由體育中考方案引發的幾點思考
——以廣西部分地市2016年體育中考方案為例

李大春 （廣西教育學院教研部，530023）

由體育中考方案引發的幾點思考
——以廣西部分地市2016年體育中考方案為例

李大春 （廣西教育學院教研部，530023）

廣西體育中考歷經坎坷，曾經不乏社會詬病。時至今日，體育中考作為加強學校體育工作的一項重要措施，倍受教育主管部門、社會各界及家長的關注，然而，如何將這項工作做得更加扎實有效？中考體育具體考什么，如何考？全國沒有對考試內容和標準作統一規定，一切由各省市和地市定奪。因此，基于考什么、怎么考的問題出發，制訂一個綱領性的、適合當地實際的體育中考方案顯得尤為重要，這不僅是實施體育中考的依據和標準，還關系到如何有效引領學生進行積極的體育鍛煉，以至關乎學生身心健康發展的大事。筆者通過對廣西部分地市體育中考方案的梳理與分析，試圖從中探索一些體育中考改革發展的方法路徑。

一、對廣西部分地市體育中考方案進行分析

1.方案整體結構及思路清晰但需規范（見表1）。從表1得知，各市制訂的方案基本做到條目清晰、內容詳實，大致包括目的與意義、基本原則與要求、指導思想、實施對象、考試結構與分值、考試項目、評價標準、特殊考生的考試及成績評定、組織形式與機構、監督機構與考務人員、考試時間地點、安全保障等內容。整體上，對方案條文的描述有細有粗，行文格式較為混亂，有的以正文為主輔以附件，有的正文內容少附件多。由于方案不僅要讓學校、教師清楚，而且要讓社會、家長、學生都能夠了解方案的細節和要求。因此，要進一步完善中考體育考試方案，規范方案的內容和格式。

2.方案目的意義和指導思想疊加，應該理順（見表2）。從表2可以看出，各市對體育中考的目的意義和指導思想描述并不一致，有的有目的意義但沒有指導思想，有的有指導思想卻忘了目的意義，有的只是一句落實文件精神的套話，甚至個別地市二者都沒有。目的意義和指導思想是開展體育中考的政策依據、目標方向和行動指南，必須予以高度重視，并作相對統一要求。一般情況下，目的和意義的描述要完整和詳細，能從國家的政策到地方文件，從學校的體育工作到社會家庭對體育中考的關注，從加強學生的體質健康到運動習慣的養成等各個方面都有描述。指導思想的描述要有統領全局的意識，圍繞推進素質教育、提高學生身體健康水平、發揮體育中考的激勵作用等方面進行描述。

表1 廣西部分地市2016年體育中考方案整體結構

表2 廣西部分地市2016年體育中考方案對目的意義和指導思想的描述（摘要）

3.方案內容設置各有千秋，有待協調（見表3）。從表3得知，各市考試內容基本都涉及反映體能素質為主的跑、跳、投三大類，具體跑類有：50m跑、800m跑（女）、1000m跑（男）、3min25m往返跑、50m×8往返跑；跳類有：立定跳遠、1min跳繩；投類有：原地擲實心球。在對考試項目選擇和提供考試項目上存在較大的差距，有的地市設必考和選考兩類，有的地市按類自選項目，有的地市設有球類籃球運球、足球運球或是體操類1min仰臥起坐（女）、引體向上（男）。南寧市設定了民族民間項目有拋繡球、踢毽子，還專門設立了游泳項目（50m姿勢不限），注重弘揚民族傳統體育和發揮學生個性特長。桂林市將體育課成績和《國家學生體質健康標準》（以下簡稱《標準》）測試納入體育綜合素質評價，充分考慮到體育中考的過程性評價。然而，大多地市體育中考的考試內容以體能測試項目為主，如何在現有基礎上增加技能項目的考試，增加哪些項目，需要結合廣西的實際統籌協調。

4.方案考試分值差別明顯，尚需調整。各市體育中考分數值的設定情況見表4，其中分數值設定從30分～60分不等，差別較大，大多地市將分值定在45分，考試總分為3個測試項目分數的總和。在評價上，絕大多數都是單一的數值評價，桂林市總分分值為2個部分，包括統一測試內容和體育綜合素質評價，并且將分數按比例轉換為A、B、C、D四個等級。可喜的是，《廣西關于切實加強學校體育工作促進學生健康成長的實施意見》提出，將從2017年開始，全區體育中考成績統一提高至60分，評分方法、實施細則等由各市自定。鼓勵有條件的市進一步加大體育在中考成績中的分值。

二、關于體育中考的幾點思考

1.準確把握體育中考的考試方向。學校教育的一個很重要的功能就是立足于學生的終身發展和社會需要，培養學生良好的素養。體育中考要緊緊圍繞貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人和學生發展為本，落實《國務院辦公廳關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》提出的學生體育鍛煉習慣基本養成，運動技能和體質健康水平明顯提升，規則意識、合作精神和意志品質顯著增強的工作目標。體育中考不是學生體育學習與鍛煉的終結，而是引導和激發學生進行終身體育學習的新的起點。體育中考作為推進素質教育和實現學生全面健康發展的重要手段，要在提升學生的運動能力、發展體能、掌握運動技能方面提供技術支撐，要培養學生良好的體育品德和高尚的體育精神，以及學生合作交往溝通能力，促進學生終身體育鍛煉習慣的形成，真正實現讓體育中考為全面推進素質教育服務。

2.科學設置體育中考的考試內容。體育中考的社會效益不言而喻，然而體育應試的陰霾對體育課程教學的沖擊不可小覷，如何理清“考、教、學”的關系，是擺在我們面前的一項重大課題。在學校體育教學中，考什么練什么的應試現象比較普遍，個別學校從初中一年級就開始體育備考，圍繞體育考試科目進行3年強化訓練，全然不顧《義務教育體育與健康課程標準（2011年版）》教學內容的安排，給學校體育教學改革帶來極其嚴重的負面影響，這種背離學生全面而又有個性發展的教育方式實不可取。在中考體育內容設置上，一方面要堅持民族地區的傳統和特色，主動適應時代發展的需要；另一方面要組織專家對體育中考的考試內容和評價標準進行深入研究，對考試內容和評價方式進行科學規劃。由此，建議在廣西全區設定必考項目和選考項目，必考項目由自治區統一制訂測試辦法和評分標準，選考項目由各市自定內容和標準，同時適時擴充考試項目，特別是能夠反映學生運動技術水平的項目，建立中考體育考試項目題庫，并將題庫中的項目依據項群訓練理論進行科學細致地分類。

表3 廣西部分地市2016年中考體育考試內容設置一覽

表4 廣西部分地市2016年中考體育考試分數值的設定情況一覽

3.健全完善體育中考的考試制度。廣西《關于切實加強學校體育工作促進學生健康成長的實施意見》提出，要堅持學生畢業升學體育考試制度，不斷完善和規范學生畢業升學體育考試內容和評價方法。制度是開展中考體育工作的根本保證。因此，就體育中考而言，必須建立一套科學的規范管理制度，設立一套嚴格的監督指導制度，確立一套有效的安全保障制度，建立一套嚴密的中考體育崗位人員培訓制度，形成一支作風正派、業務熟練的考評人員隊伍。要不斷完善已有的可行制度，修訂相關制度條文，如，《進一步完善南寧市初中畢業升學體育與健康考試考生須知》和《學生初中畢業升學體育考試家長知情同意書》。又如，在現有的免考政策的基礎上，進一步制訂緩考政策，讓因傷病等特殊情況不能如期參加體育考試的考生選擇在某時間段內補考，還應制訂特殊群體的體育教學和考查方案。再如，可將桂林市實行的體育課成績和《標準》測試結果納入中考體育考試評價體系的做法逐漸成熟后制度化等。

4.創新體育中考的考試工作機制。體育中考是一項規模龐大、開放程度高、影響面廣、組織管理十分復雜的工作，富有一定的開拓性和挑戰性。廣西體育中考在監督組織機制上積累了一些做法：一是實行異地（校）監考和回避制度。監考評分人員由市中考辦挑選政治素質高、業務精、原則性強、工作認真負責、無直系親屬參加初中畢業升學考試的同志擔任，由市教育局組織培訓；二是在考試過程中由市中考辦組織考風考紀監察員到各考點負責監督體育測試工作；三是對在體育中考中弄虛作假、徇私舞弊的有關人員，視情節輕重，由市教育行政部門按照有關規定追究責任。此外，在中考體育測試上也進行了探索，如，賀州市為保證測評數據的準確性，節省人力勞動資源，采取租賃廠家專用體能測試儀和專業人員進行測試，這種既科學合理又經濟實惠的與第三方合作方式值得借鑒。

三、期待

1.廣西中考體育順應時代發展的步伐，各地市組織研究制訂中考體育考試方案，發揮方案對中考體育的指導作用，落實中考體育考試制度，加強考風考紀監督，充分利用考試評價的導向、反饋功能，推動學校體育改革，促進學生身心健康全面發展，產生了積極的社會效應。

2.科學制訂中考體育考試方案是實施體育中考的前提，是推進體育中考的考試改革發展的風向標。通過對廣西部分地市體育中考的考試方案的分析，準確把握體育中考的考試的方向，科學設置體育中考的考試內容，健全和完善體育中考的考試制度，創新體育中考的工作機制，從而深入推進體育中考的考試改革與發展。

3.體育中考有其自身的特殊性和復雜性，不同于其他學科的中考，其目的意義、功能價值和影響力遠遠超出考試本身。因此，要進一步加大體育中考的宣傳力度，對體育中考的考試方案和實施辦法進行深度解讀，爭取社會各界和家長更大的支持，幫助學生樹立正確的考試觀，有機地結合體育課程教學，引導學生參加正常的體育課堂學習和課外體育鍛煉，形成自覺鍛煉身體的良好行為習慣。

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