構建多元化農業技術推廣體系探索

□陳學德

(山東省菏澤市東明縣東明集鎮政府 山東 菏澤 274509)

構建多元化農業技術推廣體系探索

□陳學德

(山東省菏澤市東明縣東明集鎮政府 山東 菏澤 274509)

雖然我國社會經濟在不斷的進步和發展，但是農業在我國還是處于極為重要的地位，而多元化農業技術推廣體系，不僅能夠促進農業技術的推廣，也是解決現代農業發展問題的重要方式。本文主要針對當前農業技術推廣體系單一化的問題，探索和提出了怎樣構建多元化農業技術推廣體系。

體系構建；多元化；農業技術推廣

近年來，社會主義市場經濟不斷發展和深入，現有的農業技術推廣體系無法適應當前的新形勢，逐漸暴露出了諸多的問題。許多地方開始了對于農業技術推廣體系的探索和改革，為多元化農業技術推廣體系的構建帶來了積極的影響。

1 完善政府主導型模式

這一模式自建國以來便開始構建和運作，在各個時期對于農業科技水平的提高和發展都做出了巨大的貢獻，而完善該模式主要可以從三個方面做起。其一是充分發揮出各級部門的主導作用，農業技術推廣部門是由政府領導和管理的組織，因此主要依賴于國家的財政撥款來維持發展，因此收入較為穩定，在我國的農業技術推廣發展中一直占據著主導地位。其二是充分調動科研和教育部門的積極性，引導他們將自身的科研成果轉化為實際的生產力，從而為農村經濟的發展做出貢獻，在推廣時可以使用有償科技轉讓的方式，將種子、花費或新興的農機等科研產品進行直接的出售。其三可以實行國家農業技術推廣員制度，穩定公益性的農業技術推廣職能，保證基層農業技術推廣隊伍的穩定性，堅持公平公正的考核評聘原則。

2 促進科技承包服務型模式

首先可以對農業技術人員的資質進行考核和認定，即科技承包服務資質，在考核和認定時可以融入考試的方法，加強招考時的公開性；其次可以使用演講和當面洽談的方式進行招聘，在簽訂時應當嚴格遵循服務承諾以及簽訂相應的服務合同，招聘的農業技術人員一定要具備資質證書，時間、地點可以依據當地的實際情況來定，招聘方式可以使用組織發包的方式；最后可以放開對于身份的界限、打破地域的限制、增加收入的途徑等方式，使每一個具備相應資質的人員都能夠參與到科技承包的項目中，而不會受現行管理體制和工作區域的限制，通過承包的方式增加收入，不向農民收費。

3 發展企業為龍頭的訂單式帶動性模式

龍頭企業和農業技術部門達成協議后，就能夠進行大規模的農業新技術引進，并且在承諾為基地和農戶提供新技術、新品種和新生產方式等服務時，就會形成公司+基地+農戶經濟聯合體經營方式，這種模式下的農業技術推廣不僅更加有利于訂單的生產，還可以提高農民的參與性和積極性。

4 推廣輻射型模式

目前，我國的農業產業結構中第一產業的發展速度較為緩慢，因此在各個區域內建設農業技術推廣服務站，以及推廣農技站+基地+協會+農戶的輻射型農業技術推廣模式是整合農業科技力量的重要方式。一方面可以突出三個結合，創建農村合作組織和農民專業技術協會，三個結合主要是指農業技術推廣服務與發展特色產業、產業化經營以及加強組織化程度三者的結合。在不斷的發展和改革后，農村中就逐漸形成了一種股份制以及股份合作制的方式，這種方式能夠聚集起內外部的科技力量，從而進一步地擴大規模。另一方面可以加大培植農民科技大戶的力度，使他們在更加有效地使用新產品和操作新科技，以此來帶動和指導周邊的其他農民。農村人普遍具備從眾心理，因此這種方式得到了廣泛的應用，但是卻具有推廣速度慢卻周期較長的缺點。

5 扶持民營性模式

政府可以頒布相應的優惠政策和法律法規，激勵農村的人才投入到實業當中，如開設農業技術培訓和農資銷售經營點等配套性的服務，必要時還可以開設咨詢平臺，加強對農業技術人員和供銷社工作人員等人才的教育，提高他們的參與積極性，從而有效解決農業技術推廣中的問題。其中農村中的經濟能人主要是指懂得經營，具備吃苦耐勞和勇于創興的農村人才，他們不僅能夠整理和分析出網絡及各大市場中的信息、資料，把分散和小規模的生產融入大市場中，從而幫助農民進入市場，促進農業經濟效益的提高和市場化程度的增強。

結束語

因為多元化農業技術推廣是一項涉及廣泛、人員多、責任大和意義深遠的系統性工程，所以構建多元化農業技術推廣體系的關鍵就在于保證政府、農民、農業機構、科研單位、教育機構和涉農組織間的良好關系，只有以科學發展觀和與時俱進為指導思想，并且不斷探索和總結，才能夠使多元化農業技術推廣體系更加完善，從而朝著農民致富和小康的方向邁進。

[1]彭水英.淺談農業技術的推廣[J].農業開發與裝備,2016(4):99.

[2]孫學珍.農業技術推廣體系的改革創新與發展趨勢[J].現代園藝,2016(4):198.

1004-7026（2017）21-0074-01

F323.3

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.21.051