馬克思主義民族發展理論在當代中國實踐探究

梁罡

（廣西民族大學，廣西 南寧 530006）

馬克思主義民族發展理論在當代中國實踐探究

梁罡

（廣西民族大學，廣西 南寧 530006）

馬克思主義民族發展理論內在蘊含著解決民族問題與促進民族發展和遵循民族發展規律與促進多民族國家發展的雙重統一。馬克思主義民族發展理論在當代中國的具體實踐過程中，始終體現著普遍性與特殊性和廣義性與俠義性的辯證統一原則。政治平等、經濟發展和文化扶持是馬克思主義民族發展理論在當代中國發展的核心內容。

民族發展理論；當代中國；實踐

馬克思主義民族發展理論是馬克思主義經典作家在對人類歷史發展規律的長時期的研究中所形成的一般性的理論體系，它是關于世界普遍性的民族發展問題的集中概括和成果精髓。中國共產黨在解決中國民族問題的歷史進程中立足于從中國國情出發，繼承并發展了馬克思主義民族理論的思想精髓，經過歷代中共領導集體的發展和創新，逐步在我國形成了具有中國特色的民族發展理論體系，并成為我國民族事業發展的重要理論指導。分析馬克思主義民族理論在我國的實踐依據，考察其在我國的具體實踐方式和多方位的實踐內容，對于正確認識馬克思主義民族理論中國化的歷史進程和發展規律具有重大借鑒意義。

一、馬克思主義民族發展理論在當代中國的實踐依據：堅持馬克思主義民族理論概念

馬克思主義民族發展理論是馬克思主義理論體系中的重要內容，它是由馬克思、恩格斯創立，由列寧和斯大林首次將其應用于解決本國民族問題的具體實踐當中，后以中國的具體民族問題為實踐環境和載體得以充分的運用和發展。馬克思主義民族發展理論的基本概念是我國當代社會的實踐依據和根本遵循。

（一）從概念屬性看：馬克思主義民族發展理論是解決民族問題與促進民族發展的統一

關注和解決民族問題是馬克思主義民族發展理論的實踐來源。在馬克思恩格斯看來，民族問題在概念屬性上具有“長期性、復雜性、獨立性”等特質，其產生原因主要來自于兩個方面：一方面以私有制為代表的資本主義社會形態促使了民族問題的產生，其中也夾雜了諸多的矛盾問題；另一方面民族問題也與社會總問題有著相互關聯性，影響社會問題的那些因素也直接影響著民族問題，只不過民族問題也依據自身特點有著相對獨立性與特殊性。對于民族問題的解決，馬克思認為：“人對人的剝削一消失，民族對民族的剝削就會隨之消失?！盵1]馬克思主義經典作家們明確揭示了只有消滅私有制，才能徹底解決資本主義民族問題，但不意味著所有民族問題都能解決。

社會主義國家在消滅私有制后，民族問題也依然存在，只是這個時期的民族問題不再體現在“人與人、階級與階級、民族與民族”的相互剝削上，而是表現在如何實現各民族間相互平等與促進各民族繁榮發展上，即如何實現民族的發展問題成為了民族發展理論的核心內容。此外，解決民族問題與促進民族發展二者之間是密不可分的。民族工作的終極追求就是要促進民族本身的發展；而只有民族發展才是解決各種民族問題的有效方式。社會主義國家的民族問題只有在發展的道路上才能解決，這是民族發展與社會歷史更替的必然規律。

馬克思主義民族發展理論遵循歷史發展的一般規律，其在當代中國的實踐過程就是將解決我國現實的民族問題并促進各民族的共同發展的實踐過程，最終目標是實現各民族間和睦相處和多民族國家的共同發展，這不僅是這一理論的時代意義和價值追求，也是基于我國基本國情的現實需要。

（二）從概念范疇看：馬克思主義民族發展理論是遵循民族發展規律與促進統一多民族國家發展的統一

馬克思主義認為，民族作為一個歷史范疇，是人類歷史發展中所必然出現的階段性產物，并有著其自身發展的規律。民族發展的終極階段是走向民族的消亡，民族發展和民族消亡二者具有辯證統一關系，民族發展程度越高，各民族間共性東西就會越多，再至共產主義社會的逐步實現，各民族間的民族差別隨之淡化，便會實現民族融合，最后走向民族消亡。民族發展規律是人類歷史發展過程中必須要遵循的發展規律之一，遵循民族發展規律是社會主義國家實踐民族發展理論的首要前提，從概念范疇上來看民族發展理論也承認并遵循著這樣的基本規律。

社會主義時期民族和民族問題都將長期存在，這些問題仍然是社會主義國家民族工作的核心內容。發展仍然是解決民族問題、促進民族發展并走向消亡的唯一手段。發展對于統一多民族國家而言，其本質就是將促進各個民族的發展與最終實現國家的發展相統一。多民族國家發展是一項復雜而艱巨的社會系統工程，國家的發展是民族發展的前提，而民族發展是推動國家整體發展的關鍵環節。馬克思主義民族發展理論在實踐層面是規劃做好具體民族工作的重要依據，解決社會主義國家民族問題必須要圍繞實現國家不斷發展的總體目標，必須要依據本國的基本國情與民族問題在國家發展中的重要性等現實情況來因地制宜地解決。

展望馬克思主義民族發展理論的發展前景，在民族工作中要將遵循民族發展規律與促進多民族國家發展相結合，只有這樣才能在實踐馬克思主義民族發展理論過程中，真正做到理論與現實的結合，在遵循民族發展規律的前提下更好地促進多民族國家中各民族的共同發展建設。

二、馬克思主義民族發展理論在當代中國的實踐方式：堅持普遍性與特殊性、廣義性與狹義性辯證關系

馬克思主義民族發展理論是一個完整的科學體系，它從理論根源和實踐意義等方面闡釋了民族發展問題的本質屬性和解決方式，歷史證明了只有以科學的理論指導才能處理好紛繁復雜的民族問題。馬克思主義民族發展理論蘊含著普遍性與特殊性和廣義性和狹義性的雙重屬性，馬克思主義民族發展理論在當代中國的實踐過程中始終堅持了馬克思主義辯證方法論中辯證統一原則。

（一）把握馬克思主義民族發展理論在我國實踐中普遍性與特殊性關系

普遍性與特殊性辯證關系原理是馬克思主義辯證方法論中的基本內容。是社會主義國家中開展民族工作應基本遵循的原則和方法。結合我國民族工作的具體實踐，可以從兩個維度來把握：一方面，從馬克思主義民族發展理論角度來看，普遍性指關于民族和民族問題的觀點和學說是對世界諸多民族所產生復雜民族問題的一般性歸納和普遍性概括。馬克思主義民族發展理論是指導世界各國民族工作的基本原則。特殊性指在不同國家在不同歷史時期對民族理論體系有著不同程度的解讀和應用，需要我們既要繼承馬克思主義民族理論體系基本規律，又要結合本國的國情加以改造和運用。同時馬克思主義民族發展理論在不同的國家中有著不同的實踐規律和路徑，也要求我們應在堅持民族發展理論的基本規律前提下，要做到以當時的社會歷史條件與自身的基本國情為依據，在具體問題具體分析的基礎上來因地制宜運用馬克思主義民族理論。另一方面，從我國的具體民族工作實踐角度來看，普遍性是在馬克思主義民族發展理論的指導下對我國的具體民族工作和民族政策的宏觀把握，建國后我國以民族區域自治作為促進民族發展的基本政策，并制定推行了一整套行之有效的制度和政策措施，實踐證明我國的民族區域自治制度是依據中國自身國情的科學總結，堅持民族發展理論的精髓就是要堅持實施有中國特色的民族區域自治制度。特殊性指的是在中國不同民族地區、不同民族的利益訴求呈現出多元化的態勢，在這樣的情況下不同的民族自治地方有多個民族共同存在、共同生活、共同發展成也為我國特有的民族分布局面，這也決定了黨和國家必須以差異性政策來區別對待不同的民族自治地方，從而形成了整體科學而又行之有效的民族政策體系。

馬克思主義民族發展理論在我國具體實踐中，必須切實真正把握好二者的長期存在和相互統一關系，這是無產階級政黨和社會主義國家制定民族政策與促進民族發展的理論指導和根本法則，也是當代中國做好民族工作與促進民族發展的首要方略。

（二）把握馬克思主義民族發展理論在我國實踐中廣義性與狹義性關系

馬克思主義民族發展理論在不同的歷史時期有不同的價值內涵，應用到不同的多民族國家中又產生了不同的概念范疇。馬克思主義民族發展理論在當代中國的實踐方式具有廣義性和狹義性的雙重特點。所謂狹義性：指馬克思主義民族發展理論首先關注的是國家整體中少數民族和后發展民族地區的發展，不僅說明了發展對于少數民族地區的緊迫性和重要性，而且揭示了在馬克思主義民族發展理論的實踐對象是少數民族地區亟待改善的欠發展現狀，其發展目標就是增強后發展民族地區的自身發展活力和動力。所謂廣義性：其著眼點于中華民族是中國56個民族的共同體，指我國民族發展工作始終是以包括漢族在內的56個民族協力發展、共同繁榮為目標，是真正意義上的56個民族的共同發展。深刻揭示了我國56個民族密不可分的共同體關系，彰顯了我國民族工作的根本目的。與此同時，民族問題總是包含在社會問題當中，只有將解決民族問題納入到國家治理的整體體系當中，將民族政策的制定和民族問題的解決與國家在政治、經濟和社會層面的戰略和政策緊密結合，才能真正解決好民族發展問題。建國以來我國民族發展的巨大成就已經充分證明，只有把握好馬克思主義民族發展理論廣義性與狹義性之間的辯證關系，正確認識到民族個體發展與各民族整體發展的內在關聯與邏輯性，才能真正把馬克思主義民族發展理論運用到我國民族工作的具體實踐中去，才能不斷協調好圍繞民族問題而產生的各種民族和社會關系問題、才能有效的保障民族自治地方和諧發展與國家整體安全穩定。

把握好廣義性與狹義性的辯證關系是馬克思主義民族發展理論在我國實踐過程中的現實要求，也是我國處理民族工作、解決民族問題的應有之義。它不僅關乎到我國民族發展規劃的總體布局以及漢族與少數民族間的優先發展關系，也從根本上體現了我國在處理民族問題上對馬克思主義哲學方法論的運用和堅持。

三、馬克思主義民族發展理論在當代中國實踐內容：堅持以政治平等、經濟發展、文化扶持的全面協調發展

建國以來，黨和政府在馬克思主義民族發展理論的指導下對我國的民族工作進行了一系列的探索與實踐，并在實踐過程中實現了以政治平等、經濟發展、文化扶持為特征的全面協調發展，形成了具有中國特色的民族發展理論體系，真正實現了國家治理過程中少數民族的共同發展和少數民族地區的整體建設。

（一）政治平等：保障少數民族當家自主的權利，毫無動搖的堅持民族區域自治制度

早在建黨之初，中國共產黨就關注少數民族的解放問題，將“民族自決”作為喚起少數民族參加新民主主義革命和爭取民族獨立的基本主張。為了解決好民族地區的發展問題，真正實現少數民族群眾當家做主的地位，中國共產黨在新民主主義革命中主張各少數民族在自我管理內部事務的權利的基礎上，逐步形成了民族區域自治的思想，并將實現少數民族的政治平等作為開展這項工作的重要環節進行探索。1954年的第一步國家憲法從法律層面上明確了少數民族參政議政的基本權力和自主管理本地區事務的政治權利，賦予了馬克思主義民族發展理論的中國特色。正如鄧小平所講：“解決民族問題，中國采取的不是民族共和國聯邦的制度,而是民族區域自治的制度?！盵2]在建國后的社會主義建設過程中，如何真正保障少數民族的政治權利是一個巨大的政治課題。黨和政府從頂層設計出發通過組建從中央到地方的各級民族事務機構、在部分民族地區建立過渡性質的民族民主聯合政府和培養使用大量少數民族干部等措施，從根本上去保障各民族的政治平等的權力。1984年《民族區域自治法》的正式頒布實施，將賦予民族地方的各項權利從法律層面予以保障，而且有效的保證了少數民族群眾充分擁有表達政治訴求與維護民族利益的權利，是馬克思主義民族發展理論在實踐上多樣性與靈活性的根本體現。

（二）經濟發展：以發展生產力來解決我國的民族問題，促進少數民族地區的發展建設

任何時代要解決民族問題首選要關注的就是民族的發展問題。新中國成立后，黨和政府圍繞民族地區的發展問題進行了一系列卓有成效的工作，民族地區的發展成就令世界為之矚目，但必須承認民族地區整體落后的基本事實依然存在。改革開放以來，以鄧小平同志為核心的黨中央審時度勢的明確了新時期民族工作的首要任務就是發展生產力，目標就是為實現全民族的共同富裕而不懈奮斗。在中國這樣一個地域廣、人口多、多民族的大國，想要同時實現共同富裕是不符合現實的，只能讓基礎好和地域好的地區優先發展先富起來。進入新時期以來黨和政府陸續對少數民族地區推行了一系列幫扶措施，如加大財政補貼、稅收減免、重點項目扶持與實施定點省對省的對口幫扶等政策措施，實現中央政策傾斜，帶動少數民族“后富”。同時將民族地區的經濟發展納入國家發展的整體戰略來推進實施。從戰略角度來講，我國的西部大開發戰略就是將民族地區納入國家整體發展規劃的重要舉措，在充分挖掘中央所賦予民族地區的各項發展政策戰略高度的同時進一步增強其自身的經濟社會發展能力，提高少數民族群眾的生活質量、完善基礎設施，最終不斷提升民族地區“自力更生和獨立自主”的發展能力。可以說西部大開發戰略的積極實施，有效協調了中華民族整體發展與各民族共同發展的關系，是實現各民族間的團結友愛、社會和諧與共同富裕的重大方向舉措。

（三）文化扶持：努力傳承發展少數民族優秀文化，促進民族文化事業的發展創新

民族文化是民族精神的外在表現和形式升華，多民族的文化共存是一個多民族國家發展過程中的重要內容和標志。黨和政府也圍繞少數民族優秀文化的保護和傳承進行了一系列卓有成效的工作。例如國務院明確規定：“上級人民政府支持對少數民族非物質文化遺產和名勝古跡、文物等物質文化遺產的保護和搶救,支持對少數民族古籍的搜集、整理、出版?！盵3]近年來我國的民族文化遺產保護與搶救工作陸續開展，涉及到文學、音樂、舞蹈等多方面，相繼出版了大批介紹少數民族情況叢書，研究整理了大量的具有民族特色的文化藝術作品。同時投入大量資金對一些民族文物古跡進行專項修護，保護了一大批像“布達拉宮”等具有民族特色的優秀文化遺產。建國之初黨和政府就非常重視對少數民族干部的培養工作，組建了以培養各類少數民族人才為辦學目的的民族院校，陸續培養出一大批具有少數民族特色文化的民族人才，他們分別活躍在文化、藝術等各個民族領域，成為傳承并創新少數民族優秀文化的主力軍。近年來國家通過加大少數民族文化基礎建設，資助建立了一大批文化館、報刊社、博物館、藝術團等民族文化機構。同時將少數民族語言廣泛運用到圖書、報刊、影視等多種媒體中去，極大改善了少數民族文化基礎設施，有效促進了民族優秀傳統文化的保護與發揚，為豐富和發展少數民族群眾的精神文化生活創造了重要的“軟硬件”保障。

四、結語

黨的十八屆五中全會在全面深化改革的新時期提出了創新、協調、綠色、開放、共享五大發展新理念是對中國特色社會主義發展道路的總體規劃和縝密布局。五大發展理念在發展問題上本身就蘊含著解決民族問題與促進民族發展以及遵循民族發展規律與促進多民族國家發展的雙重統一，踐行五大發展理念是新時期貫徹落實有中國特色的民族發展理論的必然要求，只有這樣我們才能逐步朝著中華民族的共同富裕、偉大復興的方向勝利前行。

[1]馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1972：270.

[2]鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993，257.

[3]國務院實施《中華人民共和國民族區域自治法》若干規定[N].人民日報，2005-05-27.

責任編輯：徐 芳

D633

A

1674-1676（2017）02-0004-04

梁 罡（1984- ），男，河南平頂山人，廣西民族大學民族學與社會學學院博士研究生，廣西民族大學馬克思主義學院講師，廣西民族大學馬克思主義理論研究和建設工程基地研究人員,研究方向為馬克思主義民族理論中國化。