企業安全生產的幾個問題

邱國申

【摘要】在安全生產工作中安全生產培訓對規范人的行為，提高人員安全意識起著不可或缺的作用。安全生產是社會發展永恒的主題，是一切工作的真諦。安全是企業發展的前提和根本，與企業的生存發展息息相關，企業要想尋求更大發展，獲得更廣闊的市場，就必須切實抓好安全生產工作，全面落實安全生產責任制，遏制生產安全事故的發生，才能創造出更好的經濟效益。

【關鍵詞】企業 安全生產 責任

一、安全生產的含義和意義

1.安全生產的含義

安全生產是指在勞動過程中，要努力改善勞動條件，克服不安全因素，防止傷亡事故的發生，使勞動生產在保護勞動者的安全健康和國家財產及人民生命財產安全的前提下進行。

2.安全生產的目的

總的來說，安全生產的目的就是保護勞動者在生產中的安全和健康，促進經濟建設的發展。具體包括以下幾個方面：

（1）積極開展控制工傷的活動，減少或消滅工傷事故，保障勞動者安全地進行生產建設。

（2）積極開展控制職業中毒和職業病的活動，防止職業中毒和職業病的發生，保障勞動者的身體健康。

（3）搞好勞逸結合，保障勞動者有適當的休息時間，經常保持充沛的精力，更好地進行經濟建設。

（4）針對婦女和未成年工的特點，對他們進行特殊保護，使其在經濟建設中發揮更大的作用。

3.安全生產的作用和意義

搞好安全生產工作對于鞏固社會的安定，為國家的經濟建設提供重要的穩定政治環境具有現實的意義；對于保護勞動生產力，均衡發展各部門、各行業的經濟勞動力資源具有重要的作用；對于社會財富、減少經濟損失具有實在的經濟意義；對于生產員工關系到個人的生命安全與健康，家庭的幸福和生活的質量。

二、基層單位安全生產工作重點

1.正確認識當前安全生產形勢。從總體形勢來看，公司的安全生產狀況總體相對比較穩定，但基層的安全環保工作依然嚴峻，綜合管理能力還不能滿足生產經營的需要，還達不到安全發展、清潔發展的要求。因此，需要我們基層領導正確認識目前的安全生產形勢，率領全員扎扎實實地開展安全環保工作，將各項安全環保工作舉措落到實處，務求實效，不斷夯實基層HSE管理，全面提高基層現場的事故整體預防能力，為公司實現持續健康發展奠定堅實的基礎。

2.提高思想認識。近幾年，集團公司、公司對安全環保工作越來越重視，要求也越來越嚴，可以說，在當前形勢下，安全是政治、是大局、是穩定、是和諧，更是一種不可推卸的責任，因此，作為基層領導要充分認識到這一點，不斷提高對安全環保工作的認識，增強抓好安全環保工作的緊迫感和責任意識。深刻理解“安全是否決性指標，經營是性指標，節能降耗是約束性指標”，從發展惠及員工、維護員工切身利益的角度出發，切實抓好安全環保工作。

要搞好安全生產工作，思想認識是關鍵，特別是基層各級領導的安全生產意識，必須認真貫徹執行國家和地方政府有關安全生產方針、政策、法律法規，以及上級有關安全生產管理制度，把安全生產工作列入施工管理的重要議事日程，及時研究解決或審批有關安全生產中的重大問題，并按規定提取安全經費，保障安全設施的及時到位，切實解決安全技術問題。在日常工作當中，始終堅持把安全生產擺在第一位，不斷健全安全生產保證體系和安全生產監督體系，逐步完善HSE行為準則、HSE檢查及考核標準、HSE獎懲管理辦法，做到組織落實、措施落實、檢查落實、考核落實，促使HSE管理基礎工作進一步夯實。

3.全面落實安全生產責任制。安全環保工作是一項系統工程，是全員、全過程、全方位的工作，項目經理作為施工項目安全生產第一責任人，要切實履行第一責任人的責任，要親自組織完善各級領導、各職能部門的HSE職責，并將責任目標和工作壓力層層傳遞下去，直至每一名崗位員工，要做到橫向到邊，縱向到底，構建“一把手掛帥，主管領導負責，專業路分管，職能部門監控，黨政工團齊抓，全員參與”的責任體系和工作局面。同時，建立完善HSE獎懲約束機制，把HSE責任目標落實情況與有效的考核、獎懲結合起來，嚴考核，硬兌現，促使責任由全員共擔。

4.加大執行力度。抓安全生產工作，必須注重執行能力建設，嚴格按照公司規章制度和崗位操作規程辦事，養成尊重科學規律，反對違章蠻干的好習慣，養成令行禁止、雷厲風行，執行制度一絲不茍、完成工作精益求精的好作風。同時，還要培養各級管理人員事事從嚴、事事過細的工作作風，敢于叫真章，善于抓細節，及時發現和堵塞安全環保的漏洞，識別和防范施工現場存在的各類風險，落實各項消減控制措施，強化危機意識和風險意識，增強員工識險避險和事故應急處置能力，樹立安全環保工作“沒有問題就是最大的問題”和“沒有最好只有更好”的理念，時刻保持對各類風險和隱患保持高度警覺，筑起堅固的防范之墻，遏制一切事故的發生。

5.切實抓好風險管理。風險管理是開展各項管理工作的基礎和前提，因此，要切實抓好此項工作，組織全員開展全面、全方位的危害因素識別活動。項目經理要親自組織開展，組織安全管理部門、生產技術部門、設備管理部門按照事故類別、施工工藝流程、設備設施現狀開展危害因素識別活動，針對識別出的危害因素，及時制定風險消減控制措施，并充實、完善到施工項目“兩書一表”、崗位“兩書一表”和操作規程中，指導作業人員施工和操作，防范各類事故的發生。

總之，安全生產工作只有起點，沒有終點。因此，安全生產工作必須全員參與，做到“人人、事事、時時、處處”抓安全生產工作，努力增強全員的安全環保意識，提高全員的安全環保素質，實現“要我安全”到“我要安全，我會安全”的思想轉變，從而有力促進公司安全環保形勢持續穩定發展。

三、抓好安全工作，還需要提高職工的生產安全意識。

提高職工生產安全意識，是安全生產的根本，是健全安全文化的基礎，是真正能夠實現安全生產投入最少，效果最好的一項工作，也是一個循序漸進的過程，是一項長期而艱巨的工作。而如何提高職工生產安全意識，應從以下幾個方面入手。

1.加強安全宣傳教育（下轉70頁）