新形勢下事業單位財務管理創新

□史立新

(承德市工程建設質量監督站 河北 承德 067000）

新形勢下事業單位財務管理創新

□史立新

(承德市工程建設質量監督站 河北 承德 067000）

事業單位的財務管理工作在新的時代背景下，產生了新的變化，經濟社會的發展對事業單位的財務管理工作提出了新的要求。如何在新形勢下創新事業單位財務管理工作，提高事業單位的財務管理工作效率？本文主要分析了當前事業單位財務管理工作中存在的主要問題，提出了在新形勢下，事業單位財務管理工作的創新措施。希望能夠為更多的事業單位財務管理工作提供借鑒和參考。

新形式；事業單位；財務管理；創新

我國的事業單位是指為了促進我國的社會福利，滿足社會公眾對科、教、文、衛等各方面的需求，直接為社會大眾服務的社會組織[1]。它不同于一般的企業通過生產性活動來獲取利潤，而主要是通過一些非生產性的活動來實現經濟目的。事業單位的財務管理工作是事業單位工作中的重要組成部分，它包括對各種公共活動項目經費的籌集、分配、監管等工作。新形勢下，事業單位的財務管理工作也必須隨著時代的發展變化而不斷的改革創新，來適應變化了的時代發展要求。

1 事業單位財務管理存在的問題

1.1 財務觀念落后，管理體制不健全

我國的事業單位的各項工作運行費用等都是由國家財政撥款支持的，導致一些事業單位工作人員在進行財務工作時，采取無所謂的工作態度。認為既然它屬于國家財政撥款單位，所以就沒必要對事業單位的財務工作進行太嚴格的管理。工作人員觀念上的落后，造成了對國家財政政策認識不清的問題，以至于在事業單位的財務管理工作中漏洞百出。

當前很多的事業單位管理人員沒有對財務管理工作給予足夠的重視，對國家相關的財務管理工作的法律法規了解不全面，不能夠很好的將財務工作與相關政策結合起來[2]。沒有形成完善的財務管理工作體系，導致當前的事業單位財務管理工作與市場經濟體制的對接不高效。

1.2 預算編制不完善、預算執行不規范

事業單位的財務管理還存在管理體制不健全的問題。主要體現在對事業單位的財務管理工作預算不強。我國事業單位現行的財政預算工作還是采用以往傳統的預算方式，預算不靈活，不全面。財務預算沒有計劃性，且預算方法不科學，不夠合理，造成實際支出遠遠超出預算的情況。只是對財務的大體粗放估計，對之后的財務支出工作起不到引導作用。同時還由于事業單位財務管理體制的不健全，出現資金分配不合理，隨意分配資金的問題。

1.3 資產管理混亂，賬實不符

事業單位的財務管理工作一直以來就存在固定資產管理不夠嚴格規范的問題。事業單位沒有形成對固定資產的清查制度體系，就沒有辦法對已有的固定資產進行明確的核算，使得這些資產要么被閑置，要么被過度使用，造成固定資產的利用不合理。

除此之外，事業單位的財務管理工作對此相關人員的職責劃分不明確，導致工作人員在工作中容易出現困惑。

例如：由于事業單位的資產管理混亂，部分素質低的工作人員可能會因此而投機取巧，從中謀取私利。在向上級匯報資產時隨意隱瞞、漏報、少報等，嚴重擾亂了財務工作正常的工作秩序，同時還造成了資源的浪費。

2 事業單位財務管理創新措施

2.1 提高工作人員基礎工作水平

工作人員專業素養的高低與事業單位財務管理工作的完成質量情況息息相關，同時，提高工作人員的基礎工作水平，也是實現事業單位財務管理工作創新的最直接有效的手段[3]。首先，在進行財務人員的選拔招聘時，就必須要對相關人員進行嚴格把關，確保他們是已經取得相關會計資格證書的專業人員；其次，要對事業單位的會計人員定期開展會計培訓工作，讓他們及時的掌握最新的會計工作技巧，了解先進的會計工作方法；再其次，要對工作人員開展思想教育工作，強調做好事業單位財務管理工作的重要性，從根本上轉變對財務工作的認識；最后，是要在單位內部建立完善的刺激獎勵機制，對優秀員工進行獎勵，激發員工的工作積極性。

2.2 合理編制預算

傳統的預算編制模式已經不能夠適應事業單位向現代化發展的需要。因此必須改革以往過時的預算編制模式，要對當前的預算模式進行創新，來更好的適應現代化的發展，推動我國的事業單位能夠更快的實現向現代化的過渡。

例如：將事業單位一年的各項開支收入等進行細化記錄，然后對每一項具體項目的資金使用做出合理的資金預算，因為已經掌握了單位一年的資金開支情況，所以在進行具體項目的預算時，就能夠充分的考慮到其他的項目，在以整體為基礎進行考量做出的預算計劃就會更加合理科學，不至于出現超出預算的現象。

2.3 加強內部控制制度建設合理的管控事業單位的資金，加強內部控制制度建設，一方面可以提高資金的利用率，用最少的資金實現最大的效益；另一方面，加強內部控制制度，可以規范事業單位的財務管控工作，提高這項工作的工作質量[4]。一是要改變目前事業單位的財務管理人員的管理觀念，強化他們對財務工作的重視程度，從根本上強化對財務預算工作的重視；二是要加強事業單位內部對財務管控工作的管控力度，對不當的財務管控行為進行嚴格的把控，同時給予適當的懲罰，讓事業單位的財務管控工作朝著制度化的方向發展；最后要建立起單位內部不同部門之間的監督機制，強化部門監督，推動各部門的共同發展。

2.4 實行財務公開策略

事業單位是一個提供公共服務的社會組織，所以它有責任，也有義務將自身的財務使用狀況對社會及廣大公民進行公開。構建公開透明的財務使用平臺，一方面，滿足了社會公眾的好奇心理；另一方面，公開財務狀況，可以避免對財務狀況漏報、瞞報的情況出現，提高財務管理工作質量。

結束語

當前對事業單位的財務管控工作的創新必須從財務管理模式、財務工作人員、財務管理制度等多方面進行全面的展開。通過不斷的創新，不斷的發展，才能推動我國事業單位的財務管理工作朝著更好的方面發展。

[1]張紅榮.新形勢下事業單位財務管理創新探討[J].現代商貿工業,2014,03:136-137.

[2]塔娜.淺議新形勢下事業單位財務管理創新[J].行政事業資產與財務,2015,15:33-34.

[3]劉淑娟.基于新形勢下事業單位財務管理創新的研究[J].科技資訊,2015,16:135.

[4]楊陽.新形勢下事業單位財務管理創新[J].經貿實踐,2016,18:180.

1004-7026（2017）08-0075-01

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.08.059