對高校校教學運行管理工作的反思

張江江

【摘要】教學運行管理在高校各項管理工作中處于重要地位，本文通過對大理大學教學運行管理工作進行反思，提出了幾點建議，希望能更好的提高教學運行管理的效率。

【關鍵詞】教學運行 教學管理

高校教學管理工作的根本任務與目標在于提高教學質量， 培養合格的專業人才。而要保證這一任務與目標的順利完成， 就必須有科學、有序的教學運行管理機制。而實際的教學運行管理工作因涉及管理項目多、人員群體多、管理內容復雜，不確定性因素多，很容易出現因失誤，這就對教學運行管理工作提出了挑戰。大理大學（下稱我校）自2001 年合并組建以來， 教學運行管理雖然有過一些變革與發展， 但隨著招生規模的逐步擴大， 以及學校辦學層次的提升，對教學運行管理提出了更高的要求， 為此， 筆者就我校教學運行管理工作現狀提出一些看法。

一、教學運行管理工作中存在的問題

（1）運行管理權力和職責過于集中

目前，我國的教育事業的發展還處于探索的階段，一些傳統的經驗都會對高校教學運行管理機制造成影響。現行的高校教學管理體制有嚴重的計劃經濟體制下的管理觀念與管理方法的痕跡，和現在迅速發展的高等教育模式不相適應。我校教務處有相當大的管理職責和權力， 并承擔著大部分教學運行管理的事務性工作。相反， 學院的權力和職責相對較小， 只被動地接受教務處的安排。這種管理模式是計劃經濟時代的產物， 是一種集權式的管理體制。它有利于教學指令的傳達和執行， 但隨著學校招生規模的擴大及辦學層次的提升， 教學運行管理的事務性工作變得越來越紛繁復雜， 教務處對教學運行管理的直接掌管將越來越困難， 導致教學運行管理中的一些工作不能及時完成甚至會增加失誤。一方面，教務處工作人員忙于被動地應付教學運行的日常管理， 而對教學運行未能進行有效監控管理。另一方面，教學運行管理職能部門管的過于全面、細致和周到，使學院養成了對教務處的過分依賴性。

（2）課程調課現象突出，教學嚴肅性漸失

我校教學運行的管理人員幾乎每天都會遇到前來申請調課的老師，而理由也是千奇百怪，有時候老師調課甚至是在學生不知情的情況下進行的，這不僅對正常教學運行秩序造成了影響，而且容易給學生的學習帶來不良影響。我校現在每天早上進行查課，而且學校和學院督導也在隨機進行課程抽查，但是往往在這個過程中會出現“碰壁”現象——或者教室內沒人、或者講課的不是原定的老師，解釋大多如下： 原先上課教室多媒體設備壞了臨時調換了一間、原定上課老師有事情找人臨時代替講課、原先上課教室裝不下選課學生等等。出于“以人為本”的管理理念，多數高校對這些現象往往只是批評教育了事不再深究，致使教學嚴肅性逐漸減弱。

（3）缺乏激勵機制，教學管理隊伍不穩定

學校沒有相應的獎勵或鼓勵措施，長期以來，學校都偏重教師隊伍建設，相對忽視教學管理隊伍的提高。對于教學運行管理人員而言完成工作只是份內之事，缺乏成就感和滿足感，而教學運行管理又是瑣碎、細致的工作， 很難做到萬無一失， 稍不注意， 就會出現教學事故，壓力很大。加上管理人員地位不高，許多人不愿從事教學管理這種工作。管理人員中以年輕人居多，他們并不能安心本職工作，或通過進修，或通過考研等進一步升造的方式脫離原來的崗位，使教學管理人員流動性很大，更換也很頻繁，管理隊伍呈現不穩定狀態。教學運行管理又有一定的連續性，管理隊伍的不穩定容易給教學運行管理工作帶來了不少困難。

（4）教學硬件資源缺失，專業課合班上課

高等教育向大眾化的轉變，使得各個高校不斷擴大招生力度，但與此同時相應的教學資源反而沒有同步跟進，使得大部分高校都明顯感到教學資源緊張。我校也是如此，主要表現有：教室、教師資源不足導致多班合班上課；多媒體教室和計算機機房不足；教師資源限制導致部分選修課無法正常開出；教師資源限制導致課程安排無法錯開、教師和教學資源限制導致學生不能選上喜愛的公選課和體育項目等等。

二、提高教學運行管理工作水平的建議

（1）深入推行校院兩級教學運行管理機制

在相關規定的指引下，繼續深入推行校院兩級教學運行管理機制， 實行目標管理。教務處代表學校實施教學運行管理職能，負責全校性的教學運行安排和監控， 將一些學院可以處理的如學生對院級課程的選修、學生教室使用、學生考試、考核及成績管理等下放到各學院，使自己從事務性工作中解脫出來，將注意力集中在規劃設計、政策指導、協調服務上，保證全校教學運行管理工作穩定、高效、靈活地運行。學院負責院級教學運行管理的全面工作，作為教學運行管理的主體，它能最快地調動起學院資源，把學校各項教學運行工作付之實踐。因此允許學院有本院一般教學運行事務的決定權，擺脫對教務處的過分依賴，可以在日常工作中創造性地開展教學管理工作。

（2）規范和落實教學管理制度

教學運行管理必須走上制度化、規范化軌道。教學運行管理必須嚴格按照教學規章制度，使教學運行過程中的各個環節有章可循，減少隨意性。有制度不執行或者有制度亂執行就等于無制度， 我們強調“以人為本”的教學運行管理理念的同時，并不等與放棄所有規章制度，強調“以人為本”并不等于“講人情”、“講關系”、“看面子”，在強調“以人為本”的同時，必須嚴格執行教學規章制度，按制度辦事，堅持原則，不循私情， 實現教學運行管理規范化，只有這樣才能保證教學運行管理有序化。

（3）建立健全激勵機制

學校應有相應的獎勵政策，鼓勵具有高學歷、高素質、高水平的新鮮血液加入到教學運行管理隊伍中來，學校也應有相應的激勵措施，讓教學運行管理人員熱愛本職工作，穩定教學運行管理隊伍。就我校而言，更多的獎勵和激勵政策傾向于專任教師，例如職稱評審等等，而對于教學運行管理人員卻沒有相關的獎勵和激勵措施，教學管理人員由于長期從事瑣碎細致的一些事務性工作，沒有足夠的時間和精力去從事教學和科研工作，因此往往在和專任教師作對比時，會出現心理落差大、沒有成就感。這也就造成了大多數教學管理人員在工作一段時間后，就通過其他方式進行轉崗，教學管理隊伍出現短缺、斷層現，因此有必要出臺相關激勵機制，來保障一直穩定的教學管理隊伍的存在，使之成為教學管理的中堅力量。

（4）改革教學資源配置方式

針對教學資源緊張而各專業人數過多的情況，一方面，教務處應該下發一定的教學資源，例如可以將幾間固定教室下發給學院（留取必要的公用教室），學院可以在安排專業課程的時候，充分考慮現有教室資源而進行課程編排，真正讓學院成為支配教學資源的主人，充分調動學院的積極性和主動性，達到教學資源的合理使用。另一方面，教務處可以從整體上對教學資源進行把關，加強對教學資源使用情況的監控，根據監控情況及時調整分配情況，例如在每學年的第一學期為通識教育選修課開課學期，專業課程極少，這時教務處就可以將全校教室資源收回，來進行全校性通識選修課程的安排，已達到教學資源高效、合理配置。

總之，以上觀點和看法是我對我校教學運行管理工作的一些反思，其出發點在于能夠更好的提高教學運行管理的效率，更好地實現教學運行管理的目標，更好地為學校的教學工作服務。

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