學(xué)生管理法制化及其權(quán)利保護(hù)思路初探

屈華均

摘 要：由于目前學(xué)校和學(xué)生的關(guān)系在法律的層面上看比較錯(cuò)綜復(fù)雜，使很多學(xué)校在學(xué)生的事件處理上與學(xué)生的合法權(quán)益產(chǎn)生了沖突，主要侵犯的合法權(quán)益包括：知情權(quán)、隱私權(quán)、受教育權(quán)等。學(xué)校等相關(guān)機(jī)構(gòu)是培養(yǎng)學(xué)生成為人才、提高專業(yè)技能的地方，對(duì)于學(xué)生的權(quán)利意識(shí)的培養(yǎng)也有一定的要求。所以在學(xué)生的管理工作中要著重強(qiáng)調(diào)法制，規(guī)范學(xué)校和學(xué)生具體行為，同時(shí)學(xué)生在受到法律保護(hù)的同時(shí)，也要自覺(jué)遵守法律的約束，在法律管理的同時(shí)也要學(xué)會(huì)管理自身。實(shí)現(xiàn)校園學(xué)生管理的法制化和形成學(xué)生懂得維權(quán)的氛圍。學(xué)校要不斷完善并規(guī)范相應(yīng)的制度，建立一個(gè)合理且公平公正的學(xué)生管理的體系，保證學(xué)生能夠有效地進(jìn)行維權(quán)活動(dòng)。

關(guān)鍵詞：學(xué)生管理 法制 權(quán)利保護(hù) 初探

學(xué)校等相關(guān)機(jī)構(gòu)是培養(yǎng)學(xué)生成為人才、提高專業(yè)技能的地方，對(duì)于學(xué)生的權(quán)利意識(shí)的培養(yǎng)也有一定的要求。實(shí)現(xiàn)學(xué)校的保護(hù)學(xué)生權(quán)利的法律體系健全是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的一大具體措施。學(xué)生的法律素養(yǎng)直接影響到了整個(gè)國(guó)家國(guó)民法律素養(yǎng)的整體水平。所以，學(xué)校的學(xué)生管理必須依法而行，保持法律化的特點(diǎn)，使學(xué)生在接受相關(guān)法律體系約束的同時(shí)，也會(huì)自覺(jué)愛(ài)護(hù)法律、遵守法律，在日后進(jìn)入社會(huì)可以做一個(gè)遵紀(jì)守法的合市民。

一、學(xué)校和學(xué)生在法律上的聯(lián)系

學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系主要有行政方面的關(guān)系和民事方面的關(guān)系。法律的主要表現(xiàn)在相關(guān)法律法規(guī)做出規(guī)定，學(xué)校具有對(duì)學(xué)生的行政管理權(quán)力，學(xué)生要服從學(xué)校的管理制度。這項(xiàng)法律制度體現(xiàn)的是管理機(jī)構(gòu)和被管理者的關(guān)系。另外在另一層次上來(lái)說(shuō)，學(xué)校對(duì)于學(xué)生還有一項(xiàng)特別的權(quán)力。學(xué)校被法律賦予了自主管理的特殊權(quán)力，意思就是學(xué)校在必要的情況下，可以對(duì)學(xué)生進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)分配進(jìn)行一系列的活動(dòng)，學(xué)生要服從學(xué)校的管理和安排。這是一項(xiàng)特別的管理權(quán)力，它主要體現(xiàn)在學(xué)?？梢蕴幏謱W(xué)生，這在一定程度上限制了學(xué)生的部分活動(dòng)，學(xué)生在校期間要遵守學(xué)校的規(guī)章制度，學(xué)校通過(guò)制定相關(guān)的紀(jì)律和規(guī)定來(lái)限制學(xué)生的行為。雖然學(xué)生的部分權(quán)利不允侵犯，但是學(xué)生在校期間，這些權(quán)利要根據(jù)的當(dāng)時(shí)具體情況進(jìn)行評(píng)判。昀后學(xué)校和學(xué)生之間也有一定的民事關(guān)系，這是區(qū)別于管理機(jī)構(gòu)和被管理者的關(guān)系之外的又一層面的關(guān)系，例如學(xué)校要向?qū)W生收取一定金額的住宿費(fèi)餐飲費(fèi)等費(fèi)用，這就涉及了民事的范圍。

二、學(xué)校侵權(quán)行為解讀

由于部分學(xué)校的制度不健全，管理者法制觀念不強(qiáng)，使學(xué)校在進(jìn)行學(xué)生管理上會(huì)造成疏漏，引發(fā)侵犯學(xué)生權(quán)利的行為，尤其在一些職業(yè)學(xué)校中較為常見(jiàn)。

1.

侵犯了學(xué)生受教育的權(quán)利，學(xué)校在處理學(xué)生具體事件時(shí)，要嚴(yán)格做到依法辦事，涉及到對(duì)于學(xué)生的處分時(shí)，要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于例如停課和開除學(xué)籍的相關(guān)規(guī)定，一定要仔細(xì)斟酌。不要因?yàn)榭紤]和調(diào)查的不合理，侵犯了學(xué)生的受教育權(quán)利。

2.

侵犯學(xué)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)，很多學(xué)校的規(guī)定中懲罰措施都包括罰款這一項(xiàng)，由于學(xué)校并不屬于相應(yīng)的行政機(jī)關(guān)，所以并不具備相應(yīng)的可以罰款的權(quán)力。如果學(xué)校強(qiáng)制學(xué)生繳納罰款，那么這就表明了學(xué)校侵犯了學(xué)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)，這可是一項(xiàng)違法行為。

3.

侵犯學(xué)生的隱私權(quán)。這一項(xiàng)侵權(quán)行為近年來(lái)較為普遍。學(xué)校很可能有多種途徑，刻意或者無(wú)意地將學(xué)生的隱私向大眾宣傳，這樣就侵犯了學(xué)生的個(gè)人隱私，這樣也損害了個(gè)別學(xué)生的名譽(yù)，會(huì)對(duì)學(xué)生造成一定的負(fù)面影響。

三、加強(qiáng)法制化管理提高學(xué)生的權(quán)利的保護(hù)

1.

提高學(xué)生管理工作者的法律意識(shí)。對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)，學(xué)生管理逐漸趨于法制化不僅是建設(shè)和諧校園的必要趨勢(shì)，同時(shí)也是構(gòu)建法制社會(huì)的具體需求。這也是讓廣大學(xué)生培養(yǎng)法律意識(shí)的重要措施。學(xué)校要加強(qiáng)民主思想教育和公平公正的理念，講究人人平等，為學(xué)生構(gòu)建一個(gè)和諧公正的生活學(xué)習(xí)的環(huán)境。這一項(xiàng)措施符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體要求。這也是對(duì)學(xué)生的權(quán)利的尊重，提高學(xué)生在學(xué)校相應(yīng)事務(wù)的參與力度，學(xué)校的有關(guān)規(guī)定約束學(xué)生的行為才會(huì)更加自由和便利。

2.

完善相應(yīng)的學(xué)生管理制度，法律給予學(xué)校的權(quán)力是指要按照法律的程序和要求對(duì)學(xué)生進(jìn)行自主化的管理。這一切實(shí)行的前提是學(xué)校制定的相關(guān)制度和規(guī)定必須符合法律的要求。有的學(xué)校的制度比較陳舊，不再跟上我國(guó)法律的步伐，所以，更應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)校相應(yīng)制度規(guī)定的不斷完善，對(duì)于侵犯學(xué)生的制度規(guī)定要進(jìn)行廢除，并依照當(dāng)前已經(jīng)頒布的法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)校規(guī)章制度的更新和完善。制定的制度要保證合法而且具有執(zhí)行力，制度要明確清晰，便于進(jìn)行管理。

3.

建立合理的學(xué)生管理程序。合理科學(xué)的管理程序才是維持穩(wěn)定的基本保障。學(xué)校建立的這個(gè)學(xué)生管理體系要符合保障學(xué)生權(quán)利的標(biāo)準(zhǔn)，保障他們的隱私權(quán)、受教育權(quán)、知情權(quán)等具體權(quán)利，學(xué)校在對(duì)學(xué)生進(jìn)行處分之前，要給學(xué)生做出解釋和辯解的機(jī)會(huì)，做出的處分決定，要及時(shí)告知本人保證本人具有知情權(quán)。

4.

構(gòu)建學(xué)生救助通道，目前越來(lái)越多的學(xué)生的權(quán)利受到了不同程度的侵犯，學(xué)校建立的一些學(xué)生的權(quán)利救助渠道，可以在保證學(xué)生權(quán)利不受侵犯的基礎(chǔ)上，又加了一道屏障。學(xué)校內(nèi)要構(gòu)建一個(gè)學(xué)生可以進(jìn)行權(quán)利申訴的渠道，專門對(duì)于被侵權(quán)學(xué)生的事件進(jìn)行處理和解決。這個(gè)機(jī)構(gòu)要著重了解事件的過(guò)程，著重于事件的調(diào)查，保證公平公正，成為學(xué)校和學(xué)生協(xié)調(diào)的重要媒介。

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