新常態下安徽省經濟發展預測及電力消費前景展望

葉 彬，葛 斐，王 寶，張淑娟，李 源

（1、國網安徽省電力公司 經濟技術研究院，安徽 合肥 230000 2、安徽省經濟研究院，安徽 合肥 230000）

新常態下安徽省經濟發展預測及電力消費前景展望

葉 彬1，葛 斐1，王 寶1，張淑娟2，李 源2

（1、國網安徽省電力公司 經濟技術研究院，安徽 合肥 230000 2、安徽省經濟研究院，安徽 合肥 230000）

新常態下，全球經濟深度調整，國內經濟“三期疊加”，新舊增長動力轉換。安徽省經濟增長面臨較大的下行壓力，產業結構、生產方式面臨重大調整，并將顯著影響能源和電力消費。在此背景下，本文圍繞國家“十三五”規劃提出到2020年全面建成小康社會的總體目標，結合國內專家研究成果、宏觀政策導向以及發達國家和地區發展經驗，運用多種計量模型，對2015—2020年安徽省經濟發展指標進行預測，最后基于電力消費與經濟增長關系展望安徽省電力消費前景。

新常態；安徽省；經濟發展預測；電力消費

一、引言

新常態是在深入分析當前國內外宏觀經濟新形勢和深刻揭示中國經濟潛在增長率新變化的基礎上，對中國未來經濟社會發展新趨勢的一種戰略判斷。從國際層面講，全球經濟格局已發生深刻調整，外部需求出現常態性萎縮，世界經濟已呈現出“總量需求增長緩慢、經濟結構深度調整”的顯著特征，支撐中國經濟高速增長的外需環境正在發生重大變化。從國內層面看，傳統人口紅利、資源環境紅利等已逐漸衰減，能源、資源、環境的制約影響越來越明顯，要素的邊際供給增量已難以支撐年均兩位數以上的經濟增長。新常態下經濟增長將由高速轉入中高速，由數量擴張轉向提質增效，由要素驅動轉向創新驅動，隨著經濟調結構、轉方式、促升級，能源和電力消費總量及結構也都在發生重大變化。新常態下，安徽省經濟發展和能源消費面臨新的機遇和挑戰，有必要結合新常態的主要特征，順應新常態的發展趨勢，科學預測安徽省各項經濟指標，合理把握行業發展趨勢，從而進一步展望電力消費前景。

二、數據使用情況和主要創新點

1、數據使用情況

數據來源于安徽省統計年鑒和安徽省統計公報，時間跨度為2000—2015年（部分歷史數據僅到2014年），預測時段為“十三五”時期，時間節點分別為2018年和2020年，預測的主要經濟社會指標包括GDP、三次產業結構、城鎮化率。此外，研究小組還開展了針對各主要行業龍頭企業的調研，獲取了各企業的發展現狀、戰略定位等相關數據及文字材料，并在此基礎上分析工業行業和服務業行業發展趨勢，最后進一步展望電力消費前景。

2、主要創新點

文章主要創新點有兩個：一是指標預測上采用定性分析與定量預測相結合的方法，更有說服力。定性判斷上不僅深入分析國家和安徽省的宏觀政策、主要龍頭企業的戰略定位，還系統梳理了發達國家和地區的發展經驗，有依據、有借鑒。定量預測上運用多種計量方法，再進行組合預測，大大減小了模型誤差。二是文章以經濟新常態為背景，不單純預測經濟指標，而是綜合考慮到能源、資源、環境的制約，經濟轉型升級的內在需求，在深入研究未來經濟增長趨勢的基礎上，結合經濟增長和電力消費的關系，進一步展望電力消費前景，更加全面地體現經濟社會發展的新特征。

三、安徽省經濟發展指標預測和行業發展趨勢判斷

1、經濟總量

國家“十三五”規劃提出到2020年全面建成小康社會的總奮斗目標，要求經濟保持中高速增長，在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，產業邁向中高端水平。初步測算，“十三五”時期，國內生產總值年均增速需保持在6.5%以上。國務院發展研究中心報告表示，“十三五”時期我國經濟增速將呈現出前低后高的態勢，前期經濟增速在7%左右，后期可能會比7%高一些。清華大學國情研究院預測“十三五”經濟增速在6.6%～7.4%。中國社科院2015年經濟藍皮書報告預測，“十三五”我國潛在經濟增速會下降到6%～6.5%。通過梳理近期國內相關機構和專家的預測，本文認為“十三五”時期國內經濟增速可能在6.5%～7.4%。從安徽省來看，省委、省政府近期印發的《加快調結構轉方式促升級行動計劃》（簡稱《調轉促行動計劃》）提出，經濟增長速度要保持全國爭先、中部領先，總量由現在的2萬億元向4萬億元沖刺，人均地區生產總值力爭達到1萬美元。2000年以來，安徽省經濟增長速度高于全國1—2個百分點，為實現全面建成小康社會的總體目標，“十三五”期間這一趨勢有望延續，其中前期經濟面臨較大下行壓力，后期隨著改革紅利和內需潛力加速釋放，增速將有所回升，總體呈現前低后高的態勢。綜上分析，本文考慮以國家6.5%的增速底線為下限，按照比全國增速高出1個百分點計算，安徽省GDP增速預計將在7.5%左右；以國家7.4%的增速為上限，經濟增速高于全國的區間或逐步收窄，按照比全國增速高出1.6個百分點計算，GDP增速預計將在9.0%左右。按照2%左右的通貨膨脹率水平計算，GDP增加值將在34000—37500億元。

在對安徽省經濟總量定性判斷的基礎上，運用多種模型進行定量預測。

模型一：趨勢外推法。由于經濟總量的增長符合“S”型生長曲線規律，采用Logistic模型對生產總值進行擬合預測（見圖1），建立相應的Logistic曲線模型進行預測，模型擬合優度達到0.99，各系數的t值均顯著。通過模型得到安徽省2018年、2020年的GDP分別為29800億元、35900億元。

圖1 GDP的Logistic模擬情況（億元）

模型二：分區域匯總法。根據地域經濟發展特征，皖江地區是全省重點開發區域，資源承載能力較好，創新能力強；皖北地區是國家農產品主產區，資源環境承載能力弱，不適宜大規模集聚產業和人口；皖南是重點生態功能區，也是全國重要的生物多樣性保護型和水源涵養型生態功能區、長三角地區重要的生態屏障；皖西大別山區是國家重要生態功能區，也是淮河中游和長江下游的重要水源補給區，服務業比重和城鎮化水平相對較高。以各區域發展現狀和比較優勢為基礎，對16個市的經濟總量分別建立Logistic模型進行預測。模擬擬合效果良好，將預測結果進行加總后可得到2018年、2020年全省經濟總量為29000億元、36300億元。

兩種模型的預測結果偏差較小，最后在定性判斷的基礎上綜合多種方法進行組合預測，得到2018年、2020年的GDP分別為29300億元、36000億元。

另外，人均GDP方面，從國內發達省份由人均GDP 4000美元向1萬美元突破所用的時間來看，江蘇、天津用時5年，浙江用時6年，北京、上海用時7年，安徽省人均GDP已于2011年突破4000美元，2020年接近1萬美元的可能性較大。

2、產業結構

發達國家的發展經驗表明，經濟發展過程中，產業結構呈現出一定的規律性變化，即第一產業的比重不斷下降；第二產業比重先上升，后保持穩定，再持續下降；第三產業比重則是先略微下降，后基本平穩，再持續上升。2015年主要發達省份一產比重已低于10%，二產比重低于50%，三產比重高于45%，如江蘇、浙江三次產業結構分別為5.7∶45.7∶48.6和4.3∶45.9∶49.8。當前安徽省正處于工業化中后期階段，2015年三次產業結構為11.2∶51.5∶37.3。參照發達國家和省份的經驗，未來一個時期安徽省工業化發展深入推進，產業結構將逐步調整，一產比重仍將延續下降態勢，到2020年有望降到10%以下；受產能過剩、資源環境約束加大等影響，制造業增長速度將繼續放緩。預計二產比重持續下降，2018年降至50%以下，工業化率在40%左右；隨著消費的多元化和多樣化，消費空間加速拓展，服務經濟進入加快發展的新階段，預計到2018年三產比重會在40%以上。

由于ARIMA模型多應用于時間序列經濟指標的預測，本文運用ARIMA模型對第一產業和第二產業增加值進行定量預測，模型擬合優度分別達到0.90和0.85，各系數的t值均顯著，D.W.值均在2左右，擬合效果較好。再根據上述經濟總量的預測結果可進一步獲得第三產業增加值。最后綜合定性判斷和定量預測得到2018年、2020年的三次產業結構分別為9.1∶49.8∶41.1和8.2∶48.0∶43.8（見表1）。

表1 2015—2020年安徽省經濟總量及產業結構預測（億元，%，元）

3、城鎮化率

根據諾瑟姆的城市化理論，城市化進程總體呈現“S”型曲線的發展規律，25%～75%期間是城市化飛躍發展階段，這期間又可以劃分為兩個時期，在50%以前，城市化率增長速度具有遞增趨勢，50%后增速遞減。根據現有研究成果，專家普遍預測到2020年我國城鎮化水平將達到60%。2015年安徽省城鎮化率為50.5%，仍處于城鎮化快速發展時期，但進程將有所放緩，預計到2018年城鎮化率在55%左右，與全國平均水平差距逐步縮小。《國家新型城鎮化試點省安徽總體方案》也明確指出，到2017年常住人口城鎮化率達到54%，2020年常住人口城鎮化率達到58%。綜合考慮發展理論和規劃目標，利用Logistic模型對城鎮化水平進行定量預測，模型擬合優度達到0.99，各系數t值均顯著。綜合得到2018年、2020年城鎮化率分別為55.0%和57.8%。

4、工業行業增長趨勢

從典型工業化國家的經驗看，隨著人均GDP不斷提高，制造業由勞動和資源密集型產業向資本和技術密集型產業升級，其中以紡織業、食品工業等為代表的勞動和資源密集型產業比重首先達到峰值，以鋼鐵行業為代表的資本密集型重化工業比重達到峰值時所對應的人均GDP大致在11000國際元，以金屬制品、電器制造、交通運輸設備制造等為代表的資本和技術密集型產業占制造業的比重持續上升，大約在人均GDP達到15000國際元時趨于穩定。從回落的幅度看，冶金、電力、煤炭、建材等行業所占比重回落的幅度要大于石油、化學工業。

（1）高耗能行業。高耗能行業主要為鋼鐵、水泥、化工、有色金屬等行業，其在“十五”、“十一五”時期重工業快速發展過程中發揮重要的支撐作用，“十二五”以來隨著投資放緩，增長逐步下臺階，增加值比重持續下滑，對工業增長的貢獻力也不斷減弱。國家氣候變化專家委員會副主任表示，我國煤炭、鋼鐵、水泥等高耗能產品產量將陸續在2020年前后達到峰值。

從安徽省龍頭企業來看，淮南礦業集團和淮北礦業集團主要煤炭產品產量均連續下降，煤炭價格近4年的下行導致煤炭企業經營困難，虧損面擴大。由于產能利用率偏低，主要龍頭企業仍將進一步去化產能；馬鋼集團受鋼鐵行業持續低迷，鋼材價格大幅下跌，進口礦價格跌幅明顯小于鋼價跌幅影響，效益水平顯著下滑。下一步將強化技術改造，加快產品升級，著力提升高強汽車板、車輪、彩涂板、工業用線棒材等高附加值產品比重，壯大非鋼板塊體量，積極開拓國外市場；銅陵有色集團近年來受下游市場持續萎縮、產能供給過剩等影響，陰極銅和銅加工材產量增長逐步趨緩，利潤總額下滑。下一步將推動產業結構戰略性調整，強化冶煉改造和金屬加工等大項目建設，促進銅箔產品升級擴建，研發生產異型銅帶、集成電路用引線框架銅合金帶材，電子電氣用高導純銅板帶材等高端銅基新材料，仍有較大增長潛力。

因此，新常態下，工業化、城鎮化進程放緩，資源環境約束不斷強化，傳統高耗能行業需求減弱，將以促進兼并重組、提升行業集中度和加快技術進步來逐步化解過剩產能，促進優化升級，高耗能行業比重會持續下滑。

（2）裝備制造行業。當前，我國正處于擴大內需、加快基礎設施建設和產業轉型升級的關鍵時期，對先進裝備有著巨大的市場需求。根據工信部印發的《高端裝備制造業“十二五”發展規劃》，未來高端裝備制造業將迎來黃金增長期，到2020年高端裝備制造產業銷售收入在裝備制造業中的占比將提高到25%。安徽省《調轉促行動計劃》工作重點中明確提到：重點發展市場前景好、產業關聯度高、帶動能力強的新一代信息技術、智能裝備、先進軌道交通裝備、海洋工程裝備、高端船舶和航空航天裝備、節能和新能源汽車、新材料、新能源、節能環保、生物醫藥和高端醫療器械等新興產業。

從安徽省龍頭企業來看，合肥日立挖掘機有限公司將致力于開發節能環保型挖掘機，引進輪胎式裝載機和輪胎式挖掘機以及生產大型挖掘機，并加大“一帶一路”海外市場的拓展；安徽合力股份有限公司將構筑“國內叉車、國際叉車、后市場、零部件、自動化物流設備”五大業務板塊，擬籌建合力電動產業園項目，加快合力電動產業的發展，同時，實施提升智能裝備應用水平技改項目，加快智能制造水平；江淮汽車股份有限公司將加大關鍵技術投入和研發管理創新，布局高端及純電動輕卡建設項目，瞄準中高端市場，全力發展新能源汽車。

因此，新常態下，隨著“互聯網+”的深入推進，工業化與信息化深度融合，加快培育戰略性新興產業，搶占國際競爭制高點，在高端裝備制造、新能源汽車等領域加大研發投入，加快推動產業化發展符合發展趨勢。安徽省裝備制造業市場需求旺盛，戰略定位凸顯，裝備制造業規模將不斷壯大，其中以電子信息為主的其他裝備制造業將領先增長。

（3）能源型行業。采選業、電力燃氣水生產供應業均屬于傳統的能源型工業行業。隨著傳統能源缺口不斷加大，要素低成本優勢銳減，節能減排約束強化，生產技術水平將加快提升，工業發展支撐由高耗能行業向新興產業轉換，顯著減輕對資源能源的依賴程度。另外，國家大力扶持新能源產業發展，傳統能源面臨更多替代選擇，市場需求一步縮減。綜合來看，安徽省能源型行業將比高耗能行業更快回落，比重延續下滑，且下滑幅度大于主要高耗能行業。

5、服務業行業發展趨勢

發達國家服務業內部呈現結構升級的變化規律。以韓國為例（見圖2），近年來商業、旅館和飯店業，運輸、倉儲和郵電業等傳統行業比重逐步下降，而金融保險、不動產和商務服務業等現代服務行業比重持續提升。從發達省份來看，江蘇、浙江等發達省份的傳統服務業，如交通運輸、倉儲及郵政業占比均在10%以內，商業和住宿、餐飲業占比在25%以上，現代服務業如信息傳輸、計算機服務和軟件業占比在5%以上，金融、房地產、商務服務業占比在30%以上（見表2）。總體來看，安徽省傳統服務業體量較高，現代服務業發展滯后，服務業結構與發達地區仍有較大差距。從重點企業來看，安徽省信息技術服務型企業安徽宿州智慧互聯科技有限公司目前正處于前期基礎設施投入階段，企業以綠色節能的云計算數據中心為基礎，打造云計算數據中心集群基地和基于云計算的智慧能源產業基地。根據國內發達地區云計算行業發展情況、企業的戰略定位，預計未來三年將呈現爆發式增長。因此，隨著信息技術的不斷革新，服務內容不斷向高端化和多樣化方向發展，發展模式日新月異，信息技術服務等現代服務業行業迎來更多增長空間。

表2 2014年安徽和發達省份服務業行業占比情況（%）

圖2 1970—2003韓國服務業結構變化情況（%）

四、基于經濟發展預測的安徽省電力消費前景展望

經濟增長與電力消費的一般關系表明，隨著工業化進程推進，重化工業的快速發展帶來能源生產和消耗大量增加，同時居民生活用電水平迅速提高，電力消費大幅增長，甚至高于經濟增長速度；隨著工業比重趨于下降，城鎮化進程放緩以及節能技術進步，經濟和用電增長放緩，且用電放緩幅度一般大于經濟放緩幅度（主要由于重化工業領先下降，該類行業電耗水平高）。當前，安徽省城鎮化率已超過50%，城鎮化進程將逐步放緩，且傳統高耗能行業產能過剩突出，總體發展環境趨緊，高耗能行業比重的進一步下降對電力消費形成制約。但發達國家在工業化完成時，人均用電量約為4500—5000千瓦時，人均生活用電量為900千瓦時左右。2014年安徽省人均用電量為2606千瓦時，人均生活用電量為386千瓦時，分別僅占全國的64.5%和76.3%，發達國家的一半左右，且電能占終端能源消費比重僅為17.9%，而2011年德國、美國、日本電能占終端能源消費比重分別已達20.3%、21.7%、25.7%。因此，在大力推進低碳發展，大規模開發可再生能源，積極應對氣候變化的全球發展趨勢下，提高電能占終端能源消費比例已成為必然。“十三五”時期，隨著經濟步入新常態，經濟增長減速換擋，產業結構優化升級，“以電代煤、以電代油”步伐加快，電氣化水平將穩步提升，用電仍有較大的增長空間。

從電力消費結構（見表3）來看，發達國家工業化完成時，工業用電比重低于60%，商業及其他用電比重高于20%，居民生活用電比重也顯著超過20%。2014年安徽省工業、服務業和居民生活用電比重為70.7∶12.0∶14.8，工業用電比重過高，服務業和居民生活用電比重偏低。新常態下經濟結構加快優化調整，創新低碳發展成為新趨勢，工業中高技術行業加快替代傳統高耗能行業，節能技術進步帶來電力能源使用效率提高，工業用電比重將顯著下降。而隨著服務經濟快速發展，服務業用電比重將進一步提升。同時，到2020年安徽省將全面建成小康社會，城鄉居民收入水平顯著提高，居民生活用電比重也會不斷提高。

表3 1997年主要發達國家用電結構情況（%）

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（責任編輯：劉冰冰）