新形勢下發展基層公共氣象服務的幾點思考

李巖濤

摘 要：隨著社會的快速發展，農業也在快速發展，由于基層公共氣象服務的對象是農業、農村和農民，所以做好基層公共氣象服務工作也就顯得非常重要。本文主要介紹了公共氣象服務的概念，引出了基層公共氣象服務目前存在的一些問題，并給出了相應的解決對策。

關鍵詞：基層；公共氣象服務；思考

中圖分類號：P4 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170333198

基層公共氣象服務是公共氣象服務的基礎，新形勢下，做好基層公共氣象服務工作不僅可以提高人們的生活質量水平，也可以促進經濟發展。但目前，基層公共氣象服務仍存在一些問題，在專業技術水平、發布信息渠道等方面依然需要不斷完善。

1 基層公共氣象服務的概念

公共氣象服務相關部門的主要職責是氣象部門利用各種各樣的公共權力和資源來給社會生產機構和公眾人員供給一些氣象信息或者給予一些氣象技術支持，比如一些氣象預報和災害預警等。而基層氣象服務則是氣象服務中的最基層，是重中之重。準確的農業方面的氣象信息和災害預警信息能夠保證農作物避免遭受不必要的損害。但是目前農村人們的防災觀念比較薄弱，不懂得災害預警知識，在重大災害出現時，總是措手不及，損失慘重。所以，基層氣象服務工作顯得非常緊迫和必要。

2 基層公共氣象服務目前存在的問題

2.1 服務供不應求

目前，基層氣象服務部門的很多工作都做得很好，并且也有一定的效果。隨著社會不斷發展，一些新型的氣象觀測問題也在不斷出現，這就需要相關氣象部門能夠準確及時預測，一些基層氣象服務部門的任務也就越來越大。比如，在暴雪、暴雨等大災害發生前，氣象部門在預測時，除了要預報多久會出現災害天氣，還要預測災害的強度、持續時間、發生時段等。目前，基層氣象部門工作量重大，而基層地區專業人員缺乏，而且經費投資相對較少，而社會的需求卻越來越高，出現服務供不應求的局面。

2.2 缺乏專業技術以及科研人才

基層氣象服務非常重要，如果想要進一步完善基層氣象服務，提升服務質量，必須要加強對氣象服務的技術研發。但考慮得到現在的很多基層氣象服務人員都是轉業來的，專業知識缺乏，創新意識也很缺乏。目前基層氣象部門非常缺乏專業人員和本專業的高學歷人才，有些地方氣象服務崗位甚至出現只有一個人在編制，人手嚴重不足。

2.3 信息發布渠道不夠廣泛

目前基層公共氣象信息公布的渠道很多，比如電視、手機短信、網絡和電臺等，但是仍然存在一定的盲區，比如一些偏遠地帶的人和某些弱勢群體，仍然不能準時獲得這些氣象信息。氣象服務尤其是針對非常重要的災害性信息的服務，還是需要增加信息發布的渠道。

3 解決對策

3.1 改變服務理念

作為服務行業，自然是要對服務對象直接負責。基層公共氣象服務的對象是農業、農村和農民。基層氣象部門要不斷地改變服務理念，把社會公民當作自己的服務對象，把它們當成顧客。只有改變了服務意識，才能推出更好、更專業和更人性化的服務。

3.2 加強氣象技術研發

隨著社會對基層氣象服務的要求越來越高，基層氣象技術的專業化迫在眉睫，而想要專業化水平更高，就必須加強對氣象技術的研發。我們可以利用部門現有資源，挖掘現有的專業人員和資金，加強技術研發；我們可以尋求外部援助，借鑒上級氣象部門的先進技術，或者通過得到相關政府部門的支持來改進氣象服務技術。

3.3 拓寬信息發布渠道

只有公民準時接收到了氣象信息，氣象信息發布才算有效。對于一些偏遠地區，我們可以通過設立自動氣象站點，或者通過各種媒介，如電視、手機、網絡、電臺等，結合氣象服務專用電話、微信、QQ、微博、小區廣播等手段，綜合利用，保證社會公眾人員能從不同的渠道及時獲取氣象信息。對于一些災害性天氣，如暴雪、暴雨、冰雹、臺風等，要及時發布，讓社會公眾人員能夠預知災害，及時防范，減少不必要的損失。

3.4 提供更實用化的氣象信息

全球氣候在日益變暖，很多氣象災害現象明顯增多，對災害氣象的準確預警以及公眾的及時防范等都顯得更加重要。在預警災害氣象時，基層公共氣象服務部門最好也能提供詳細的災害預防策略，使公眾能更及時全面地獲得信息，了解災害氣象的狀況，及時做好防范工作。此外，還要提升語音氣象服務功能的質量，使服務內容更加人性化 ，提高社會公眾人民對基層氣象服務的吸引力。比如在發布氣象信息時，也可以增加一些出行指數、穿衣指數等預報項目，或者提供一些農業施肥、澆水等指示項目，來吸引公眾的眼球，使服務更貼近人民的生活。

4 結語

在社會快速發展的今天，社會公眾對基層公共氣象服務的需求越來越多，要求也越來越大，相關氣象部門要不斷提高自己的氣象專業技術水平，提升氣象服務質量，使社會公眾盡量減少由氣象災害帶來的損失，滿足公眾對氣象服務各方面的需求。

參考文獻

[1]黎健.新時期推進氣象現代化的若干思考[J].浙江氣象，2012， 33（1）：1-4.