新時期高職院校助推農業產業化發展的問題及對策

[摘要]要順利實現農業產業化的健康發展，需要科學的規劃和農業專業的技術支持。高職院校在助推農業產業化方面有著獨特的優勢。基于此，文章首先指出了當前高職院校在助推農業產業化進程中存在的問題，進而提出相應的對策，具體包括以社會市場經濟需求為導向，創建特色專業，建設校內外實習實訓基地；積極搭建平臺，促進農業科技發展；走產學研結合之路，大力開展應用科學研究、技術推廣及科技扶貧工作；創新服務“三農”，加強對新型職業農民的培養和技能培訓；以職業技能大賽為契機，培養高技能農民工等，以期為高職院校助推農業產業化發展提供借鑒。

[關鍵詞]高職院校 農業現代化 農業技術 服務能力 農民培訓

[作者簡介]楊凌云（1974- ），男，四川遂寧人，四川職業技術學院科研處，講師，碩士。（四川 遂寧 629000）

[課題項目]本文系四川省教育廳2016年度人文社科重點項目“新時期高職院校服務三農發展對策研究——以四川職業技術學院為例”的階段性研究成果。（課題編號：16SA0153，課題主持人：楊凌云）

[中圖分類號]G717 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2017）14-0061-05

黨的十八大提出要堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，促進“四化”同步發展。只有大力推動農業產業化，促進集約利用土地、水、能源等資源，實現農業增效、農民增收，才能推進農業人口向城市人口有序分流轉移，進而提高人口素質和人民群眾的生活質量。農業產業化是農村經濟改革轉型升級發展的重要方向。職業教育作為與經濟社會發展聯系最為緊密的教育類型之一，理應利用自身的資源優勢、人才優勢、技術優勢等，助推農業產業化發展，增強服務地方經濟社會發展的能力。本文在分析當前高職院校助推農業產業化進程中存在問題的基礎上，探索了解決相應問題的對策，以期為高職院校更好地服務于農業產業化提供借鑒。

一、高職院校在助推農業產業化進程中存在的問題

農業產業化是發展現代農業、促進農民增收的必由之路，其本質是對傳統農業進行技術升級和技術改造，從而推動農業不斷發展并逐步向現代農業過渡。職業教育是與經濟發展聯系最為密切的教育類型之一，服務區域經濟社會發展是高職院校的重要職能。雖然許多高職院校為推動農業科技進步和“三農”建設，多方培養涉農專業人才，加強與當地農村及農業企業的合作，但在農業人才的培養模式以及與當地農村及農業企業的合作上仍存在不足，主要表現為以下兩點：

1.高職教育涉農人才的培養模式存在問題。人才是農業產業化進程中的核心資源，高職院校要助推農業發展，必須培養大量適應農村和農業發展實際的涉農人才，但是，當前涉農人才的培養模式存在問題，導致人才素質堪憂。具體表現為：第一，人才培養目標與實際需求有所偏差。眾所周知，推動農村發展的主體是農民，涉農高職教育理應培養有專業技術和市場經濟素質的新型農民和農業技術人才，使其以后能為農業現代化發展服務。長期以來，許多高職院校將對涉農人才的培養目標定位為培養農業管理干部，這與農業產業化對人才的需求極為不符。第二，涉農專業的教學內容與農業發展實際脫節。許多高職院校沒有及時根據社會需求尤其是農業發展的實際來安排教學內容，導致教學內容陳舊，不能及時反映農業領域的最新科技成果，不同程度地存在脫離當地農業發展實際和經濟社會發展的傾向，服務農業和農村經濟的能力不強。第三，專業設置落后，沒有體現高職特色。許多高職院校在設置涉農專業時，一味照搬本科院校的專業和課程安排，以專業教育模式為主，沒有體現高職教育應用型、技術技能型的特征，沒有培養適應現代農業發展的高素質復合型涉農人才。

2.高職院校與當地農村及農業企業合作的深度和廣度有待拓展。從深度上來說，當前部分高職院校與所在區域農村及農業企業的合作，還停留在對農業技術的宣傳介紹以及對新型農產品和科研成果的推介層面，對科研成果的深層推廣和轉化不夠，導致科研成果轉化為現實生產力的程度較低。從廣度上來說，部分高職院校與當地農村及農業企業的合作還停留在產品和技術推廣層面，較少開展科學研究和科技扶貧等其他形式的合作。高職院校在開展涉農專業科研如申報涉農專業課題、完成計劃科研項目時，往往局限在學校內部進行，缺乏與當地農業企業的有效合作。此外，雖然國家號召教育部門和高校依托科技優勢和人才優勢開展精準扶貧脫貧，尤其是職業教育更要在精準扶貧脫貧中發揮重要作用，但部分高職院校并未充分利用自身的資源和優勢開展扶貧脫貧工作。

分析高職院校在助推農業產業化進程中存在的問題，既有高職院校內部的因素如人才培養模式、專業和課程設置不適應農業發展需求等，又有高職院校外部的因素如與當地農村及農業企業的合作尚不深入等，從而導致部分高職院校未能有效服務于區域經濟社會發展和農業產業化進程，亟待改進。

二、解決高職院校助推農業產業化問題的對策

在“三農”建設中，許多高職院校依托自身在教學、培訓、科研、信息、人才等方面的優勢，針對農業產業化進程中的一系列問題積極探索，通過改革學校培養體系、搭建農業產業服務平臺、廣泛開展農業產學研結合以及培養新型職業農民等方式，助推農業產業化發展。

1.以社會市場經濟需求為導向，創建特色專業，建設校內外實習實訓基地，為涉農企業提供專業人才。高職院校要牢牢把握我國現代化建設特別是新農村建設的政策形勢以及職業教育的內在規律，明確自身的辦學定位，堅定面向社會、面向“三農”的辦學方向，主動對接地方產業，緊扣市場需求，依托自身的技術優勢和人才優勢，為農業產業化發展提供生產、經營和管理方面的高技能人才。

雖然當前國家對涉農專業的扶持力度不斷加強，但由于農業產業長期處于弱勢地位，涉農專業的發展仍困難重重。對此，高職院校在建設涉農專業時，不僅要依據當地農業發展布局，加強涉農專業的師資隊伍建設和課程體系建設，還要加強涉農專業的實訓基地建設。具體來說，第一，高職院校要改革用人制度，在師資引進、培訓和繼續教育方面向涉農專業傾斜。同時，還要積極聘請農業技術方面的優秀人才擔任兼職教師或開設講座、主題討論等，完善涉農專業教師團隊的知識結構和學歷結構，促進“雙師型”教師隊伍建設。第二，高職院校要加強課程建設。由于目前許多課程脫離了農業生產實際，不能體現農業發展的最新科研成果，導致涉農專業學生畢業后難以成為合格的涉農專業人才，因此，高職院校應堅持面向農業企業和農業崗位設置課程的方針，將課程內容與農業發展實踐緊密結合起來，注重本土教材、校本教材的開發，并加強對重點課程、精品課程的開發和管理。第三，高職院校要加快建設一批校內外農業實習實訓基地，為學生創造參與實習實踐的平臺和氛圍，從而使學生成為適應現代農業發展需要的高素質技能型人才。高職院校不僅要爭取獲得專項資金和行業企業支持，用于實訓基地的基礎設施、設備等方面建設，還要積極與行業企業合作，加強校外實訓基地建設，建設一批生產性、區域性、綜合性的校外實訓基地、頂崗實習基地，從而為涉農專業的發展奠定實踐基礎。理論知識只有轉化為實踐行動，才能真正發揮作用。因此，高職院校要與農業企業開展廣泛合作，通過讓學生參與頂崗實習、為學生推薦就業、聘請企業專家到校上課、舉辦企業家報告會等方式，提升學生的實習實踐能力，進而全面提升合作的層次和內涵。

2.積極搭建平臺，促進農業科技發展。農業產業化的發展，離不開現代化的農業科學技術。高職院校要利用自身的人力資源和技術優勢，不斷加強農業示范基地建設，為促進科技與經濟的結合、科技成果轉化、推動農業產業化和現代化發展搭建重要平臺，加大對本區域內特色農業和新農村建設發展的支持力度。這些平臺既可以展示當前農業領域的新品種、新技術、新產品，又可以展現當前農業發展的新模式、新工具，從而促進當地農業產業的發展和農民的增產增收。此外，這些平臺還能發揮有效的示范、輻射、帶動作用，為同類地區的技術推廣、產業發展和新農村建設做出示范，從而提高農業產業的整體效益，加快農業產業化和現代化進程。

高職院校在搭建平臺時，一方面要通過調研來了解區域農業產業的發展現狀和需求。只有了解當地農業產業發展的優劣勢和特點，才能制訂貼近農業發展實際、適合農業發展的平臺構建計劃，從而提高平臺與農業產業發展的契合度。另一方面，要根據自身涉農專業的優勢和特點來搭建平臺。高職院校要將平臺辦成農民學習技術的搖籃和品種繁殖基地，需要將自身在農業產業領域的最新科研成果加以檢驗并廣泛推廣，不斷擴大技術和產品輻射半徑，同時還要選聘有較高理論造詣和豐富實踐經驗的教師來輔導農民，充分發揮平臺的功能。

3.走產學研結合之路，大力開展應用科學研究、技術推廣及科技扶貧工作。高職院校要加大農業科技成果轉化和應用的力度，積極推進農科教結合、產學研協作，充分發揮自身在農業技術推廣中的優勢和作用。具體來說，第一，高職院校應開展各種類型的農業科技成果展示和技術示范活動，鼓勵涉農專業師生深入生產一線，針對農業生產需要和農民需求，建立課題來源于實踐、成果應用于生產的有效機制。高職院校涉農專業的課題必須來源于農業發展實際，應針對農民生產過程中出現的問題進行系統整理分析，結合農業領域的理論知識，尋求解決問題的方案，形成研究成果。這些成果必須能夠應用于農業生產實踐并轉化為生產力。第二，高職院校應通過深化產學研合作和建立有效的幫扶機制，積極開展送教下鄉、培訓下鄉、技術下鄉，組建農技科研創新團隊，深入農村開展農技研究和推廣服務工作，促進農業科技成果轉化。這樣不僅能夠幫助農民脫貧增收，還能更有效地推動農業創業項目的發展，幫助現代農業科學技術進行推廣，從而提升院校服務農業、服務農民、服務農村的能力。例如，四川職業技術學院探索并實踐了“崗位能力導向、四方聯動共育”的產學研合作模式，堅持以專業為紐帶，以現實資源共享為目的，實現了學校、企業和科研團隊在設備、技術、教學等方面的優勢互補、資源共享，為促進農業科學技術發展、推動農業科研成果順利轉化奠定了堅實的基礎。第三，高職院校還應依托自身在教學、培訓、科研、信息等方面的優勢，充分利用“互聯網+”時代的現代信息技術手段，幫助農民構建農村電子商務平臺，積極推進農產品進城、農業生產資料下鄉，帶動鄉村特色農產品的發展，打造特色農業產業鏈，促進農產品的銷售和推廣，增加農產品的經濟效益。例如，四川職業技術學院依托特色“涉農”專業，將專業建設納入基地建設范圍，實現基地專業一體化，形成了現代特色農業種植、農產品物流的產業鏈，不僅促進了涉農專業相關技術的大力推廣，也帶動并輻射了周邊地區脫貧，充分體現了高職教育服務區域經濟發展的功能。

4.創新服務“三農”，加強對新型職業農民的培養和技能培訓。當前農村空心化、老齡化問題日益凸顯，明天誰來種地？當農產品價格“天花板”和資源硬約束的“地板”日益趨緊，誰能種好地？面對當前社會發展尤其是農村建設的形勢，只有加快培育一支新型的職業農民隊伍，把職業農民培養成建設現代農業的主導力量，打造高素質的農業生產隊伍，才能助力現代化農業的發展。所謂的職業農民，就是將農業作為產業進行經營，并充分利用市場機制和規則來獲取報酬，以期實現利潤最大化的理性經濟人。要促進農業發展、改變農業現狀，關鍵要提升農業人才的軟實力，培育一批接受農業發展新理念、掌握農業發展新技術、懂得農業市場營銷新策略的高素質專業型職業農民。只有這些高素質的農業人才不斷參與農村建設，帶動提升農民的整體素質，才能加快農業現代化進程，推動農業走向現代化。

要培育新型職業農民，高職院校必須立足當地，服務“三農”，因地制宜，因時而異。具體來說：第一，高職院校要利用自身的人才優勢，抽出涉農專業的骨干教師組建師資隊伍，加強對現代農業從業者的培訓，使其掌握相關實用知識和技能。如四川職業技術學院抽調農技、畜牧、建筑、旅游、電腦等專業的骨干教師組成農民夜校師資隊伍，主要培訓農業種植養殖技術、鄉村旅游建設、農村電商經營等實用技術。通過組建農民夜校，提高了受教育農民的職業技能和服務水平，為當地旅游、電商經濟的發展起到了積極的推動作用。第二，高職院校應緊密結合全省各地農村不同的區域經濟和產業化發展特點，以創業培訓為中心，積極探索創業培訓模式，有針對性地開展新型農業經營主體帶頭人培育行動，建設一些特色項目，從而積極培育有文化、懂技術、會經營的新型職業農民。例如，可以將與農村生活聯系密切的科技與實用人才培訓、農村基層干部培訓、內河船員培訓、機動車駕駛與修理、家電維修、電子商務、實用建筑技術等培訓項目設為特色項目，通過這些特色項目提高農民的專業技能。第三，高職院校應積極創新、不斷探索，建設完備的培訓課程體系，并依托校園信息化資源和自身的資源、信息優勢，建成網絡培訓平臺和數字化培訓資源庫，從而多方位有效地增強學員的綜合技能。第四，高職院校應加強對畢業生的創業扶持工作，選拔物流、電子、旅游和建筑類等專業的優秀畢業生作為創業扶持對象，并給予適當的創業扶持資助，鼓勵畢業生通過自主創業帶動當地農民致富。除開展校內培訓外，高職院校還可以開展“送教下鄉”“送科技下鄉”“送家電維修下鄉”等科普惠農興村活動，把農村實用技術送到田間地頭，深受農民群眾歡迎。這些措施增強了高職院校服務農村的能力，使新型職業農民培育與現代農業和農村的發展緊密結合并相互支撐。

5.以職業技能大賽為契機，培養高技能農民工，助推農業產業化發展。職業技能大賽已成為教學成果展示和教學資源轉化的平臺、職業教育國際交流合作的平臺。它在影響學生的職業能力、職業取向、職業發展的同時，也促使職業教育在專業設置建設、教學課程內容、師資隊伍能力建設等方面進一步改革。目前我國已經形成了由國家技能大賽、省技能大賽、市技能大賽和校級技能大賽構成的職業技能大賽系統，并逐步拓展了職業技能大賽的影響范圍。

高職院校要充分利用技能大賽的優勢，積極構建農民工培訓體系，培養選拔高素質、高水平的農民工，使他們在促進農村勞動力轉移、推動農業產業化發展的過程中發揮重要作用。例如，四川職業技術學院以農民工技能大賽為契機，努力構建勞務培訓體系，積極探索勞務培訓方式。該學院在2016年舉辦的四川省第六屆農民工技能大賽的電子商務、工具鉗工、鋼筋工、數控車床、汽車維修等多個項目中取得了優秀成績，培養了一大批優秀的技能型農民工。技能大賽提升了這些農民工的專業技能和就業素質，從而使他們不僅能夠在當前工業發展和市場競爭中占據優勢，也能夠在助推農業產業化的過程中提供人才支撐和人力資源保障。

三、結語

綜上所述，高職院校基于自身的涉農專業優勢以及在科研、技術、人才和信息等方面的集中優勢，在助推農業產業化發展方面發揮著十分重要的作用。在服務區域經濟發展、助推農業實現產業化的過程中，高職院校要找準自身定位，立足于社會經濟發展需要，通過不斷創新支農、助農途徑，為國家農業產業化、區域經濟社會的發展以及實現精準扶貧的目標貢獻推動力量。

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