚“三嚴三實”的作風

用人導向是黨的組織建設的根本和關鍵。歷史已經證明并將繼續證明，用人正確是黨和人民之福；相反，用錯人是黨和人民之禍。習近平提出，要始終堅持德才兼備的原則，確保以德為先的用人標準，什么樣的人該用，什么樣的人能重用，都要堅持把德放在首位，在這個前提下注重選拔那些確實有能力、又實干的干部。干部德的標準應當包括政治品德、職業道德、家庭美德以及社會公德標準，把理想信念是否堅定，是否能夠堅持執政為民，是否做到求真務實，是否堅持民主集中制，是否清正廉潔等列為評價要點。[3]“四德標準”突出了共產黨員領導干部的政治品德標準，強調了共產黨員的個人品德與黨性原則的高度一致性，這是對加強黨的組織建設和干部作風建設的一個重大貢獻。它既體現了公民道德教育的重要內容，又突出了黨在選人、用人方面的政治品德標準，這既是共產黨對自己的黨員干部的最基本要求，也是黨在選人、用人上務必要堅持的原則標準。在全面深化改革的新時代，要實現美麗的中國夢，更要強調堅持正確的用人導向。習近平強調，要樹立“六個”用人導向，即：要樹立注重品行的導向、要樹立科學發展的導向，要樹立崇尚實干的導向，要樹立重視基層的導向，要樹立鼓勵創新的導向，要樹立群眾公認的導

向。[4]這“六個”導向不僅充分體現了干部選拔任用的政策、原則和標準，體現了科學發展觀的要求，而且這也是廣大黨員干部和人民群眾所期盼的。同時，也是符合黨心、民意的正確導向。

2014年3月，習近平在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團的審議時指出，各級領導干部都要樹立和發揚好的作風，既要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實。這句話被概括為對黨員干部嚴格要求的“三嚴三實”。具體地說，嚴以修身，就是要求黨員干部切實要加強自身的黨性修養，堅定崇高的理想信念，提升自己的道德境界，追求高尚的情操，自覺地遠離低級趣味以及自覺地抵制歪風邪氣；嚴以用權，就是要求黨員干部要堅持權為民所用，按制度行使人民賦予自己的權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不能搞特權化，杜絕以權謀私現象的出現；嚴以律己，就是勤于自省，嚴格遵守黨紀和國法，做到清政廉潔。謀事要實，就是要從實際出發謀劃事業和工作，使政策和方案符合實際情況以及客觀規律和科學精神，不好高騖遠，不脫離實際；創業要實，就是要求真務實，敢于擔當責任，勇于面對矛盾，善于解決問題，努力創造經得起實踐、人民和歷史檢驗的實績；做人要實，就是要對黨、組織、人民以及對同志都要忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。要發揚釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，不斷取得作風建設的新成效。作風建設永遠在路上，黨的各級領導干部只有樹立和發揚好的作風，中國共產黨才能真正成為全國各族人民的主心骨和中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

三、把權力關進制度的籠子里

習近平強調反腐的關鍵是“常”和“長”二字，一是要經常抓，二是要長期抓。我們要有反腐的堅定決心，努力做到有腐必反、有貪必肅，堅決鏟除腐敗現象滋生的土壤，以實際成效取信于民，讓人民滿意。也就是說，黨風廉政建設和反腐敗斗爭不僅僅是一場攻堅戰，而且也是一場曠日持久戰，全黨黨員干部要有足夠的思想和心理準備。他告誡全黨：“要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。[2]p135一定要讓權力在陽光下運行，讓權力受到制度的約束，制定出“不能腐、不易腐”的頂層設計方案，使腐敗成為廣大黨員和干部自覺抵制的丑惡現象。尤其是讓權力從集中走向分散，是我國反腐監督機制的必然選擇。此外，要進一步推行政務公開制度，讓廣大民眾對政務有知情權。陽光是最好的防腐劑，透明是有效的反腐藥，讓政府工作的每一個環節都在太陽光底下運行，杜絕暗箱操作，這是對政府工作最有效的和最好的監督方式，只有這樣才能杜絕腐敗現象的發生。要繼續全面加強懲治和預防腐敗體系的建設，加強反腐倡廉教育以及廉政文化建設，健全權力運行制約和監督體系，加強反腐方面的國家立法以及黨內法規、制度的建設，深化在腐敗多發領域和環節的重大改革，以確保國家所有機關都按照法定的權限與程序行使其權力。

四、歷史是最好的教科書

習近平強調指出：“歷史是最好的教科書。”只有銘記歷史，特別是銘記我們黨領導人民創造的中國革命史，才能深刻地了解過去，全面地把握現在，正確地創造未來。為此，要做到以下幾點：

第一，要實事求是地對待黨的歷史及其歷史經驗。要準確把握黨的歷史發展的基本主題和建黨90多年的基本經驗。中國共產黨為了實現中華民族的獨立、人民解放和國家富強、人民富裕這兩大歷史任務而一直努力不懈地奮斗歷程，就是黨的歷史發展的基本主題。把握黨的歷史發展主題的要求，既是必須遵循的黨性原則，又是增強社會主義道路自信的具體體現。我們要善于學習和汲取這兩個歷史時期我黨在黨建工作方面的基本經驗，在黨風建設上采取加強對黨員尤其是干部的黨性教育；對腐敗問題實行預防與懲治腐敗相結合的方法；加強廉政方面的制度建設；在監督機制上不給腐敗留“死角”等標本兼治的措施。

第二，要善于學習中國共產黨的歷史。習近平強調黨史“這門功課不僅必修，而且必須修好”。 學習黨史，我們必須牢記我們黨所走過的光輝歷程；學習黨史，就是要加強黨的建設，就是要把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，堅持以改革創新的精神推進黨的建設，使我們黨成為中國特色社會主義事業的核心力量；修好黨史這門必修課，有助于從90多年黨的歷史中汲取開拓進取的智慧和力量，有助于堅定廣大黨員干部的社會主義理想和信念，有助于提高干部的領導水平和執政能力，以利于實現國家治理體系和治理能力的現代化。

五、開展群眾路線教育實踐活動，集中解決“四風”問題

關于廉政思想，習近平同志不僅在理論上提出了許多創新性的見解，而且在實踐上，以開展群眾路線教育的形式為解決黨員干部隊伍中存在的“四風”問題，探索出了一種適合中國共產黨黨建和反腐的新模式。新形勢下，我們黨內一些領導機關、領導班子以及領導干部中存在著形式主義、官僚主義和享樂主義問題，問題比較突出，奢靡之風嚴重，其主要表現是：理想信念動搖，宗旨意識淡薄，精神懈怠；貪圖名利，弄虛作假，不求實效；脫離群眾，脫離實際，不負責任；鋪張浪費，奢靡享樂，甚至以權謀私，腐化墮落。這些問題嚴重損害了黨在人民群眾中的形象，嚴重損害黨群和干群關系，必須認真加以解決。為了切實改進全黨的工作作風，習近平指出，“在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力”。[2]p138他從戰略和全局的高度深刻闡述了開展群眾路線教育實踐活動的重大意義，要求全黨緊緊圍繞著保持和發展黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，自上而下的在全黨深入開展好群眾路線教育實踐活動。這場在全黨范圍內深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，具有明確的指導思想、目標要求、方法步驟和組織領導。這場在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，它有利于教育、引導廣大黨員和干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點；有利于貫徹黨的群眾路線，切實改進工作作風；有利于夯實黨的執政基礎，鞏固黨的執政地位。

總之，加強黨建和反腐倡廉工作，是一場持久戰，只有起點，沒有終點；只有進行時，沒有完成時。習近平的反腐敗思想是新時期我們黨指導黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷走向勝利的強大思想武器，遵循這一思想理論，就一定能夠完成反腐救亡的歷史任務。

[參考文獻]

[1]習近平在中央黨校 2010年秋季學期開學典禮上的講話[N]學習時報，2010-09-06.

[2]論群眾路線：重要論述摘編：中共中央文獻研究室編 [M].北京：黨建讀物出版社：中共中央文獻出版社，2013，6.

[3]習近平強調將德作為干部任用首要依據[EB/OL]， （2008-12-28 ），www.people.com.cn.

[4]習近平強調正確用人樹立六大導向[EB/OL]， （2008-02-20），www.people.com.cn.

（作者單位：河南工程學院 思政部， 河南 鄭州 451191）