淺析民事執行當事人變化的程序構建

莫林建

摘 要：本文主要對民事執行當事人變化以后在程序上遇到的各種情況進行了論述，重點分析了民事執行當事人變化的范疇、民事執行當事人變化程序的發起、民事執行當事人變化事項的核驗以及民事執行當事人變化的事后救濟等。希望能夠幫助解決我國民事執行當事人變化存在的問題。

關鍵詞：執行當事人；程序；構建

民事執行當事人的界限是按照已發布的法律條文明確的，不過發布法律條文執行力的范疇有著拓展性；因此在已發布的法律條文中未能確認注明的主體也可能會進入民事執行程序，憑借追加或者變更來承擔義務或者使用權力，就此變成執行當事人。不論是從實體法的層面做出分析，還是說程序法層面分析，當事人的改變都有著相當的合理性。科學合理的程序運轉是確保正當性達成的條件，不過在國內的民事執行實際情況中仍然存有很多爭論以及不合理執行的狀況發生。因此，以民事執行的正當性為根本，構建系統、有效、合理的執行當事人變化的程序，正當其時。本文主要對民事執行當事人變化的程序構建進行分析。

一、民事執行當事人變化的范疇

民事執行當事人變化程序的建立，首先要做的是確認何種主體是可以由執行部門直接判決改變或者追加為當事人的。民事執行權的判決性，明確了執行部門直接判定改變或者追加執行當事人權利的合理性。已經發布的法律條文執行力的在主觀范疇上的拓展性，直接給執行當事人范疇的改變帶去了直接的影響。因此，我們也能夠概括為，已經發布法律條文的執行力在主觀范疇上的拓展造成民事執行當事人在范疇上形成了改變。

在這里我們將執行部門可以直接判定追加以及改變的執行當事人概括如下。主要包含：繼受人、當事人或者其人占有請求的標的物的人、除訴訟標的物之外的責任財產的持有人、訴訟擔當中的被擔當人、訴訟系屬后被擔當人的繼受人、為被擔當人或者其繼受人占有請求的標的物的人和依法需要對生效法律條文明確的當事人的債務負有連帶責任的人。

二、民事執行當事人變化程序的發起

當事人與執行程序有著非常關鍵的關聯性聯系，在實際實施流程當中，當事人改變的程序大多都是由于當事人的自己申訴來發起的，那么執行部門是不是能夠直接發起呢，這就需要我們來分析一下。本人的看法是，主動性與單向性僅是執行實施權的一種特點，在對裁判權的執行中更多的體現的是中立性與被動性，執行當事人的改變是執行裁判的事情；因此說在碰到這類狀況時執行部門更多的需要保證一種中立和被動的姿態，無申請，就無主動。

依據權利的可處分性，如果執行債權人發生改變，需要經過債權人的申請而發起，這里是不存在異議的，不過通過許多的調研發現，信息不對稱是主要的問題，在已經生效的法律條文中，未能標明第三人是否變更或者追加為執行當事人。具體來說，這一點是執行人員在對債務人的財產做出調研時發現的，不過相對于債權人而言，它并不一定明白。因此說，僅是單純的判定它一審而發起，卻并未有相關的便利債權人憑借執行機關可以明白的知道執行當事人改變情況的規則，就不能起到這一制度應起到的職能。

本人的看法是執行的重要作用，確認執行部門的告知義務。在執行的過程中，如果發現應當追加和變更執行債務人狀況的須馬上告訴債權人，債權人憑借這一狀況做出或不做出申請追加和變更，執行部門不得不按照申請而追加和變更。假如部門沒有施行告知義務，可以請求救濟。

三、民事執行當事人變化事項的核驗

民事執行當事人變化事項的核驗程序，大體上可以分作兩類：一類是執行機關主動發起的事前核驗形式，當事人在申請變更和追加當事人的申請時對其理由做出的核驗；另一類是事后核驗，他是由于當事人提出不同的意見而被動發起的。

事前核驗主要起的是防備的作用，事后核驗更注重于救濟，兩類形式各有優缺點。事前核驗具有完全性，方便于錯誤執行的出現；缺點是效率不好，不可以短期內處理掉問題。事后核驗有著更高的效率，不過導致錯誤執行，給一些無辜的案外人導致利益上的損傷。

本人的看法是申請變更和追加的當事人為案外人，需要確保其合法權益不能收到不該有的損傷，把執行錯誤達到最小成為執行最重要的地方。事前核驗所具有的優點，與國內法律精神和民事執行的發展方向相符，需要做重點應用。

四、民事執行當事人變化的事后救濟

民事執行當事人變化的因由與范疇多種多樣，救濟程序的發起和具體的救濟程序也需要有所改變。對于既判力主觀范疇出現拓展或者是像既判力主觀范疇拓展的范疇內的主體，這時候救濟程序的發起條件要嚴苛一些。假如是超過既判力主觀范疇擴樁范疇的主體，在發起救濟路徑時其條件的受限需要更加擴大一些。對于民事執行行人變化的事后救濟不能再走回恢復訴訟的老路，需要以效率更高為準則做出合理化的程序設計。

在執行過程中，當事人不服并申請撤訴或者變更已明確的有關執行當事人變化的判決，其根本原因是或者對該判決的事實結果有不同意見，或者是對裁判的程序有不同意見。對于以上理由的救濟能夠采取如此的救濟。假如當事人是對事實結果有誤而不服的，當事人能夠將對方當事人當做被告發起訴訟提出異議。

五、結語

隨著國內各項法律法規的逐漸完備，民法執行當事人變化中存在的各種情況將會逐漸受到大眾的關注。程序的科學性、合理性是民事執行人變化規范能不能成功建立的重點，希望通過以上分析來幫助解決我國民事執行當事人變化存在的問題。

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