淺析高職院校危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理及使用

向鋒+楊勝敖+張忠相

為滿(mǎn)足教學(xué)科研的需要，高職院校常接觸危險(xiǎn)化學(xué)品的購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、使用和危廢物處理等環(huán)節(jié)，由于危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)繁雜、理化性質(zhì)差異大，具有易燃燒、易爆炸、腐蝕等特性，這對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、管理、使用提出了較高要求；而高職院校由于資金不足、人員不足、設(shè)備老化等原因，在危險(xiǎn)化學(xué)品管理方面存在很多問(wèn)題，導(dǎo)致庫(kù)存積壓、藥品變質(zhì)，甚至引發(fā)嚴(yán)重的安全事故[1]，師生生命財(cái)產(chǎn)及環(huán)境安全有極大的安全隱患。

近年來(lái)，危險(xiǎn)化學(xué)品管理問(wèn)題越發(fā)突出，危害也越來(lái)越大，如2015年天津港危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事件、2015年北京某高校實(shí)驗(yàn)室爆炸事故、2013年復(fù)旦大學(xué)學(xué)生中毒事件等，這些事件都是危險(xiǎn)化學(xué)品管理不當(dāng)造成的。高職院校人員密集，實(shí)訓(xùn)課程較多，怎樣管理、使用危險(xiǎn)化學(xué)品，保障廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園和諧穩(wěn)定，危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理研究顯得十分重要[2]。

一、高職院校危險(xiǎn)化學(xué)品管理存在的問(wèn)題分析

由于高職院校實(shí)訓(xùn)類(lèi)別多，涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)繁雜、理化性質(zhì)差異大，給危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。目前，很多高職院校危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度缺乏，監(jiān)管不到位，專(zhuān)業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品管理人員緊缺，使用、存儲(chǔ)條件不規(guī)范，在使用過(guò)程中存在教師和學(xué)生安全意識(shí)淡薄，隨意丟棄危廢藥品等。[3]高職院校危險(xiǎn)化學(xué)品管理問(wèn)題主要表現(xiàn)在危險(xiǎn)化學(xué)品的購(gòu)買(mǎi)、存儲(chǔ)、使用和危廢品的處理上，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都極易出現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品管理安全事故，一旦發(fā)生事故，對(duì)師生的傷害和影響將是致命或是終生的[4]，因此危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理受到普遍關(guān)注。

1.危險(xiǎn)化學(xué)品的購(gòu)買(mǎi)管理問(wèn)題

高職院校實(shí)訓(xùn)類(lèi)別多，涉及危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)、數(shù)量較分散，一般都是實(shí)驗(yàn)管理員或者實(shí)訓(xùn)課老師申報(bào)審批后自行購(gòu)買(mǎi)，而自行購(gòu)買(mǎi)存在弊端：一是人力資源和時(shí)間的浪費(fèi)；二是造成管理上的混亂；三是造成危險(xiǎn)化學(xué)品的浪費(fèi)。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品的使用問(wèn)題

高職院校危險(xiǎn)化學(xué)品使用問(wèn)題主要表現(xiàn)為：一是廣大師生安全意識(shí)淡薄；二是管理不規(guī)范；三是缺乏專(zhuān)業(yè)人員管理；四是資金投入相對(duì)較少，造成實(shí)訓(xùn)條件艱苦，如在沒(méi)有通風(fēng)櫥條件下做易揮發(fā)有毒氣體的實(shí)訓(xùn)；五是相關(guān)管理人員（教師）缺乏安全培養(yǎng)，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)業(yè)安全管理培訓(xùn)等問(wèn)題。

3.危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存問(wèn)題

高職院校危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存問(wèn)題主要表現(xiàn)在：一是沒(méi)有專(zhuān)門(mén)、規(guī)范的場(chǎng)地，高職院校一般都是誰(shuí)購(gòu)買(mǎi)、誰(shuí)儲(chǔ)存、誰(shuí)管理；二是沒(méi)有按照危險(xiǎn)化學(xué)品的規(guī)范儲(chǔ)存，如有的氧化劑和還原劑放在一起，有的甚至劇毒藥品都隨意儲(chǔ)存。

4.廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置問(wèn)題

廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品安全處置是安全管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)[5]，由于條件和人員的限制，高職院校廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處理問(wèn)題表現(xiàn)在：一是沒(méi)有專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)處理；二是實(shí)訓(xùn)室科研人員、學(xué)生隨手亂倒現(xiàn)象非常普遍；三是學(xué)校沒(méi)有統(tǒng)一回收處理等。

二、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理模式的討論

由于危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)比較繁雜、數(shù)量比較多，理化性質(zhì)差異大，對(duì)儲(chǔ)存條件要求較嚴(yán)，給危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理造成極大的麻煩。各高職院校根據(jù)自身?xiàng)l件，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管理都有自己的模式，如“誰(shuí)使用，誰(shuí)購(gòu)買(mǎi)”“誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的模式，還有統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)、監(jiān)督使用、具體負(fù)責(zé)的模式。各種模式都有自己的優(yōu)缺點(diǎn)，筆者結(jié)合自己從事危險(xiǎn)化學(xué)品管理的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院危險(xiǎn)化學(xué)品管理模式較為安全、合理，現(xiàn)以銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院危險(xiǎn)化學(xué)品管理為例進(jìn)行討論。

1.危險(xiǎn)化學(xué)品的購(gòu)買(mǎi)

①理論課教師根據(jù)課程需要設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)課計(jì)劃；②實(shí)訓(xùn)室管理員統(tǒng)計(jì)申報(bào)耗材；③各二級(jí)學(xué)院教務(wù)科匯總；④實(shí)訓(xùn)中心根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（國(guó)家安監(jiān)總局2015版）、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第445號(hào)）把劇毒物品、易制毒品和危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分類(lèi)，根據(jù)庫(kù)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量確定下學(xué)期購(gòu)買(mǎi)危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量；⑤后勤部根據(jù)申報(bào)數(shù)量進(jìn)行招標(biāo)購(gòu)買(mǎi)。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品的入庫(kù)

①購(gòu)買(mǎi)來(lái)的危險(xiǎn)化學(xué)品統(tǒng)一入庫(kù)，后勤部、實(shí)訓(xùn)中心、危險(xiǎn)化學(xué)品管理人員驗(yàn)貨登記簽字入庫(kù)；②危險(xiǎn)化學(xué)品管理人員登記整理、分類(lèi)儲(chǔ)存。

3.危險(xiǎn)化學(xué)品的使用

①學(xué)校根據(jù)申報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品老師和管理員名單進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)后才可以領(lǐng)取使用；②實(shí)訓(xùn)室管理老師根據(jù)申報(bào)表去儲(chǔ)存室領(lǐng)取；③理論課老師和實(shí)訓(xùn)室管理老師一起帶實(shí)訓(xùn)課，共同使用危險(xiǎn)化學(xué)品，并簽危險(xiǎn)化學(xué)品使用記錄；④危險(xiǎn)化學(xué)品管理員定期或不定期檢查危險(xiǎn)化學(xué)品的使用情況，沒(méi)有用完的危險(xiǎn)化學(xué)品及時(shí)返還入庫(kù)。

4.廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置

①各實(shí)訓(xùn)室用廢液缸或廢液桶把廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品集中；②期末危險(xiǎn)化學(xué)品由管理人員統(tǒng)一回收；③后勤聯(lián)系招標(biāo)企業(yè)處理。

三、結(jié)論及對(duì)策

危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理是一個(gè)責(zé)任重大的事情，又由于具有突發(fā)性、復(fù)雜性的特點(diǎn)[6]，極易發(fā)生危險(xiǎn)事故。統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)、監(jiān)督使用這種模式對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理有利，主要優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)在：一是減少了危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)存積壓，如一個(gè)實(shí)訓(xùn)室申報(bào)沒(méi)用完的試劑可以退回管理中心，另一個(gè)需要用到的實(shí)訓(xùn)室可以使用；二是減少了人員、場(chǎng)地、資金的浪費(fèi)；三是增強(qiáng)了管理。為安全管理危險(xiǎn)化學(xué)品，建議是：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，成立安全管理部門(mén)；二是要根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，如《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第344號(hào)）、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第 445號(hào)）及《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》等，制定相關(guān)的安全管理制度；三是要落實(shí)安全責(zé)任，簽訂責(zé)任狀，層層落實(shí)，實(shí)行“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)使用，誰(shuí)管理”的責(zé)任制；四是要貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，制定相應(yīng)的安全防范措施；五是要加強(qiáng)安全管理培訓(xùn)，增強(qiáng)安全防范意識(shí)。

危險(xiǎn)化學(xué)品是高職院校教學(xué)和科研必不可少的耗材，由于其具有易燃、易爆、有毒等特性，在購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、使用和危廢處理每個(gè)環(huán)節(jié)都存在一定的安全隱患，要保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，排除安全隱患，那研究危險(xiǎn)化學(xué)品每個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理和使用就尤為重要。

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