中國成為貿易強國的實現路徑

摘 要：本文在清楚當前外貿問題的基礎上，建議抓緊貫徹實施創新、綠色、協調、開放、貢獻的五大發展理念，培育外貿競爭新優勢，全面推進外貿調結構穩增長，打造中國外貿升級版。特別是，企業、地方政府和國家三個層面應共同努力，在“十三五”或中長期規劃中重視和挖掘外貿的經濟拉動作用，早日推動中國成為第一大貿易大國乃至世界貿易強國。

關鍵詞：貿易大國；貿易強國；自由貿易區；外貿領域供給側結構性改革；外貿升級版支撐體系

中圖分類號：F752 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8131（2017）02-0072-08

一、引言

筆者認為，什么是貿易強國，必須有一個衡量指標體系。當前的貿易強國有且僅有一個，那就是美國。對照美國貿易強國的16個基本特征（表1），我們還有很大潛在差距。特別是外貿發展的產業基礎需要進一步夯實，外貿發展的創新能力需要進一步提升，外貿發展的主體基礎需要進一步壯大，外貿發展的營商環境需要進一步改善，外貿發展的財稅金融支持需要進一步加強，外貿發展的制度性話語權需要進一步坐實。還有，中國已經進入后工業時代，貿易必將成為中國重要產業。我們應該在清楚當前外貿問題的基礎上，抓緊貫徹實施創新、綠色、協調、開放、貢獻的五大發展理念，培育外貿競爭新優勢，全面推進外貿調結構穩增長，打造中國外貿升級版。特別是，企業、地方政府和國家三個層面應該共同努力，在“十三五”或中長期規劃中重視和挖掘外貿的經濟拉動作用，早日推動中國成為第一大貿易大國乃至世界貿易強國。

二、企業要加快培育外貿競爭新優勢

傳統的價格、成本等優勢已經式微，我們亟待從質量、服務、技術、品牌等四個方面實現主要依靠土地、勞動力的要素稟賦優勢向培育國際競爭全要素新優勢轉變。只要我們能提供別人沒有的貿易產品和技術，或者說我們占據產業價值鏈高端，歐美日利用MES對中國與其他國家的同質化產品的反傾銷就無計可施和無可奈何。

第一，利用顛覆性創新引領新常態。西安隆基硅材料股份有限公司多項技術處于國際或國內領先地位，橫向MCZ技術處于國際領先水平，單晶爐熱屏技術處于國內領先水平，成立12年就變身為全球最大的單晶硅光伏產品制造商，全球市場占有率達25%。可見，只要能用預見趨勢，清楚每一行業的新常態，我們也完全可以創造和引領新常態，來使其他同業對手或市場來適應和習慣自己的新常態。

第二，引進同行高技術人才和外貿復合型人才。西安炬光科技股份有限公司抓住金融危機進行人才抄底，加快吸引業內頂尖人才，直接實現公司的現代化、國際化和頂尖化，進而攻克了11項核心技術，自主研發了10大系列產品，擁有9項國外專利和36項國內發明專利，成為高功率半導體激光器產業先驅。同時，緊盯深挖目標市場，加大懂外語、懂技術、懂法律的復合型外貿外經人才引進和培養力度，為開拓國際市場和實施走出去戰略提供人才支撐。為此，我們應該充分利用特朗普的移民政策調整，大力支持中國企業走出去進行人才抄底，引進各行各業的領軍人物，同時適當引進美國、德國的退休高精尖技術人員，以彌補我國勞動力減少的人口紅利喪失。

第三，提高生存和轉型升級能力。企業轉型升級不能簡單騰籠換鳥或者轉行，而是要先生存再升級，先穩住老船進水速度，再加快打造新船，從而度過難關險灘。先穩定主業，再發展副業或者關聯產業。也就是說，企業要具備林毅夫教授所說的自生能力或比較優勢（林毅夫，2002）。例如，陜西海升集團原先主營出口蘋果濃縮果汁，通過到歐美日韓等地學習，特別是到美國農業最高等學府康奈爾大學深造，極大提高了生存和競爭能力。現在往上游發展種植，種植新品蘋果、莓類漿果、桑葚、獼猴桃、櫻桃、水果胡蘿卜和柑橘等高端水果；往下游發展飲料、果酒、果膠、香精等高附加值產品，蘋果汁、梨汁、紅薯汁、草莓汁等果汁已經獲得星巴克認證并達成合作意向，5年內新業務將超過原主業，被譽為轉型升級的典型。企業在市場上競爭獲得一定積累，就應該考慮通過轉型升級來實現可持續發展。同時，一定要預見新形勢，盡量向未來新產業、新模式、新業態靠攏，全面推動貿易與科技、產業融合，實現技工貿一體化。

第四，抓住國家政策利好進行戰略對接。要緊扣“一帶一路”戰略、中國制造2025戰略、互聯網+戰略、海洋經濟戰略、生態文明建設戰略等國家發展大局，加快在重要國家和市場進行產業布局，積極推動產業轉型升級，推動國際產能合作。東北具有強大的工業基礎，中西部地區作為海洋經濟大縱深地帶，更應該抓住“一帶一路”建設機遇。“一帶一路”是我們面向美國兩洋戰略的一種引領新常態的對內對外戰略，一方面要繼續與美國擴大經貿往來，另一方面要注意與歐盟、俄羅斯等資源豐富、科技發達、軍事強大、人才高端的經濟體進行戰略聯盟，建立大三角穩定式新型全球治理體系。

第五，從賣產品、技術到提供綜合解決方案。哈爾濱電氣國際工程有限責任公司利用制造和技術打開國際市場后，充分借助自身研究院力量做好咨詢和售后服務工作，同時帶著投資等綜合服務實現EPC到BOT的戰略提升，從而能夠鎖定中高端項目進行議標，避免與國內同行進行國際項目的激烈競爭。當前跨國公司都是跨區域供應商、整體解決方案提供商，不僅提供產品與服務，還提供解決方案。我們貿易企業要不斷提升，不斷豐富產品譜系優化有效供給，努力成為跨區域供應商和整體解決方案提供商，提高外貿綜合成效。

第六，增強跨國經營管理能力。建立走出去精準營銷體系。企業最為關鍵的就是生產和銷售，從供給側來講就是提供適銷對路的產品和服務，也就是精準生產。但是生產出來了以后，就是找到客戶進行精準營銷。實現貿易與投資互動。支持有實力的企業開展跨國投資，全面提升屬地化發展能力，構建以我為主的國際分工體系，形成一批在全球范圍內配置資源、布局市場網絡的跨國公司。法士特公司通過與跨國公司合作和海外建廠實現外貿的借船出海。20多年與美國伊頓公司合作，連續多年被評為優秀供應商和全球最佳供應商，并于2015年合資成立離合器公司，當年投產當年盈利；為卡特提供工程機械零部件，成為其金牌供應商，成立自動變速箱合資公司；為沃爾沃、五十鈴、塔塔大宇、佩卡、卡馬茲、馬茲、印度Eicher等世界級主機客戶提供變速箱產品；和殼牌戰略合作進行關聯產業延伸，推出法士特齒輪專用油；通過福特公司土耳其項目打入西歐等發達國家市場；借助泰國工程覆蓋整個東南亞市場。通過氣候變化國際援助等促進貿易發展。充分發揮氣候變化應對和大氣污染防治等世界性工程的作用，推動貿易與國際事務的有效融合。充分發揮對外援助的貿易促進作用，實現援外物資、援外工程、援外培訓等援外項目的貿易成效。強化國際合作的貿易帶動功能。將國際競爭戰略轉化為國際合作，與競爭對手實現強強聯合，合作投標國際項目，進而推動國際產能合作和國內產品走出去。

總之，我們要努力通過加強管理，保證和提升產品及服務質量，因為只有質量才能永遠抓住客戶，才能永遠立于不敗之地；通過商業模式創新、掌握核心技術，形成別人拿不走去不掉的核心競爭力，做到產品難以被替代、方法難以被模仿；通過品牌培育，提高知名度美譽度和接受度，進而實現附加值和溢出效益。傳統的依靠數量擴大市場份額，要戰略轉變為依靠質量和品牌創造市場戰略市場領土；通過嚴格管理、管理創新，特別是將金字塔組織改革為網狀組織，將垂直管理提升為類似圓心圓周模樣的分離式管理，提高抗風險能力。

三、地方政府要加快打造外貿發展服務促進新體系

第一，外貿要成為各級黨政一把手工程。中國要成為世界性強國，政府工作人員應該胸懷祖國面向世界，要善于同世界各國打交道。因此，各級政府要重視供給側改革的同時，持續重視投資、出口和消費三駕馬車。要有國際眼光，要有GNP思維而不僅僅是GDP思維，真正將中國蛋糕做大賣到國外去。要不斷通過召開座談會、到企業現場辦公、帶隊出國推介特色品牌和招商引資等方式進行高端營銷。

第二，地方商務主管部門提高外貿日常工作成效。外貿工作涉及多個部門，但必須由商務主管部門統一協調。其一，做好對外經貿交流。其二，優化進出口服務。其三，加快貫徹落實國家政策。2012年外貿新常態以來，國家陸續出臺了《關于促進外貿穩定增長的若干意見》、《關于支持外貿穩定增長的若干意見》、《關于加快培育外貿競爭新優勢的若干意見》、《關于促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》、《關于加強進口的若干意見》、《關于進一步清理和規范進出口環節收費的通知》、《關于促進進出口穩定增長的若干意見》等系列文件，地方要制定配套政策加快推動落實中央文件和指導企業申請國家扶持資金。

第三，外貿綜合監管戰略轉變成綜合服務。我國外貿管理涉及發展改革、財政、稅務、工商、商務、匯管、海關、邊防、海事等多個部門，在提高綜合監管成效的基礎上應該將綜合監管變成綜合服務。首先，建立聯席會議機制。陜西省除了成立本省外貿工作領導小組聯席會議以外，甚至走出去分別與云南、廣西等地的商務部門簽署經貿合作框架協議，加強與兩地邊境口岸合作，實現貨物大通關，構筑聯動發展模式，進一步完善了陜西貨物東進西出、南下北上的貿易十字大通道，有效化解不沿江不沿邊不沿海的內陸口岸劣勢。其次，創新貿易金融手段。各商務主管部門要加強各涉外金融機構溝通合作，通過建立融資租賃公司、外貿金融服務平臺等創新方式，為企業提供外貿融資和保險等支持。最后，全力推進面向企業的精準服務。精準解決企業困難，精準實施“一企一策”和“一業一策”，精準進行適合當地的招商引資，精準開拓國際市場。

四、國家要全面推進外貿領域供給側結構性改革

經濟新常態，全球競爭就是改革競爭。不改革就會被淘汰，贏得了改革先機，才會不忘初心繼續前進。如果說培育質量、服務、技術、品牌等外貿競爭新優勢是從企業層面推進供給側結構性革命，那么政府要做的就是按照四個全面的戰略布局，貫徹實施“創新、綠色、協調、開放、共享”的五大發展理念，做好“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”，特別是在公共服務、監管約束和政策引導三方面實現供給側改革，統籌兼顧企業層面、市場層面、政府層面的具體實際情況，加快建立外貿精準促進機制，使企業更靈活、市場更有效、政府管理更科學。

1.培育貿易強國的國際化高端人才

中國貿易大而不強，除了政策、資金、國外阻撓等客觀原因外，最主要的是缺乏具有全球化思維和國際化行動的人才，特別是缺乏經濟外交、國際談判、國際公關、國際商務、國際法律、國際并購、知識產權、國際研究等八大類人才。據商務部統計，到2020年我國符合要求的國際人才僅2.5萬人，而需求量是10萬人以上，缺口高達75%。因此，我們要一要做好現有人才的存量轉化與提升，二是要做好增量上的引進與培養工作，三是要真正使以上八類人才具有全球化思維和國際化行動力。借鑒美國的全球人才機制，成立星探、獵頭公司全球尋找優秀青年來我國工作；成立移民辦公室，吸納全世界優秀人才來我國定居；提供充分發揮才能的平臺，讓所有人才安家樂業。以此來引全球頂尖人才隊伍為我們服務，彌補中國人口老齡化問題，做好海外發展從而拓展中國市場領土經濟領土。

2.建立超越歐美的中國特色市場經濟體系

2016年中國加入WTO的緩沖期過渡期都已結束，面對較為市場化的國際貿易，我們應該早日成為“完全市場經濟地位”國家。我們可以不在乎他們的承認，但是我們可以超越他們，因為中國經濟站在資本主義和社會主義兩大體系基礎上，應全面吸納兩套系統的優秀元素，建立更加高效有力的市場經濟體系。第一，借鑒歐美標準建設市場經濟體制。在制度上，建立市場經濟法律體系；在價格決定上，實現利率市場化、人民幣自由可兌換，推進資源價格市場化改革；在勞工保護上，勞資雙方通過自由討價還價確定工人工資，借鑒SA8000認證實施企業社會責任；在外資準入上，按照負面清單管理辦法，全面實施非禁即入原則；在生產方式上，確實打破壟斷，實現公平競爭；在會計準則上，有一套按國際通用準則建立的會計賬簿；在政治經濟協調上，推進政治體制改革，實現行政、司法和市場力量的協調，實現有形的手的有所作為和無形的手的高效運行。也就是企業的生產成本、財務狀況、成立或關閉、經營決策等不受非市場經濟體系特別是政府的顯著影響。第二，構建市場發揮決定性作用的體制機制。即建立系統、嚴格、有效的涵蓋市場準入、市場監管、市場退出、市場保障的機制體系。特別是要有市場化出清的思維和做法，確實保護包括物權、知識產權、債權、股權等在內的各種有形無形產權。也就是說，我們的市場經濟地位，不是為了讓別人承認，而首先是為自己；我們要的是全面市場經濟地位，而非僅僅產業層面；我們不僅要企業的市場經濟地位，還要國家的市場經濟地位（楊枝煌，2014a）。我們所需要的超越歐美的中國市場經濟體系就是德國式精準調控的現代市場、美國式規范的法治體系、新加坡式不斷提升的精英政治、德國式精雕細琢的工匠精神和歐美式窮根溯源的科學精神。

3.健全貿易強國的系統性、針對性和前瞻性政策體系

一是加快標準國際化以帶動更多出口。四流企業殺價格，三流企業拼服務，二流企業創品牌，一流企業定標準。企業為市場立法、立標準、立規范，從而創造源源不斷的需求。中國企業要努力不斷提升，參與制定國際新標準，不斷打造新常態讓消費者習慣。同時，加快將科研投入與GDP比例從2013年的2%提高到3%～5%，提高通過科技創新實現后發趕超、重新崛起和永續發展。

二是加快出臺區別對待的去產能政策。中國整體上鋼鐵產能過剩，但是我們還有很多特鋼需要進口，例如圓珠筆頭的特殊鋼材。因此，對于壓縮產能要注意有保有壓，區別對待。同時，要引導和支持國際產能合作，確實在專項政策和資金上支持企業走出去屬地化發展。

三是各部門政策要加快配套和協調。橫向上，國務院各部門要加強溝通和協調；縱向上，國務院各部門的各級單位要政令一致。

四是加快出臺企業遷徙布局支持政策。加快出臺政策支持企業面向西部和東北地區遷徙布局的政策，適時出臺東北特區、西部特區政策；建構企業走出去的財稅金融等政策體系，加快出臺《中國貿易負面清單全書》。

五是加快出臺利率、匯率、稅率、費率“四率平衡”的政策。緊盯美元政策，設置人民幣兌美元7.5～8∶1的合理區間，實現進出口均衡。降低人民幣利息，提高企業融資便利性，降低人民幣使用成本。加快梳理各國關稅水平，各種產品和產業區別對待，適當調整關稅、營業稅、所得稅、營改增的稅率以及各種補貼。繼續清理進出口環節收費，確實減輕企業不必要的負擔，特別是，加快實施“劃撥部分國資補充社保基金”，然后降低企業的社會保險繳費率。

六是加快建立國際貿易單一窗口。許可證無紙化、商務部和海關總署聯網核查等基礎工作已經完成，而且建立單一窗口已經成為國際通行做法。筆者早在2013年就一直呼吁建立的全國性貿易便利化機構，最終于2016年3月成立國務院貿易便利化工作部際聯席會議制度（對外名稱為中國國家貿易便利化委員）。聯席會議由分管外貿的副總理擔任召集人，商務部、發改委、財政部等16個部門和單位組成，商務部為牽頭單位。筆者建議通過全國人大授權某一部委建立國家層面的國際貿易單一窗口，受理進出口一切業務，利用這個平臺把原先涉及商務、海關、質檢、口岸、匯管、稅務等外貿管理部門的權限集中起來，真正充分利用大數據和云計算技術推進貿易便利化快捷化。

七是全面實施自由貿易區優先戰略。堅持三管齊下：一是繼續支持WTO，在現有談判和協議基礎上主辦一次中國回合談判，健全世貿組織加入機制，啟動退出機制，強化上訴懲戒機制，提升貿易便利化開放化水平；二是超越WTO，加大雙多邊自由貿易協議談判力度，另起爐灶建立我國主導的自由貿易體系；三是看齊或者參與TPP、TTIP、TISA、BIT，積極爭取參與美日歐等發達經濟體的自由貿易談判，利用合縱連橫和統一戰線的智慧繼續創造良好的國際經貿環境。特別是加快結束中日韓自由貿易談判和亞太自由貿易區談判。當然，在這些努力無法一時湊效的情況下，我們完全可以自主地實施自己的自由貿易區優先戰略時，建立強有力的貿易聯盟，可以考慮以下幾點：第一，建構中國自由貿易四大圈層。第二，加快“一帶一路”建設。第三，建立網上自由貿易區。第四，在上海、天津、廣東、福建等4個自貿園區的基礎上建設更多更高層級的自由貿易園區（楊枝煌，2014b）。從改革開放的歷程看，每過一定時期，我們都有重大經濟舉措。例如，1980年代建立經濟特區、經濟開發區，1992年鄧小平南巡講話掀起發展新共識，2001年加入世貿組織推進了全面體制性開放。自由貿易園區和自由貿易區戰略將成為新一代經濟作品，推動我國貿易投資發展進入新階段。

八是進一步推進中國與主要經濟體的深度融合。國別合作上，推動中國“東北振興”與俄羅斯“遠東開發”的互動對接，繼續推廣“信貸、資源、項目一攬子合作”的安哥拉模式，特別要加快完成中美投資談判。地區合作上，在滬港通、深港通的基礎上，探索建立中國金融與歐盟、美國等發達地區的金融的鏈接機制。通過絲路基金、亞洲基礎設施投資銀行、上海合作組織銀聯體等金融機構，加強金融合作。通過中國加入歐洲復興開發銀行、歐盟國家加入亞投行的形式實現中歐金融對接。整體考慮中國與金磚國家、上合組織、阿拉伯、南美洲、拉丁美洲、東盟等傳統友好地區的系統化經貿合作。整體對接上，推動俄羅斯“歐亞經濟聯盟計劃”和我國“一帶一路”戰略的全面合作，特別是促進擴大雙方貿易和直接投資。同時，通過中國加盟總額為3 150億歐元的歐盟投資計劃，實現“一帶一路”戰略和歐洲投資計劃的對接，積極推動中歐投資協定談判。

4.建立貿易強國的舉國體制

中國企業國際競爭經常面臨美日等國家的整體競爭，特別是日本往往是舉國應對國外企業或產業，往往整個產業集體應對國外一個企業。因此，我們應該加快建立健全大外貿發展舉國促進體系。

一是建立類似美國商務部的大商務發展行政管理格局，統管對外經貿工作。加快推進經濟管理部門的大部制改革，加快推進外貿市場監管部門的頂頂層設計，建立類似美國商務部、貿易代表職能和融合古代三省六部制體系的大經貿行政管理格局。

二是建立具有蘭德公司水平的大外貿發展研究智庫體系，提高精準應對國內外經貿形勢的能力。

三是建立涵蓋財政補貼、出口退稅、結售匯制度改革、貸款保障、信用擔保、大宗商品貿易金融化等在內的大商務發展財稅金融支持配套政策體系。

四是建立外經外資外援外貿聯合互動機制。筆者認為，當前外貿或中國經濟要擺脫困境的立竿見影方法就是擴大對外援助，因為我們的對外援助是項目留給別人或者合營，但是項目所需材料和建設都由中國承包，這恰好是中國過剩產能消解的一種捷徑。因此，我們可以通過減息降低人民幣成本，因為美元太便宜了，美元的利率只有0.25%甚至醞釀負利率。我們通過人民幣走出去，可以多交窮朋友，增加經濟發展的縱身回旋余地；而且，人民幣通過對外援助輸出去，中國過剩產能、過剩勞動力可以通過援外工程輸出去，增加中國GNP，增加中國的商業經濟存在。

五是通過推進服務貿易提升工程，電子商務普及工程，新型產業人才培育工程，產品、技術、商業模式創新工程，產品及服務質量提升工程，國內自給自足能力提升工程等六大工程，培育質量、服務、技術、品牌等四個方面培育國際競爭新優勢。

六是建立外向型企業中介服務體系。扶持外向型企業發展是一個系統工程，必須做好各方面的協調工作，建立集人才、法律、政策、資金、技術、組織等全方面的促進體系。

5.建立類似美軍美元美媒美企美制的戰略體系

特朗普就任美國總統后，可以預料，美國將建立更加強大的美軍美元美媒美企美制的戰略體系。我們要保持中美均勢必須擁有美國那樣的實力。當然，中國也應該自力更生獨立自主，加快做大做強自己，特別是做好以下幾個方面：

一是建立與貿易強國匹配的強大軍事后盾。美國的海陸空傳統軍事力量雄踞全球第一，在網絡部隊、海軍陸戰隊、特種作戰部隊等新型軍事力量更是遙遙領先，還有能夠時時監控世界的五角大樓。美國軍隊是當今世界上武器裝備相對最先進、后勤保障相對最完善、訓練相對最有素、經費相對最充足、信息通訊水平相對最發達、綜合作戰能力相對最強大的武裝力量。正是這個強大的軍事后盾，使美元最具有硬通貨性質，使美國貿易最具有發展韌性。另外，美國軍工產業還可以時常找借口通過戰爭實現更新換代，例如美國通過兩次伊拉克戰爭、科索沃戰爭、阿富汗戰爭、利比亞戰爭等軍事行動，實現了軍工產品的消費和去庫存，同時有效推進軍民融合實現新一輪技術革命和經濟發展。戰爭成為美國高效解決庫存、科技轉型升級、產品更新換代、維持經濟增長的最大法寶。我們在五大戰區改革基礎上，推動軍民雙方互動融合，不僅僅軍用技術民用化，還要推動部隊吸納獨立自主的民族技術，當然也包括跟蹤吸納國際先進技術為己所用，最終建立起強大的軍事國防力量，為中國外貿發展保駕護航。

二是加速擁有全球通行的世界貨幣。美元曾經等價于黃金，然后又與黃金脫鉤，但是又與大宗商品掛鉤，成為石油美元。美元已經成為大宗商品計價貨幣，貿易結算貨幣，投資貨幣，儲備貨幣，甚至是利益分配貨幣。因此，我們應將人民幣全球化作為我國新一輪30年改革開放的核心邏輯。按照世界貿易=貨幣貿易+服務貿易+貨物貿易，全面推進貨幣、服務、貨物三貿合一，實現外貿發展由要素驅動向要素驅動和創新驅動結合轉變，特別是，通過推廣人民幣在貿易結算中的使用，加大貨幣互換力度，擴大貨幣貿易，堅決推行援外結算人民幣化，科學推進和運用人民幣匯率市場化和妥善實現人民幣完全自由可兌換等方法，最終使人民幣獲得美元曾經具有的歷史地位，使金融真正成為鄧小平所說的現代經濟核心。

三是建立堅強互助的雙多邊聯盟。擴大經濟政治實權。美國正是擁有眾多支持者和追隨者，才在國際事務上所向披靡。雙邊關系上，建立美英、美日等聯盟。多邊上，倡議建立、主導控制全球性國際經貿組織。例如，控制聯合國、世貿組織、國際貨幣基金組織、世界銀行；倡議建立、主導控制區域性國際經貿組織。例如，控制北美自由貿易區、歐美共同市場、亞洲開發銀行、OECD 、TPP、TTIP、TISA、BIT2012等。同時，對新興國際組織如G20和APEC也具有舉足輕重的影響力。因此，我們要加快建立更多以我為主、我國控制的國際組織。例如，鞏固亞投行、絲路基金、金磚國家開發銀行、中非基金、上海合作組織。繼續發揮全球最大市場的作用，真正使我國由世界工廠轉變為世界市場。參與并占領UN、WB、IMF、G20、全球氣候變化談判等治理平臺的關鍵崗位，推動全球治理改革，在國際重大議題、重大問題、重大輿論、重大理論上擔當起倡議者、發起者、組織者、先行者的角色。

四是建立具有強大影響力控制力的輿論體系。善于提供一些理論和話題，吸引全球眼球聚焦，從而操縱國際輿論，打敗競爭對手。培育一批在國際問題領域具有全球影響力的理論家和活動家，善于總結實踐與理論，善于宣傳和公關，引導國際輿論。特別是通過媒體告知世界并創造輿論，即隨著中國人均收入的快速提升，國內市場愈發誘人，中國將不是單純的世界工廠，而是兵家必爭的全球市場。因此，與其害怕、遏制和控訴中國，不如借助中國擴大內需，推動中國經濟平穩發展，從而帶動共同繁榮。因為，實現我國GDP增長6.5%，全球經濟就能拉升一個百分點。

五是加快提升跨國巨擘和國際品牌。美國占據多數的世界五百強、世界品牌五百強。2015年世界五百強美國有128家，中國106家；世界品牌五百強美國有228個，中國僅31個。湯森路透以專利總量、專利授權成功率、專利組合的全球覆蓋率，以及基于引用的專利影響力等4大指標評選出的《2015全球創新企業百強》，日本以40家高居榜首，力壓美國的35家。法國10家；德國4家；瑞士3家；韓國3家；瑞典、加拿大、比利時、中國臺灣地區、荷蘭各1家。而中國內地無一入圍。華為雖然2014年上榜，但2015年和IBM、西門子等巨頭一起落榜。因此，華為還需繼續提升，我們應該扶持更多類似熊貓那樣中國獨有的企業、產品、技術，從而確實提高我們的技術話語權和產業鏈掌控力。

六是加快調整建立起適應新生產力的制度體系和我國的制度性話語權。迄今為止，歷史上只有美國是貿易強國，其他曾經輝煌的國家只是貿易大國，如，鴉片戰爭以前的古代中國，以及一定歷史時期內的葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國、法國、德國、俄國、日本。因為只有美國能夠自由自主自覺地通過操控國際組織、世界貨幣匯率來主宰全球經濟貿易，這才是真正的貿易強國。例如，操控主要國際組織，主導貿易談判，能夠定規則，定標準，定議題，定價格，定官司；擁有國際硬通貨，能夠通過操縱匯率影響全球貿易；通過交易所交易中心來確定貿易價格；擁有世界最先進的智庫體系和教育系統來提供國際貿易理論，引領貿易發展模式；控制全球貿易主要通道，隨時可以影響馬六甲海峽等運輸通道。美國管理體系，對內能夠合法合規支持國內產品甚至進行各種財政補貼，能夠制裁海外賄賂；對外能夠利用國際規則進行貿易保護，制造貿易摩擦和設置貿易壁壘。其實，以上這些背后都攸關制度建設，因為雖然生產力決定生產關系，但是生產關系也就是制度反過來對生產力也有重大促進作用。我國應該在國防、貨幣、輿論、企業和制度等方面，努力建立起與美軍美元美媒美企美制相匹敵的戰略體系。

總之，中國外貿潛力大，機會多。這需要我們提升夢想格局，需要各市場主體各部門各層面團結一致，優化博弈條件打破博弈舊格局，全力構建外貿升級版支撐體系，推動中國成為世界第一貿易大國，最終成為世界貿易強國。

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