對互聯網的法制管理問題的思考

蔣秉含

【摘要】互聯網的管理必須要有法律的制約，雖然我國互聯網已經發展成熟，但是還尚未完全實現法制化管理，其中還存在一些突出的問題。本文主要就互聯網的法制管理問題進行分析。

【關鍵詞】互聯網；法制管理問題；分析

隨著社會網絡技術的迅猛發展，全國信息共享得以實現，負面問題也隨之而來。互聯網具有開放性、虛擬性，所以網絡上的許多問題無法證實，對互聯網存在著無法控制的潛在威脅。同時互聯網在我國發展的時間并不長，其發展也不健全和完善，對互聯網的管理的制度化、法制化建設也處于剛剛起步。近些年來網絡上出現了很多問題，影響到了國家治安的穩定，對我國發展帶來了很大的影響，所以不得不重視互聯網的發制管理。

一、我國互聯網的法制管理現狀

目前我國也出臺了許多關于互聯網的法律文件，但規范性、行政性文件較多，對于民商事方面的立法較少。而且互聯網技術更新快，發展歷史短，我國政府對互聯網法制管理經驗的不足，對互聯網的立法的相對不成熟，需要進一步的改進。首先，立法的階層較低，缺乏權威性，影響法律實行的效果，對我國互聯網法制管理的法制形象造成了損害。其次，各級管的協調性較差。關于互聯網的法制管理的機構較多，但沒有統一的領導者，在出現問題時各部門推諉扯皮現象較嚴重。同時各種規定較為分散，容易出現規定相沖突的現象。再次，我國對互聯網的立法，較注重管理，沒有加強在互聯網上對公民的保護，網上出現了好多信息被泄露等問題。我國的互聯網立法普遍缺乏前瞻性特點，很多法律在制定后很快便又落后于網絡發展的實際。此外，立法也缺乏國際性戰略眼光，同國外先進國家的交流合作明顯不足。總之我國在這新型的互聯網的法制管理問題上，有許多的問題，立法相對并不完善，需要加以重視。

二、互聯網法制管理的必要性

互聯網的快速發展，在國家的發展中占有重要的地位。互聯網具有公開性、即時性、大眾性等，這對社會管理及政府、公民之間發揮著越來越重要的作用。互聯網具有大眾性等，每個公民都可以在網上來表達自己的意愿，也是政府獲取民意的一個重要渠道。讓網民也有了話語權，得到了平等的地位，同時也提高了社會的服務水平。互聯網也具有隱蔽性，所以網絡監督無處不在，無時不再，它促使人民群眾成為一個監督的“天網”，對那些官員腐敗，失德、失信、貪污等暴露無遺，必然要求國家對互聯網的法制管理的法制化、制度化、規范化等。

三、對互聯網的法制管理對策

1、互聯網在人們生活中地位的不段提高，也給人們帶來了新的挑戰。它對社會發展和進步有著重要作用，同時也會帶來巨大的危害。所以在立法時應當考慮立法堅持的原則思路。首先，保障網絡的安全，安全是人們選擇網絡的首要問題，只有保障了這些問題，才能使人們更加相信網絡。同時也要加強對網絡的宣傳和引導，鼓勵人們利用網絡進行一些活動。其次，也要根據互聯網信息的特殊情況，來制定遵循互聯網產業發展原則的法律、法規等。互聯網具有開放性，如果按照原來的法律必將不適應這一新型產業的發展，所以要根據其快速發展這一特點，在立法時也保持開放立場的特點，保持一定的靈活性。

2、現在互聯網的快速與方便，許多公司、個人、甚至國家都對互聯網產生了依賴，如果這一產業出現問題，其危害不可估量。高層立法首先保證網絡的安全問題，完善網絡信息的安全監控和技術保障體系。隨著互聯網而產生的電子商務，在交易中出現欺詐，虛假廣告，侵犯消費者合法權益等違法現象，嚴重影響電子商務的發展。我國對這方面的配套設施很不完善，應當加強對其的管理，建立電子商務信用管理體系，對客戶進行實名認證，加強網上客戶檔案管理，保障權益，為電子商務營造一個較寬松的應用環境，推動電子商務市場的健康發展。

3、我國個人信息的泄露相當嚴重，這是一些不法分子為了獲取利益而出賣用戶的隱私，對于這種現象應當采用多種手段進行處理。公民也要提高個人的防范意識，對危害個人權益的行為，利用已經建立的行政訴訟途徑尋找法律救濟，保護個人權益。

4、犯罪分子利用未成年人缺少社會經驗，自我保護能力差等，對其誘騙引發的一些負面影響，必須加強對未成年人網絡的保護。加強對未成年人的網絡道德教育，指導他們健康上網，善于在網上學習，自覺抵制網上的不良行為。

總之，互聯網在給人們帶來便利的同時也帶來了不少的問題，互聯網管理制度化建設是互聯網發展的必由之路，是互聯網正常健康發展必不可少的管理手段。

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