農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化背景下農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力供給問(wèn)題研究

【摘要】通過(guò)對(duì)安徽省宿州市部分家庭農(nóng)場(chǎng)的實(shí)地調(diào)研并結(jié)合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)文獻(xiàn)，分析現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的需求狀況和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的供給特征，研究發(fā)現(xiàn)：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需要的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力可以分為兩種：一是“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，第二種是農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)中所經(jīng)常需要的“農(nóng)業(yè)零工勞動(dòng)”，而勞動(dòng)力的非均質(zhì)轉(zhuǎn)移使得農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力質(zhì)量下降、后繼乏人。據(jù)此，提出了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、加快農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、加大農(nóng)業(yè)扶持力度、建立更有效的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)等建議。

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 新型農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力 農(nóng)業(yè)零工勞動(dòng) 農(nóng)業(yè)收益 技術(shù)進(jìn)步

現(xiàn)階段，我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式正由以家庭承包為基礎(chǔ)的雙層經(jīng)營(yíng)方式逐漸向規(guī)模化、集約化、專業(yè)化的經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，這也是我國(guó)工業(yè)化發(fā)展到一定程度后的必然結(jié)果。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的這種巨大轉(zhuǎn)變必然會(huì)引起農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力方面的變化，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力供給情況也越來(lái)越不能滿足這種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要。

一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及其對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的需求

（一）兩種類型的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力

在研究新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)勞動(dòng)力的需求情況時(shí)不妨以經(jīng)營(yíng)種植業(yè)的家庭農(nóng)場(chǎng)作為研究對(duì)象。家庭農(nóng)場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中要求其經(jīng)營(yíng)者必須具有一定知識(shí)、懂得現(xiàn)代技術(shù)、同時(shí)要善于經(jīng)營(yíng)管理，這對(duì)于家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)好壞至關(guān)重要。其次，要分析家庭農(nóng)場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中對(duì)短期雇傭勞動(dòng)力的需求情況。在分析中，暫且把家庭農(nóng)場(chǎng)分為兩類：一類是主要從事糧食作物種植的家庭農(nóng)場(chǎng)，二是主要從事經(jīng)濟(jì)作物種植的家庭農(nóng)場(chǎng)。筆者在對(duì)安徽省宿州市的家庭農(nóng)場(chǎng)的實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，這兩種家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的需求是完全不同的。在糧食作物（的種植中，現(xiàn)代大型農(nóng)業(yè)機(jī)械能夠得到極為廣泛的應(yīng)用極大地解放了人力。家庭農(nóng)場(chǎng)在整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中僅需在作物收獲和銷售時(shí)短暫雇傭少量勞動(dòng)力。與之不同的是無(wú)論是蔬菜、瓜果還是花卉種植，在其栽種、管理、收獲的整個(gè)過(guò)程中均需要大量人力，經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)作物的家庭農(nóng)場(chǎng)就必須雇傭大量勞動(dòng)力。

（二）對(duì)農(nóng)業(yè)雇工勞動(dòng)的需求特點(diǎn)

種植經(jīng)濟(jì)作物對(duì)農(nóng)業(yè)雇工的需求雖然較多但極不穩(wěn)定[7]，總結(jié)其特點(diǎn)主要有：一是對(duì)雇工需求的臨時(shí)性。二是農(nóng)業(yè)雇工多為當(dāng)?shù)卮迕瘢乙?0歲上下的留守婦女為多，男性勞力很少。三是農(nóng)業(yè)雇工勞動(dòng)強(qiáng)度相對(duì)較大且工資較低。相對(duì)于外出務(wù)工或其他工作，農(nóng)業(yè)雇工無(wú)論是在勞動(dòng)強(qiáng)度還是工資水平上都處于明顯的劣勢(shì)。

二、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力供給的現(xiàn)狀與問(wèn)題

（一）農(nóng)村人口向城市的轉(zhuǎn)移

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)中的剩余勞動(dòng)力不斷的向城市轉(zhuǎn)移進(jìn)入到工業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)。可以確定的是隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化水平的繼續(xù)提高，還會(huì)有更多的農(nóng)村人口進(jìn)入城市，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力還會(huì)繼續(xù)減少。

我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是一個(gè)具有高度篩選性的轉(zhuǎn)移過(guò)程，外出務(wù)工或者經(jīng)商的都是一些相對(duì)有文化有技能的青壯年勞動(dòng)力[3]。我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力所呈現(xiàn)出嚴(yán)重的老齡化和女性化特點(diǎn)，且文化水平低普遍較低，年輕農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力甚少，且年輕一代大都不再愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（二）目前我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力供給存在的主要問(wèn)題

1.農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力質(zhì)量的下降。我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是一個(gè)具有高度篩選性的轉(zhuǎn)移過(guò)程，轉(zhuǎn)移的結(jié)果便是大多數(shù)有文化有技能的青壯年勞動(dòng)力進(jìn)入城市，轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)部門，留守農(nóng)村的多是文化程度低、年齡偏大且以女性為主的勞動(dòng)力，農(nóng)村留守勞動(dòng)力質(zhì)量下降嚴(yán)重[3]。這樣低質(zhì)量的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力是根本無(wú)法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)化、市場(chǎng)化的發(fā)展需求的，這在一定程度上會(huì)阻礙我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

2.農(nóng)業(yè)后繼者缺乏。農(nóng)村的年青一代大多沒(méi)有再?gòu)氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意愿。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不僅需要“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)勞動(dòng)力，同時(shí)也需要大量的農(nóng)業(yè)零工勞動(dòng)。組成這種農(nóng)業(yè)零工勞動(dòng)的主要是較年長(zhǎng)（50～60歲）的女性農(nóng)業(yè)勞動(dòng)為主，倘若再過(guò)幾年，這一批農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力均已老去無(wú)法再繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，農(nóng)業(yè)中所需的零工勞動(dòng)又將從哪里來(lái)尋找？

三、改善農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力供給，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程

（一）引導(dǎo)農(nóng)地流轉(zhuǎn)集中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)

在我國(guó)，土地作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最為重要的一種生產(chǎn)要素由于過(guò)多的人口被極大的分散了，農(nóng)業(yè)的比較收益低相當(dāng)一部分原因農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)土地面積過(guò)小限制了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)提高農(nóng)業(yè)的比較收益使農(nóng)業(yè)成為一個(gè)更有吸引力的就業(yè)領(lǐng)域是解決農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力問(wèn)題的最根本途徑。

（二）農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步

勞動(dòng)節(jié)約型技術(shù)為農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供了條件，加之土地單產(chǎn)的提高，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率才能得到最大限度的提高，農(nóng)業(yè)也才能成為更有吸引力的產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)工資以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收益才能得到快速提高。此外，技術(shù)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)的對(duì)人力勞動(dòng)的替代，將會(huì)減小農(nóng)業(yè)零工勞動(dòng)的需求。

（三）建立起更為廣泛的勞動(dòng)力流動(dòng)機(jī)制

這種農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的流動(dòng)包括兩個(gè)方面：第一是農(nóng)村不同區(qū)域間的勞動(dòng)力流動(dòng)，第二是城鄉(xiāng)之間的勞動(dòng)力流動(dòng)。

除以上所講的幾點(diǎn)外：加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育、對(duì)農(nóng)民的職業(yè)教育；加快農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的完善等方面對(duì)改善農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力供給也是相當(dāng)重要的。

四、結(jié)語(yǔ)

要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最關(guān)鍵的還是要有足夠的“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力和足夠的農(nóng)業(yè)零工勞動(dòng)。我國(guó)在經(jīng)歷了長(zhǎng)時(shí)期的勞動(dòng)力非均質(zhì)轉(zhuǎn)移之后農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力出現(xiàn)了數(shù)量減少、結(jié)構(gòu)劣化、后繼乏人的嚴(yán)重問(wèn)題，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)安全造成了威脅。實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率對(duì)于吸引高素質(zhì)勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)尤其關(guān)鍵，此外農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)的完善對(duì)于解決農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不足也十分重要，農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)但更是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到這個(gè)程度時(shí)也更離不開(kāi)政府的支持。總之，保障農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力供給對(duì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程非常關(guān)鍵，但涉及范圍之廣、之復(fù)雜還需更為細(xì)致的研究論證。

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作者簡(jiǎn)介：楊珂（1991-），男，安徽宿州人，在讀碩士研究生，研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。