(貴州省交通科學研究院股份有限公司 貴州 貴陽 550000)
分析交通建設工程安全生產費計量與管理
劉曉林
(貴州省交通科學研究院股份有限公司貴州貴陽550000)
隨著我國經濟實力的不斷增強,我國交通建設工程的安全生產費用管理制度也逐漸完善。安全生產費用管理制度是在新時代下保障交通建設工程順利進行的重要制度。其順利實行的重要前提便是安全生產資金的科學、合理和高效的使用與管理,因此,有關于安全生產資金的計量與管理工作就變得十分重要,其對安全生產費用管理制度的健康、可持續發展具有重要的意義。本文以交通建設工程為例,針對我國安全生產資金計量與管理工作存在的問題做深入分析,并提出相關的意見和建議,以期可以提高我國安全生產資金計量與管理工作的質量,為我國安全生產費用管理制度的順利實行提出建議。
交通建設工程;安全生產費;計量;管理
交通建設工程中的安全生產費計量與管理工作是非常重要的,它不僅體現了工程整體的規范性、科學性,還有效的保障了工程的順利進行,鑒于安全生產費計量與管理工作的重要性,所以對安全生產資金計量與管理中存在的主要問題及原因、提高交通建設工程安全生產資金計量與管理工作質量的相關對策這兩方面的分析將是本文的重點內容。
(一)安全生產資金計量與管理體制松散
安全生產資金管理體制所涉及到的部門非常多,有些部門職能不同但權限平級,往往各自為政,出于各自利益考慮而出臺各自的政策,沒有做到有機的統一,從而導致安全生產資金計量與管理體制松散。由于各部門分管的區域不同,政策不同,所以在安全生產資金的利用上方法和標準不一,在安全生產資金的計量與管理細節上分散無序。
(二)安全生產資金計量與管理制度執行力不足
目前,交通建設工程中,財政管理部門依舊存在著形式主義、官僚主義等問題,安全生產資金計量與管理制度關系工程的順利進行意義重大,如果任由形式主義作祟,制度不能有效落實,那將嚴重影響交通建設工程質量,更會為人民的出行安全埋下不小的隱患。同時,由于各部門各自為政,沒有統一的執行標準,導致計量與管理制度在執行過程中出現各種業務上的交叉和錯亂,這也是資金計量與管理制度執行力不足的一個重要原因。
(三)資金計量與管理工作的滯后性
我國的安全生產資金計量與管理工作帶有一定的滯后性,這是由于資金在運營管理上存在漏洞,最主要的原因在于資金的計量與管理工作往往是在事后進行,但是由于信息具有時效性,當發現計量與管理問題時在提出解決方案,往往已經錯過了解決問題的最佳時機。同時,由于我國目前的安全生產資金計量與管理工作的重心在于保全資金,所以在安全生產資金的投資運營上無法做到實時監控,使資金的計量與管理工作帶有嚴重的滯后性。
(一)建立健全相關的安全生產費用管理制度,為安全生產資金提供制度依托
目前,我國交通建設工程的安全生產費用管理制度依舊存在著各種各樣的問題,因此,只有不斷健全相關的安全生產費用管理制度,才能發揮安全生產資金的真正作用,常言道“巧婦難為無米之炊”,只有制度本身越來越完善,安全生產資金的利用才能越來越合理,安全生產資金的計量與管理工作才能越來越順利。
(二)重視費用分配方法,提高資金計量與管理制度的執行能力
制定科學、詳細的安全生產資金分配方法,同時也要有提高安全生產資金制度的執行能力,首先,要提高工作人員的業務水平,通過各種有效的途徑對在職人員進行系統的培訓。其次,要利用各種招聘渠道廣招人才,并通過提高在職人員的薪酬福利留住人才,確保不會出現大的人員流失情況,保證安全生產資金管理工作的有序性。最后,要對所有在職人員,尤其是高層領導人員進行思想教育,讓其明確安全生產資金管理的重要性,確保安全生產資金制度的執行能夠落實到實處。
(三)加強相關部門的協同合作
安全生產資金的計量與管理工作是一項龐大而復雜的工作,其過程中涉及到多個部門,因此,要提高安全生產資金計量與管理工作的工作效果,就必須統籌全局,加強相關部門的協同合作,實現部門間的信息共享,做到各部門之間相互幫助,相互監督,共同執行好安全生產資金的計量與管理工作。
(四)建立健全資金計量與管理監督機制
首先,要加強政府監督力度,對于違法犯罪行為予以嚴厲打擊,做到執法必嚴。其次,要強化社會監督作用,力求做到全民參與,共同監督,我國是社會主義國家,廣大人民群眾是國家的主人,因此,只有發動廣大人民群眾共同監督,安全生產資金計量與管理工作才能更有成效。最后,要做好工程內部監督工作,由于內部監督具有很大的靈活性,可以在事前、事中和事后計量與管理工作中發揮獨特的作用,所以內部監督的效果往往奏效快、效果明顯。
(五)完善安全生產資金信息共享制度
實現安全生產資金的信息共享,就意味著實現了整個安全生產資金系統信息的公開化和透明化,安全生產資金的流向也就清晰明了,有效的避免了資金流向不明、貪污腐敗的情況。此外,實現安全生產資金的共享,還在一定程度上保證了同一地區內安全生產資金標準的一致性,既保障了交通建設工程的順利進行,又維護了社會的公平正義。
只有在充足的安全生產資金作為經濟支持的前提下,安全生產費用管理制度才能談得上實行、發展和完善,安全生產費用管理制度一旦缺少了安全生產資金,只能是一個理想化的空殼而沒有任何實際的社會作用。因此,重視安全生產資金的計量與管理工作,健全安全生產資金計量與管理制度,完善安全生產資金監管體系,才能從根本上保障安全生產資金的安全性和完整性,提升安全生產資金的利用效率,目前,我國交通建設工程的安全生產資金計量與管理工作還存在著各種各樣的問題,但是相信,隨著我國法律制度的不斷完善,我國的安全生產資金計量與管理工作一定可以有質的飛越。
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