試析如何提高事業單位的內部控制工作水平

卜婷

摘 要：隨著時代的發展與進步，不同的行業的管理體系正在適應著新規定而發生改變，因而提高事業單位內的作風建設以及內部管控水平是提高單位工作能力的重要手段。事業單位是我國社會企業的重要組成部分，對我國經濟等的影響有著重要的意義。通過本文的討論，筆者主要針對事業單位內部的管理力度現狀進行深度挖掘和剖析，并給出相應的完善措施，以及相關制度的整改規范。

關鍵詞：工作水平 內部控制 事業單位 提高發展

隨著時代的發展，人民的生活水平不斷提高，為適應新的形勢要求，在社會時代不斷的發展的過程中，市場的財政改革進行了進一步的深化以及經濟體制的不斷完善。在這個過程中需要面對的問題，也在陸續的浮出水面。眾所周知，事業單位基本的社會作用是以政府為職能、為社會服務的一些公益性單位、非公益性以及直接盈利性的職能部門等。因此它滲透或參與社會事物的管理工作中，同時也履行與施行不同項目的方方面面。在這個過程中，事業單位的宗旨是為社會服務，一心為了社會的發展做貢獻。主要從事教育事業、科技事業、文化事業、衛生事業等，在各種不同的生活活動當中，事業單位不僅具有繁多的工作任務，同時也是反映民生、提高人民生活幸福感的重要途徑之一。當今社會的發展中，民生的話題愈變愈烈，許許多多的大學生更是處于待業狀態，繁多的社會問題繼續解決。因此事業單位便可發揮其具備基本的社會作用，即為社會服務作用、社會人民交流溝通的橋梁作用、公平客觀對不同方面的社會評價作用、適度進行社會經濟思想的調節作用以及提供社會保障作用。為能夠有效的改進或避免類似的問題情況發生，不僅應該適應形勢的發展，更重要的是需要構建完善的制度管理體系，從而使問題從根本性的得到解決。

一、事業單位內部管理的發展現狀

事業單位是我國社會發展的重要組成部分，不僅對我國的民生具有較強的反映和調節作用，還能在最大成上提高社會經濟效益。但其內部把控工作水平卻出現了許多的弱勢和缺陷。主要包括了對內部控制工作不夠重視；缺乏有效的獎懲機制；內部管理控制體系不夠完善等。

在新時代環境下，內部控制對于各事業單位來說都是非常重要的一點，要實現企業的正確發展與規劃，就一定要有專業的內部控制與管理，有了明確的內部控制工作，事業單位在建立自身經營與發展目標上也有了更加明確的計劃，在內部的運營與協調上也有了更加合理的安排。除了做好基本的內部控制中的計劃、安排、控制、協調等工作，更重要的是還要發現在內部控制中的不足，并積極采取有效的改進方案。對于內部控制工作的重視程度是提高工作效率的基本因素。在過去的發展中，由于事業單位的主要目標不是提高經濟效益，因此不少管理人員并不能與時俱進的提高對內部管理控制工作的重視程度。不及如此，由于領導人員老齡化情況日益嚴重，因此不少領導人員將這項任務簡單的認作是企業財務部門的工作職責，錯誤的認為只需要設置一個審計部門就能解決相應問題。因此較低的重視率是事業單位內部把控工作水平較低的主要原因。

有效的獎懲制度是激勵員工認真努力工作的重要方式。但在如今大部分事業單位中，獎懲制度缺失是普遍存在的現象。這直接導致了內部控制制度體系工作開展過程的流干形式，而達不到提高員工工作效率的最終目標。不僅如此，在小部分的事業單位中，設立的審計部門直接隸屬于單位中的某個具體的領導，而缺乏主動獨立的管理和監督權。這也是導致事業單位各項制度工作開展流干形式的主要原因之一。

內部管理控制系統是提高事業單位整體工作效率的基礎和重點。雖然大部分的事業單位都具有這項基本的管理系統，但是卻不能及時的根據相關措施的完善和改變來發展自己。這就直接導致了事業單位內部管理控制系統的工作形式陳舊，工作手段老舊，缺乏新意，從而在日常的工作中失去主要的管理目的。

二、事業單位內部控制管理的有效對策

事業單位是我國社會企業的重要組成部分，對我國社會發展方向以及發展水平有著重要的意義。因此發展好事業單位的內部控制管理工作是一件不可或缺的工作。主要包括了提高各領導對內部控制管理工作的關注度，從而促進全員參與；進一步完善內部控制管理系統以及員工獎懲制度工作，從而提高事業單位人員的工作熱情；提高相關財務工作人員的工作水平，促進事業單位財務工作朝著專業化規范化發展。

（一）提高關注度

一個團隊的發展，至關重要的一點就是需要具有團隊精神以及團隊的凝聚力，因此事業單位在發展過程中的首要任務就是提高領導對內部控制管理工作的關注度，從而帶動單位全員一起行動，促進管理工作的高速完成。提高對內部控制管理工作的合理分配工作，在不同部門中管理著不同的工作，自上而下有著一致的目標。作為團隊的組織者或是領導者需要有著明確的意識，再有更高的文化道德素質的同時，還應該加強自身的水平，提高協調發展的能力，從而能更好的管理各個部門的各項工作。協同下屬一起完成起步之后的各個階段的需要去解決的疑難雜點，從而使事業單位內部控制管理系統有一個堅實的基礎。不僅如此，整個團隊應該加深對自己的所從事的工作任務的認知與了解。在提高工作效率的同時，為其做思想工作，從而達到提高員工工作的最終目標。

一位成功的領導者總是力求通過互相的團隊合作來消除分歧，從而達成一致的共識，建立起一種互溶互信的領導模式。在這之前，提高領導對其內部控制管理工作的關注度是一項重點基礎內容。團隊成員大多數都處于社會變革中最受影響的一類群體，一個團隊邁向進步需要每個員工帶上自己的上進心，有著強烈的愿望與期待，希望自己能夠改變，渴望成功，從而實現利益最大化。只有每個人的目標得到了實現，這樣對于我們整個團隊而言才會完成最后的實現。

（二）完善事業單位中的獎罰制度

想要有效的提高整個事業團隊的管理及工作效率，首要的工作就是提升企業員工的整體素質。對于事業性單位，不僅要對自身的能力進行加強提升，更需要的是對企業的管理人員的整體素質提升。獎懲制度是提高員工工作效率的有效途徑，因此政府應該鼓勵事業單位定期舉行員工交流大會，對工作態度優良，工作業績可觀的員工進行一定的獎勵。同時對工作態度不端正，工作能力降低的員工進行懲罰和警告。同時企業應該不斷引進新的技術，使員工們在實踐中了解并發現自己的不足，從而認識到自己，不斷的去提高自己的水平，喚醒本身所隱藏的求知欲。不僅如此一個企業的成功對于新成員的加入也需要有著不一樣的對待方式。在提高對應聘者各方面能力的同時，還應該促進新成員能夠如何更快的融入到團隊之中，這就需要老員工對其進行各方面的引導。公司對于新員工到來亦可制定一些規章制度，從而進一步的激勵新員工，使他們面對自己的工作有著激情。不僅如此企業可以定期舉辦聯合交流大會，鼓勵新老員工在大會上暢所欲言，提出自己的困惑，并且提高對有價值的觀念的重視度。這種做法不僅能提高事業單位的工作效率，還能進一步凝聚內部人員的力量，最終達到內部管理控制工作所帶來的發展的目的。不僅如此，事業單位還可以讓優秀年輕的員工進行高級培訓，從而提高員工自身工作能力。促進員工能將眼光方向世界，而不是被小范圍的發展所局限，為國家的發展培養出更多更優秀的復合型、國際化人才。

（三）促進財務工作專業化

在事業單位中最不可避免的就是資金流動問題，從原有的固定資金財產的管理中，應該更好的提高所持有的資金的利用效率問題，提前做足相關的工作，完成預算以及支出對比。根據許多大大小小的新聞案例中發現，事業單位的資金流動總存在些許的漏洞，這不僅造成了事業單位內部管理的樓，讓不法分子有機可乘，還在一定程度上影響了單位的發展和進步。在這種情況中，就需要加強財務人員的工作能力和思想道德素質水平。培訓一部分年輕的員工，從而達到帶動整個審計部門的效果。提高財政工作的專業化和規范化，使得每項資金項目有跡可循。這樣一來事業單位只組要根據歷年來的資金使用的情況來分析尋找是否有著需要整頓的內部人員的情況，并且還可以促進進行詳細的統計的對于未來資金使用的規劃。提高事業單位的工作效率。

三、結束語

隨著時代的發展，為適應市場競爭力的發展，以及面對的各種不同形勢的要求，不同事業單位需不斷的去增強自身實力，以及完善自身企業、事業的管理水平。事業單位作為我國社會部門的重要組成部門，對社會的發展有著重要意義，因此發展好完善好事業單位內部控制管理系統是促進社會和諧發展的重要環節。

參考文獻：

[1]陳潔，楊尚懂，鐘球等.論加強事業單位會計內部控制的有效策略[J].會計師，2013，14（17）：52-54.

[2]常紅.事業單位如何加強全面預算控制和支出績效評價[J].行政事業資產與財務，2013，16（22）：56-57.

[3]事業單位內部控制存在的主要問題、成因分析及建議[J].北京工商大學學報（社會科學版），2011，24（05）：69-77.

[4]宗文龍，魏紫，于長春等.我國事業單位內部控制現狀與改革建議——基于問卷調查的分析[J].審計研究，2012，06（05）：106-112.