淺析基層群眾文化建設背景和思路

（寧夏文聯《朔方》編輯部，寧夏銀川，750001 ）

摘 要：群眾文化建設是我國文化建設的重要組成部分，也是衡量一個地方文化繁榮與發(fā)展程度的主要標志。加快群眾文化建設無論是對于滿足群眾的基本文化權益、促進個人全面發(fā)展和社區(qū)團結，還是對于構建社會主義和諧社會，都具有十分重要的意義。

關鍵詞：群眾文化 建設思路

我國地大物博，民族眾多，各地區(qū)發(fā)展不平衡，因此各地群眾文化呈現出不同的特征和風格。群眾文化的整合應該以縣（市）域為單位。群眾文化整合的地域范圍不能太小，否則難以實現真正意義上的整合；也不能太大，否則除了要付出巨大的成本之外，還會導致大量的非物質文化遺產的丟失。

群眾文化的整合，應該以縣（市）域為單位，形成具有當地特色的群眾文化。主要有兩點優(yōu)勢：一是以縣市（域）范圍為單位整合，有利于加強整合的力度和效率。對群眾文化的管理部門而言，從中央、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），一直到縣（市）人民政府都設有專門的工作部門管理和指導群眾文化工作，而縣（市）級政府所屬的文化部門是我國文化管理部門的最低層級。群眾文化建設是一個整合的過程，這需要實現多方面的統(tǒng)籌發(fā)展，需要投入大量的人力和財力。如果在地市級以上的范圍內實現整合，則由于范圍太大，不便于整合。如果強行整合，則無異于是強制性的文化同化，以縣（市）域為單位進行文化空間、文化內容、民族文化、城鄉(xiāng)之間的整合，有利于調動行政和社會資源，保障群眾文化建設的效率。

以縣（市）域范圍為單位整合，有利于文化多樣性的保護和傳承。我國的民族自治地方包括自治區(qū)、自治州（盟）、自治縣（旗）三級，縣級單位也是民族自治地方的最低層級。雖然也存在為數不少的民族鄉(xiāng)，但其不屬于我國的民族自治地方。群眾文化是民族文化的重要組成部分和體現，保護好傳統(tǒng)的群眾文化，可以說會對民族文化的保護起到推動作用。在目前的形式下，要保持群眾文化的民族特色，如果以鄉(xiāng)、村為單位進行整合，難以實現保護，因為一個村、鄉(xiāng)的人口太少，在目前這樣一個開放的時代，人口流動和文化交流頻繁，群眾文化即使在一個村、鄉(xiāng)范圍內整合，也達不到發(fā)展的目的，最終會被稀釋在外界文化的汪洋大海之中，走向消亡。以縣（市）域為單位整合，能有特殊的政策保護民族文化，有較大的回旋空間。

著眼“大文化”背景，要適應于縣（市）域文化生態(tài)環(huán)境。群眾文化所處的文化生態(tài)環(huán)境由自然生態(tài)環(huán)境和人文生態(tài)環(huán)境兩部分組成。文化生態(tài)學認為，人類是一定環(huán)境中總生命網的一部分。如果在這個總生命網中引進超有機體的文化因素，那么，在生物層之上就建立起了一個文化層。這兩個層次之間交互影響、交互作用，在生態(tài)上有一種共存關系。群眾文化就是生存和發(fā)展于這樣的文化生態(tài)環(huán)境中，就像魚兒離不開水一樣。我國有兩千多個縣（市），各自群眾文化所處的文化生態(tài)環(huán)境相差較大，在群眾文化建設中，必須針對各縣（市）的生態(tài)環(huán)境、生計方式、社會組織、宗教信仰、歷史傳統(tǒng)、現實生活水平、受教育程度、科技發(fā)展水平等實際情況，對當地群眾文化的發(fā)展歷程和真實現狀做出深入的分析，達到對群眾文化所處的文化生態(tài)環(huán)境的科學認識。無論是硬件設施的建設還是群眾文藝的培訓，不能千篇一律，要因地制宜。只有這樣，我們的群眾文化建設措施才能符合它在特定階段的發(fā)展規(guī)律，才能促進與其他群眾文化相關因素的和諧發(fā)展，提高群眾文化服務的水平，從而繁榮群眾文化事業(yè)。

著眼于“大文化”背景，要服務于時代發(fā)展的主旋律。現階段按照科學發(fā)展觀的要求，我們必須更加注重文化和社會事業(yè)的發(fā)展，使經濟、政治、文化和社會四位一體的建設架構能夠和諧發(fā)展。群眾文化建設是有中國特色社會主義文化建設事業(yè)的重要組成部分，也是滿足群眾基本文化需求，提高文化生活水平、建設和諧社會的題中應有之意。應該始終堅持先進文化的前進方向，將社會主義核心價值體系融入到群眾文化建設事業(yè)中，融入到群眾文化生活中，這是群眾文化建設的核心。隨著社會主義市場經濟體制的發(fā)展和完善，我國社會正在向工業(yè)、后工業(yè)社會轉型，同時由于東中西部發(fā)展的不平衡，目前呈現出農業(yè)社會、工業(yè)社會和后工業(yè)社會同時存在的狀態(tài)。建設社會主義和諧社會就是在這樣的條件下進行的，各地的文化建設實際情況各不相同，縣（市）群眾文化建設必須服從和服務于時代發(fā)展的主旋律，統(tǒng)籌于全國、全?。▍^(qū)、市）的文化建設大局中。但是在當前的社會轉型階段，開展群眾文化工作必須以具體的文化工作為依托，在當前，可以將群眾文化工作與以下“小文化”工作相結合。

與國家公共文化服務體系的完善相結合。公共文化服務體系是國家提供的文化服務，它的目的是滿足群眾的基本文化需求，維護群眾的基本文化權益。該體系主要由村村通廣播電視工程、農村電影放映工程、文化信息資源共享工程、圖書館和農家書屋工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設工程等組成。就縣（市）域群眾文化建設而言，整個公共文化服務體系的建成和完善，一定能滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，更重要的是能提高群眾的文化素養(yǎng)，培養(yǎng)群眾的文化生活習慣，這些都是繁榮群眾文化的重要條件。建設好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設，是搞好群眾文化建設的物質基礎。它們是在基層專門組織、輔導群眾文化活動的文化事業(yè)單位，必須在群眾文化建設中代表先進文化的前進方向。在它們的建設中，一定要因地制宜，與變化了的群眾生活方式相適應，增強吸引力，使主導文化、民族民間文化、大眾文化能夠相互借鑒，互相整合，促進群眾文化事業(yè)的繁榮和發(fā)展。

與文化產業(yè)的發(fā)展相結合。文化建設包括文化事業(yè)和文化產業(yè)兩種業(yè)態(tài)。兩者如車之兩輪、鳥之兩翼，是促進的。群眾文化建設本來屬于典型的文化事業(yè)，但是應該面對市場經濟的形勢，促進群眾文化繁榮與文化產業(yè)發(fā)展的良性互動。

與精英文化的普及相結合。群眾文化的群眾性決定了它藝術形式的通俗性。而精英文化是專門的文化藝術工作者在群眾文化藝術形態(tài)的基礎上經過創(chuàng)作形成的較高層次的文化形態(tài)。精英文化與群眾文化的關系非常密切。群眾文化是精英文化的母體和源泉，而精英文化也能影響群眾文化的發(fā)展。

作者簡介：王軍，男，寧夏文聯《朔方》編輯部工作，群文館員，研究方向：群眾文化策劃。