關(guān)于對環(huán)境監(jiān)測人才隊伍建設(shè)的幾點思考

□李建忠

(重慶市墊江縣環(huán)境監(jiān)測站 重慶 墊江 408300)

關(guān)于對環(huán)境監(jiān)測人才隊伍建設(shè)的幾點思考

□李建忠

(重慶市墊江縣環(huán)境監(jiān)測站 重慶 墊江 408300)

近年來經(jīng)濟增長迅速，但是在飛速增長的經(jīng)濟背后卻不得不面對一個同樣殘酷的現(xiàn)實，我們的經(jīng)濟發(fā)展正是建立在犧牲環(huán)境的基礎(chǔ)之上。環(huán)境污染問題愈演愈烈，已經(jīng)嚴重威脅到人們的日常生活，國家也將環(huán)境保護工作提上了議程。環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理和保護的重要環(huán)節(jié)，在整個環(huán)保工作中的地位日益凸顯，人才更是監(jiān)測工作的基礎(chǔ)。環(huán)境監(jiān)測工作能否順利進行取決于檢測人才隊伍的建設(shè)。本文探究了環(huán)境檢測人員的隊伍建設(shè)過程，并且分析了目前環(huán)境監(jiān)測人才隊伍建設(shè)中出現(xiàn)的問題，對于今后隊伍的健康發(fā)展提出幾條建議，希望筆者的研究能夠?qū)窈蟓h(huán)境監(jiān)測人才隊伍的而建設(shè)工作提供幫助。

環(huán)境監(jiān)測；人才隊伍；問題；對策

1 環(huán)境監(jiān)測人才隊伍建設(shè)歷程

環(huán)境監(jiān)測人才隊伍的建設(shè)必須依附于環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)，我國的監(jiān)測機構(gòu)從改革開放也就是1973年開始起步一直到1980年實現(xiàn)了從無到有的突破。1974和1975兩年的時間先后在北京、武漢、吉林、海南等地建立環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)，等到了1980年全國已經(jīng)由650多個監(jiān)測站，監(jiān)測人員更是達到了1萬多人。1988年全國的各省市直轄市已經(jīng)相繼建立了環(huán)境監(jiān)測站，站點數(shù)量達到2 000多基本上實現(xiàn)了全國覆蓋，監(jiān)測人員更是有3萬多人。最近十幾年來環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展迅猛，猶如雨后春筍，環(huán)境監(jiān)測的人才隊伍建設(shè)也在不斷壯大，并且取得了顯著成績?nèi)瞬刨|(zhì)量與結(jié)構(gòu)也在不斷地優(yōu)化和升級，并且也出臺了一系列的人才扶持政策，這對于環(huán)境監(jiān)測工作提供了切實有效的幫助。

2 環(huán)境監(jiān)測人才隊伍建設(shè)中的問題

2.1 環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)不完善阻擋了監(jiān)測人才隊伍的建設(shè)

雖然目前我國的大部分地市都已經(jīng)建立了環(huán)境監(jiān)測站，但是還有至少500多個縣區(qū)未建立監(jiān)測站，縣級環(huán)境監(jiān)測站的缺失在整個監(jiān)測站建設(shè)工作中成為主要困擾；除此之外，已經(jīng)建好的監(jiān)測站還沒有進行最終的標準化驗收。從2003年開始，我國開始對全國范圍內(nèi)推進環(huán)境監(jiān)測站的標準化建設(shè)，特別是對省、市、縣的監(jiān)測人員編制提出標準化要求，但結(jié)果卻令人略感失望，很多地區(qū)的驗收結(jié)果都是不合格的。環(huán)境監(jiān)測站的驗收標準是打分制的，不是滿足所有的條件就可以通過，所以說即使是在驗收合格的監(jiān)測站里也存在未達到標準要求的編制人員數(shù)量的現(xiàn)象。

2.2 環(huán)境監(jiān)測的人員不能完全滿足工作需要

雖然現(xiàn)在環(huán)境監(jiān)測站已經(jīng)開始增加編制但是在增加人員的同時環(huán)境監(jiān)測工作的內(nèi)容也開始慢慢增多，監(jiān)測的項目越來越多任務(wù)越來越重，所以，目前的編制人員根本無法完全滿足工作需要。就拿監(jiān)測飲用水這項工作來說，首先需要全國大范圍內(nèi)的進行取樣檢測，原來僅有113個地區(qū)，目前已經(jīng)增加到338個地級城市以及2 863個縣級單位，其次監(jiān)測的時間安排也變得更加密集；監(jiān)測點隨著時間的增長也開始發(fā)生變化，這些不定的變數(shù)都給監(jiān)測飲用水工作帶來了極大的困難。

2.3 環(huán)境監(jiān)測人員的素質(zhì)不能完全勝任監(jiān)測工作

很多監(jiān)測站處于地方單位，當?shù)氐恼畬τ诃h(huán)境監(jiān)測并不重視，對于環(huán)境監(jiān)測工作更是沒有認識到其重要性，認為監(jiān)測人員只需要做好數(shù)據(jù)分析就可以。很多監(jiān)測人員在這種環(huán)境下慢慢被同化，將自己定位過低，本身更是無法認識到所在部門工作的重要性以及自己身上所擔負的責任。正是因為客觀認識的不到位造成一些環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)長期人員結(jié)構(gòu)不合理。

3 環(huán)境監(jiān)測人才隊伍建設(shè)的建議

3.1 補充完善監(jiān)測機構(gòu)，增加監(jiān)測人員數(shù)量

有些地方的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)是依附于當?shù)卣畣挝换蛘呤黔h(huán)保部門下的，對于這種現(xiàn)象政府應(yīng)當重視起環(huán)境監(jiān)測站的單獨建立，并且要不斷促進環(huán)境監(jiān)測工作的標準化建設(shè)；除此之外由于監(jiān)測任務(wù)的繁重，各級政府應(yīng)當竭力解決在編人員人手不足的問題，出來雇傭一下非在編人員更應(yīng)該從根本上解決問題，提高待遇，吸引高層次人次，留住已有人員。

3.2 全面提高環(huán)境監(jiān)測人員素質(zhì)

首先需要在思想上讓基層環(huán)境監(jiān)測人員做到徹底的改變正確定位，認識到自己的工作重要性，并且能夠擔當起自己的責任。隨著社會的不斷發(fā)展，先進的環(huán)境保護工作更加需要引進高層次人才以及創(chuàng)新性人才，拋棄監(jiān)測人員只能做數(shù)據(jù)分析的觀念，認識到環(huán)境監(jiān)測工作的復(fù)雜性。監(jiān)測機構(gòu)需要不斷提升自我競爭力，為監(jiān)測人員提供更多上升空間，吸引更多的人才。

結(jié)束語

環(huán)境保護工作將是我國今后重點進行的任務(wù)之一，更多復(fù)雜、繁瑣的任務(wù)等待著我們，想要打好環(huán)保工作攻堅戰(zhàn)，必須有過硬的本領(lǐng)和堅強的后盾，因此環(huán)境監(jiān)測人才的隊伍建設(shè)亟待解決問題掃清障礙，成為今后環(huán)保工作的有力助手。

[1]何昕怡.貴州省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院人才隊伍建設(shè)的幾點思考[J].人力資源管理,2016,(10):68-69.

1004-7026（2017）17-0109-01

X830

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.17.069