探究如何深化宏觀經(jīng)濟(jì)管理

柯瑞

（華東政法大學(xué)商學(xué)院）

【摘要】經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入和進(jìn)一步發(fā)展，使得國家之間的經(jīng)濟(jì)競爭也越來越激烈。而一國之競爭力，主要依靠國家的綜合國力來推動(dòng)，才能在競爭中取得有利的優(yōu)勢。綜合國力中，經(jīng)濟(jì)又是最為重要的構(gòu)成部分，提升經(jīng)濟(jì)水平，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)的管理，深化宏觀經(jīng)濟(jì)的改革，通過對國民生產(chǎn)總值和國民生活水平的提高，來強(qiáng)化綜合國力，以更好地應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)競爭。筆者在這篇文章中，將立足于宏觀經(jīng)濟(jì)，從其概念，四項(xiàng)政策管理，改革策略等角度，進(jìn)一步分析如何深化宏觀經(jīng)濟(jì)的改革。

【關(guān)鍵詞】宏觀經(jīng)濟(jì) 深化改革 經(jīng)濟(jì)管理

在中國這樣的人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家中，本質(zhì)上就要求國家對于宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革，主要是以改革為方法。改革，不等于革命，改革是以溫和有效的方式進(jìn)行。是借助于法律，制度，以及相關(guān)的政策措施，來對社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行引導(dǎo)，所講究的是有組織，有方向，有紀(jì)律。是改造中的發(fā)展，是發(fā)展中的改造。在宏觀經(jīng)濟(jì)的管理中，如何采取更為有效的形式，更為科學(xué)的政策，更具指導(dǎo)性的方針，才能將宏觀經(jīng)濟(jì)的改革深入下去。筆者先從宏觀經(jīng)濟(jì)的概念著手，分析其中的改革措施。

一、 宏觀經(jīng)濟(jì)管理的概念

在概念上，我們可以認(rèn)為，對整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作出有效的整體控制和調(diào)節(jié)，便是宏觀經(jīng)濟(jì)管理。其目的，是為了讓國民經(jīng)濟(jì)保持健康快速的發(fā)展，使整體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出更高的效益。而各級政府在市場的前提之下，對其進(jìn)行有效的調(diào)控，采取一系列的政策方針，規(guī)章制度等，以保證整體經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)保持著活力。

二、深化改革宏觀經(jīng)濟(jì)管理的策略

（一） 加快經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐。經(jīng)濟(jì)體制的建立，是為了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的高效進(jìn)行。對于宏觀經(jīng)濟(jì)而言，經(jīng)濟(jì)體制的不斷健全和完善，才能讓經(jīng)濟(jì)政策和方針得以更有效的落實(shí)，進(jìn)一步，才能為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長提供動(dòng)力?？梢哉f經(jīng)濟(jì)制度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的保障。而經(jīng)濟(jì)制度的完善，必然離不開不斷的改革。按照當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)制度，非公有制經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也是國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要推動(dòng)力。因此，在經(jīng)濟(jì)制度改革的過程中，必須要加大力度對非公有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改革。其中最重要的，便是對股份制經(jīng)濟(jì)的改革，要以制度的形式，明確產(chǎn)權(quán)，從而讓非公有制經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)制度改革提供有力的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。同時(shí)，國有經(jīng)濟(jì)的改革也需要加強(qiáng)，進(jìn)一步深化對國有企業(yè)的改制，特別是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的改革，以激發(fā)國有經(jīng)濟(jì)的活力，以及勞動(dòng)力市場的改革也不可忽視，勞動(dòng)力流動(dòng)效率的提升，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的因素之一。對于金融而言，非國有銀行是金融行業(yè)中最為重要的經(jīng)濟(jì)力量之一，對非國有銀行的支持力度應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)，同時(shí)，國有銀行業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步市場化，在資本市場上，逐步走出國門，與國際接軌。財(cái)政方面，更需要進(jìn)一步健全財(cái)政制度，財(cái)政制度的改革，需要跟社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，中央政府的財(cái)政義務(wù)和權(quán)利，應(yīng)當(dāng)與地方相適應(yīng)，財(cái)政制度的運(yùn)轉(zhuǎn)，要保持高效和合理。才能為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力的保障。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開政治體制，經(jīng)濟(jì)改革的同時(shí)，也不可忽視政治體制的改革，一套健全的法律體系，一個(gè)高度廉潔的政府機(jī)構(gòu)，一個(gè)更加現(xiàn)代化的國家體制，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為重要的保障。

（二）加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)。宏觀經(jīng)濟(jì)的改革，是一項(xiàng)巨大而復(fù)雜的工程，有著高度技術(shù)性，高難度的操作性。因而在經(jīng)濟(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)改革過程中，人才的建設(shè)和培養(yǎng)就顯得尤為重要。因此必須加大專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。首先，是人才的選撥。我們必須完善人才聘用的制度，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)改革工作，不需要經(jīng)過公正透明，且嚴(yán)格謹(jǐn)慎的篩選，才德兼?zhèn)?，符合?biāo)準(zhǔn)的才能聘用。此外，人才要采取試用期制度，對于所選撥的人才而言，要秉著公正的原則，以優(yōu)勝劣汰的方式，選撥頂尖的人正式投入這項(xiàng)工作。考察人才不僅要專業(yè)技能和工作能力，還要站在社會(huì)實(shí)踐的角度，考量其綜合能力和素質(zhì)，以及德智體美勞等方面的因素。與此同時(shí)，在職工作人員也需要有不斷的進(jìn)步，才能跟上經(jīng)濟(jì)和時(shí)代的發(fā)展，工作人員培訓(xùn)便應(yīng)當(dāng)受到高度的重視，定期舉行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)活動(dòng)，提升工作人員的業(yè)務(wù)能力，以滿足經(jīng)濟(jì)形勢的高速發(fā)展。如此，才能建立一支高素質(zhì)高水平的的專業(yè)隊(duì)伍，為我們進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理的改革提供強(qiáng)有力的支撐。

（三）就業(yè)政策的改革與落實(shí)。國家的發(fā)展，宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，需要有穩(wěn)定健康的環(huán)境才能進(jìn)行。就業(yè)，就是保證經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定最重要的因素。就業(yè)率的提高，才能保證人民的生活水平的提升。人民生活水平提高之后，才能借助于消費(fèi)的拉動(dòng)，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)的動(dòng)力，才能保證宏觀經(jīng)濟(jì)改革不至于停滯不前。依賴于人民生活水平的內(nèi)需，可謂是經(jīng)濟(jì)的馬車。因此，宏觀經(jīng)濟(jì)管理改革，離不開科學(xué)合理的就業(yè)政策。為此，我們需要做到下列幾點(diǎn)：

1、 就業(yè)崗位的創(chuàng)造，不斷創(chuàng)造就業(yè)崗位，才能降低失業(yè)率，將其控制在合理的范圍之內(nèi)。對個(gè)體經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)要加大力度進(jìn)行支持，這是創(chuàng)造就業(yè)崗位的重要手段之一。

2、 加大力度投資人力資本，讓勞動(dòng)力素質(zhì)得以提升。國家財(cái)政方面，應(yīng)當(dāng)對政府社會(huì)職能給予更多的支持，對社會(huì)勞動(dòng)人員進(jìn)行培養(yǎng)，提升其工作能力，實(shí)踐能力和職業(yè)素養(yǎng)。

3、 勞動(dòng)力市場和社會(huì)保障制度的健全。政府需要健全整個(gè)就業(yè)信息的公開制度，做到信息的及時(shí)，公開，透明。同時(shí)，要對失業(yè)群體，退休群體進(jìn)行福利保障。

三、結(jié)語

進(jìn)一步深化宏觀經(jīng)濟(jì)管理的改革，能夠?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)發(fā)展提供更強(qiáng)有力的支持和保障，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要策略，是利國利民的重大舉措。然而，在實(shí)際落實(shí)過程中，我們應(yīng)當(dāng)做到因地制宜，因時(shí)制宜，要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的具體條件，要根據(jù)變化中的具體形勢，及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)改革策略，才能真正發(fā)揮出改革的作用，是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的改革得以有效施行，從而提升我國的經(jīng)濟(jì)水平和綜合國力。

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