王燁興+徐亮+王天宇+孫彤
[摘 要]隨著社會的不斷進步,工作環境的完善,應用到教學、科研、日常辦公的設備逐年增加,資產規模擴大迅速,管理的難度也隨之加大。利用資產管理軟件可以實現對資產信息臺賬管理,但無法滿足對資產使用現狀的監管,以及資產變動的及時調整。運用互聯網技術將資產信息實現網絡化管理,可以讓領導和具體的使用人員多級化管理資產信息臺賬,保證資產信息的及時更新與監管。
[關鍵詞]互聯網技術;資產管理;信息化
[中圖分類號]F123.7 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234(2016)11 — 0073 — 02
前言
隨著科學技術的不斷進步,互聯網技術得以快速發展,并與人們的生活緊密結合,無論是工作、生活、學習,隨處可見互聯網的影響,隨時體會得到互聯網所帶來的方便快捷。另一方面,隨著工作環境的完善,應用到教學、科研、日常辦公的設備逐年增加,資產規模擴大迅速,管理的難度也隨之加大。互聯網技術與資產管理的結合,也是順應社會歷史發展的必然結果〔1〕。
一、互聯網技術及資產管理的內涵
1.互聯網技術。所謂互聯網技術(Information Technology),簡稱IT,是指開發建立在計算機技術基礎之上的一種信息技術,從概念上可將其劃分為硬件(主機及網絡通信設備)、軟件(對信息進行搜集、處理的各種軟件)、應用(檢索、分析、評估使用各種信息)三個層次,其核心功能在于對數據的處理、傳輸和存儲?;ヂ摼W技術的廣泛應用,是人類進入信息化社會的重要標志。
2.資產管理。所謂資產管理(Asset Management),是指單位對已購國有資產,通過單機軟件或是手工錄入的形式對各大類資產進行統一監管,實現帳卡物相統一。
二、互聯網技術與資產管理相結合的實踐與研究
互聯網技術以其覆蓋面廣、傳播速度快、個體操作靈活等優勢,一改傳統的資產管理多采用管理員跑單、服務時間固定化、高成本低效率的模式,顯示出了傳統的資產管理方式所無法比擬的巨大優勢。具體表現為網上資產信息錄入、資產管理調撥及報廢處置審批等的便利性〔2〕。
依托互聯網技術,通過資產管理的創新,建立分層次的國有資產網絡化管理平臺和服務環境,對資產信息資源進行整體優化配置,使得資產管理業務實現規范化、流程化、網絡化,建立“資產主管部門-資產使用部門”二級管理平臺,滿足不同層次的管理需要;涵蓋資產配置、使用、處置、收益、清查、統計等各項管理內容;以技術手段規范資產管理行為,控制資產運營風險,防止國有資產流失;簡化審批程序,提高工作效率,降低管理成本,逐步實現無紙化辦公,提高國有資產資源使用效益,從總體上使國有資產管理水平上一新臺階〔3〕。
三、互聯網技術在資產管理共享平臺應用中的不足2
1.安全性存在隱患。自互聯網技術誕生以來,其安全性問題就一直受到廣大網民的廣泛關注。而以互聯網技術為依托的資產管理共享平臺,因其操作平臺具有一定的虛擬性,安全性對于建立在互聯網技術基礎之上的資產管理共享平臺來說就顯得尤為重要,這也無疑是制約互聯網技術在資產管理共享平臺中應用與發展的重要因素。
通過安全認證手段強化安全管理。目前使用較為廣泛,并行之有效的安全認證手段主要是驗證碼及實名認證等方式。他們的使用的確在很大程度上保障了互聯網的使用安全,然而,為了給互聯網安全提供更為強大的保護,仍然需要在創新安全認證手段方面進行努力,以現有數字信封技術、數字簽名技術等為依托,采用不同的手段、方式強化互聯網的安全管理。
加大對網絡訪問的管理力度??梢酝ㄟ^搭建防火墻、網絡服務器安全管理、入網訪問管理等手段加強對網絡訪問的管理。此舉不僅可以對保護網絡安全提供助力,有效避免威脅計算機網絡安全的不良因素的入侵;另一方面也可以在管理訪問的同時,允許合法用戶進行訪問,有效阻止非法用戶的訪問,在保護網絡資源方面同樣起到了重要的作用。
加強對于移動存儲設備的管理,培養安全使用意識。為了滿足數據信息在各終端之間傳輸、存儲的需求,光碟、優盤、硬盤等各類移動存儲設備,因其攜帶便捷、存儲量大、使用方便等優點被廣泛而頻繁的使用,在給人們生活工作帶來便捷的同時,也給病毒的傳播提供了媒介;給網絡安全帶來了威脅。這是因為各類移動存儲設備主要通過直接連接的方式接入網絡或計算機,極易攜帶各終端設備的病毒,并在使用過程中造成各終端設備之間病毒的傳播。因此,加強對于移動存儲設備的管理及培養安全使用意識尤為重要。首先,健全設備使用的登記制度,檢查是否存在病毒,一經發現及時查殺;第二,對于較為重要的系統設備,在使用時應關閉設備的USB接口;第三,做好隔離內外網的防范措施,保障網絡安全;第四,培養并養成安全使用移動存儲設備的意識,更大程度上杜絕安全隱患〔4〕。
提高信息的加密水平。信息的泄露是互聯網安全管理中所面臨的重要問題,也是廣大網民最為關注的問題。為此,應加大研發力度,創新研發思路,在提升互聯網安全性的管理中,積極運用加密技術,并提高加密技術水平,防止發生數據及信息的泄露現象,保障互聯網安全。
2.管理有待進一步提升。對于互聯網技術在資產管理共享平臺中實踐的管理,主要包括法律法規的建設與運行過程的監管兩個方面。目前我國對于這兩方面的建設雖然取得了一定的成績,但仍然尚有不足。
完善法律法規、加強監管,進一步提升管理能力。促進互聯網技術在資產管理共享平臺中的實踐與發展,不僅需要技術條件的保障,同時也離不開完善的法律法規與強有力的監督管理體制的保駕護航。
首先,在法律法規的建設方面,應建立雙向約束機制,一方面對于諸如黑客惡意攻擊網絡及泄露網民信息等不法行為,應在法律法規的制定中予以明文規定,明確具體行為、造成損失的衡量、相關的處罰方式及標準等,以細化的規定保障有法可依。另一方面,針對在互聯網技術環境中生存的各類資產管理共享平臺,也應出臺并細化相關法規予以約束。針對目前市場上資產管理共享平臺良莠不齊的現狀,法律法規的規范與約束無疑是規范資產管理市場的有力武器,為此,應完善相關的制度建設,明確準入門檻,加強對此類機構建立的審核力度;明確監督管理機制,加強對運行過程中操作規范化的監督檢查;明確、細化違規經營的處罰機制。全方位、全過程的完善有關法律法規。
其次,在監督管理的強化方面,應從技術、人才、職責及落實等多方面入手,切實強化監督管理能力,提升管理水平。技術上,由于所監督的對象處于虛擬化的互聯網環境當中,因而技術水平對于監督管理的效果就顯得尤為重要,因此,應對監督技術的提高予以充分的重視,為有效的監督提供技術保障。人才上,由于互聯網環境下的資產管理監督工作具有一定的特殊性,這就要求其從業人員所具有的專業知識要同時包括互聯網技術及資本管理的相關知識,為此,應加大對于人才的培養力度,廣開渠道,引進高水平人才;加強學習培訓,提升現有從業人員工作能力;優化人才管理機制,確保人才“引得進、留得住”。職責上,對于需要各職能部門協同完成的監管工作,應明確各部門的職責,建立、完善協同機制,避免“九龍治水,水不治”的現象發生。落實上,應建立互相監督、定期或不定期檢查的機制,確保制度得以真正、有效的得以落實〔5〕。
四、互聯網技術在資產信息管理中實踐的研究
1.資產管理網絡統一身份認證
依據資產信息管理的特點,與互聯網技術相結合,利用JSP技術建立獨有的門戶登錄入口。一級管理員可以根據單位的實際情況,為各個科室或主管領導自定義用戶名及管理權限,建立二級管理身份。通過統一身份認證網關登錄系統,二級管理員可通過門戶單點登錄進入資產信息管理系統,查詢本部門的儀器設備(家具)賬目。系統內部權限由一級管理員下發。登錄后,用戶選擇相應模塊(儀器設備管理模塊、家具被服裝具管理模塊、房屋及土地管理模塊、無形資產管理模塊)進行登錄查詢、資產調撥、資產入賬等操作〔6〕。
2.各類資產信息管理的理論研究
各類資產管理模塊充分利用Internet網,采用成熟、安全、開放、可伸縮、高效能的數據庫技術和網絡技術,實現資產信息的動態管理。共享的資產信息可通過Internet網利用Web,實現在賬信息查詢、修改、打印,以及新購資產信息的輸入、修改等。注重其實用性、專用性和可靠性,以滿足實現資產信息的日常管理、處置等信息網絡化管理的要求。突出其專用性的同時,還必須具有一定的通用性和靈活性,以滿足各單位對需求的差異及上級部門的不同上報要求。
總結
資產信息管理與互聯網技術相結合,對各大類資產進行多樣化管理。管理的功能幾乎覆蓋了所有的固定資產管理業務活動,包括固定資產驗收、增加、處置、變動、調劑、分布、清查、統計、分析、帳表、上報數據等等。該理論研究運用了各種現代信息技術,是促進管理手段科學化的新型管理系統。對理順固定資產管理體制、落實固定資產管理制度、實現對固定資產的全面監控和有效利用、提高管理工作效率,更好地服務于國有資產管理等方面,發揮了十分積極的作用,并表現出強大的效能。將資產信息管理工作搭建在一個高水平的管理平臺之上,推入了科學化、網絡化、規范化的軌道。不僅徹底改變了被動局面,而且有力地促進了資產信息整體管理水平的提高。
〔參 考 文 獻〕
〔1〕關曉.互聯網行業對資產管理行業的沖擊〔J〕.經貿實踐,2015,(02).
〔2〕李冰,潘曉萌.e時代互聯網安全管理問題及對策研究〔J〕.網絡安全技術與應用,2015,(11).
〔3〕喻國明.移動互聯網時代的網絡安全趨勢與對策〔J〕.新聞與寫作,2015,(04).
〔4〕章璠.互聯網金融發展的研究〔D〕.對外經濟貿易大學,2014.
〔5〕李震.高校固定資產管理系統的設計與實現〔J〕.黑龍江科技信息.2012,(10):103.
〔6〕宮厚梅.基于SSH的行政事業單位資產管理系統的設計與實現〔D〕.廈門大學,2014.
〔7〕錢敏,魏玉梅.行政事業單位資產管理信息系統的應用實踐與思考〔J〕.行政事業資產與財務,2014,(07).
〔責任編輯:孫玉婷〕