卷煙工廠基層服務型黨組織建設初探

羅雁翎

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）03-000-02

摘要黨的十八大報告明確指出：要建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義政黨。建設服務型政黨作為重大戰略部署被寫進黨的十八大報告，這對以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提升黨的建設科學化水平具有重要意義。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是落實黨的路線方針政策和各項工作的組織基礎，這就要求我們要積極探索基層服務型黨組織建設的新方法，不斷改革創新適應時代發展和形勢需求，充分發揮基層黨組織的堡壘作用，推動企業各項工作的持續健康穩定發展。

關鍵詞服務型黨組織 建設 初探

卷煙工廠黨組織中，黨的基層組織，如黨支部、黨小組等是與群眾聯系最直接、最經常、最密切的黨的組織，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。這就決定了基層黨組織和黨員必須自覺把服務群眾、做群眾工作作為核心任務和基本職責，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，使黨的一切工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉。因此，加強卷煙工廠基層服務型黨組織建設，提高黨組織和黨員服務群眾、服務生產的能力具有重要的現實意義。

黨的十八大提出黨的基層組織要發揮“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用和“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設”的要求，這為基層服務型黨組織的服務內容指明了方向，針對當前企業基層黨組織建設存在的問題，筆者認為可以從以下幾個方面進一步加強基層服務型黨組織建設工作。

一、構建具有特色的黨建服務品牌

服務只有品牌化，才能有效的吸引眼球，提升服務效能。服務型黨組織建設要堅持突出主題、切合實際，打造服務品牌。以某卷煙廠為例，該廠車間黨支部開展的“黨旗助推成長”、“數據中的生產力”，原料物資黨支部開展的“金葉服務工程”，離退休黨支部開展的“三心服務”，后勤黨支部開展的“創‘三好一滿意支部”等等，都是結合黨支部所屬部門的中心工作以及當前黨建工作面臨的熱點問題和關鍵領域，構建了該支部特有的服務品牌，集服務于一處，聚重心于一點，形成了良好的服務品牌，是基層黨組織聯系服務群眾的有益嘗試和生動實踐。

二、創建多元化的黨組織服務方式

服務要貼近黨員群眾的需求，不拘一格，積極創新服務方式。開展“評價式”服務。通過對黨組織機構人員設置、黨員崗位承諾、黨建項目等進行公示公開，并邀請廣大群眾進行監督和評價，將對黨組織和黨員評價的權利交到群眾手中，促進黨組織及黨員履行服務承諾；開展“訂單式”服務。以職工的需求為導向，建立職工需求訂單及臺賬，按時按期為群眾解決，滿足職工多樣化、個性化的服務需求。實行“一站式”服務。對職工提出的需求，進行“閉環式”管理，即能馬上辦理的馬上進行辦理，能當即給予答復的立即答復，確保職工需要解決的問題能夠“一站式”解決，不推諉不拖沓。開展“親情式”服務。通過組織開展職工親子活動、職工家屬座談會、職工生日送祝福等活動，牢固職工與單位的情感紐帶。

三、搭建特色明顯的黨建服務載體

服務載體要突出單位和部門特色，黨支部可充分結合支部所屬部門的中心業務工作，以中心工作和黨建工作兩不誤、兩促進的工作思路，打造具有基層黨組織特色的服務載體。打造文化激勵載體，通過組織黨員干部到革命遺址“重走長征路、重學長征魂”，開展“紅色歌曲大家唱”等活動，用先進文化鑄造靈魂；組織先進文化教育，如“遠學焦裕祿、近學文朝榮”、學習行業先進模范馬蘭同志事跡等，用先進典型、模范標桿激勵進步。打造交流溝通載體。通過組織黨員群眾編寫企業故事文集，如某卷煙廠“遵煙故事”系列書籍，以文字、圖片形式記錄工作生活學習體會，交流思想、分享感悟、促進進步。通過建立導師制，開展“1+1”幫扶指導，安排支部委員等思想素質高、業務能力強的黨員從思想教育、業務技能等方面教育指導后進職工，在提高黨員傳幫帶能力的同時，促進了后進職工的成長。打造習慣養成載體。通過開展黨組織建設“服務月”主題活動，提高黨組織整體服務意識、服務能力，打造執行到位、工作有效、服務有力的服務型黨組織。

四、組建精細精益的黨建服務內容

建設服務型黨組織要著眼“精耕細作”，以“精益管理”的思維方法和管理工具，切實提高服務的精細化水平。在現代化企業發展進程當中，“向‘精益管理要效益”成為當前市場競爭日趨激烈的大環境下提升內部效益與優勢的一種重要手段。順應時代潮流和需求，黨建工作利用合理有效的精細管理工具，吸納優秀的精細管理人才加入黨組織，通過黨建工作的有效延伸不斷擴大基層黨組織服務工作的覆蓋面，可以進一步強化精細化服務的理論支持和人才保障。推行“網格化管理”，黨支部可以黨小組為基本單元網格，將組織管理、制度保障、黨員教育、關懷幫扶等細化到網格中，強化黨小組的管理，發揮黨小組的能動性、創造性。開展“組團式服務”，通過組建由先進黨員組成的志愿隊進家庭、進班組、進社區、學雷鋒等開展志愿服務活動，在深入一線、深入業務、深入廣大職工的過程當中，幫助職工群眾解決各種困難。建立“隨身式媒體”，積極采用信息化手段，利用當前自媒體及相應平臺，如建立在線學習平臺，利用微信群、公眾號、手機報等定時定期向黨員群眾發送黨建發展、企業動態、生活資訊等內容，讓精細化學習隨身隨行。

五、建立科學化的黨建服務項目

隨著經濟社會的不斷發展，將現代管理的科學化方法應用到黨的建設工作中，成為當前黨建工作開展的新途徑。建立科學化的黨建服務項目，可以借鑒現代工程項目管理以及質量管理等管理工具，將黨建載體從原來的“活動”形式轉化為“項目”形式。如組織黨員開展“黨員項目工程”管理活動，由黨支部牽頭，以黨員和入黨積極分子為主體的項目團隊緊緊圍繞生產管理中心工作，以解決影響制約工廠生產、日常管理工作中的突出問題為切入點，確定項目開展攻關。在項目開展過程中，遵循PDCA循環工作機制。通過P（Plan）計劃設計；D（Do）執行落實；C（Check）檢查評估；A（Action）總結提高，使服務項目做到前期有調查有計劃，中期有落實有檢查，后期有總結有回顧，使黨建服務項目工作循環往復并螺旋式上升，圍繞著服務型黨組織建設總目標朝著同一方向逐步邁進。

“任何時候都要把人民利益放在第一位”“著力解決人民群眾反映強烈的突出問題”“堅持問政于民、問需于民、問計于民”——黨的十八大對服務型黨組織建設進行全面布局。服務工作永無止境、服務型黨組織建設任重道遠。進一步推動服務型黨組織建設，要求基層黨組織認真貫徹落實十八大關于服務型黨組織建設的重要部署，不斷探索建立服務型黨組織建設的實踐載體，完善促進服務型黨組織建設的體制機制，加強服務型黨組織建設的規律性總結，不斷提升服務型黨組織建設的科學化水平，在服務人民群眾中密切黨與人民群眾的血肉聯系，在服務人民群眾中夯實黨的執政基礎。