涉政治類暴力極端主義罪犯的心理矯治的國際化經(jīng)驗(yàn)與策略

【摘要】文章梳理了國際對于涉政治類暴力極端主義罪犯的心理矯治的經(jīng)驗(yàn)，特別是介紹了沙特對此類罪犯的矯治實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)，最后提出此類罪犯心理矯治的最為關(guān)鍵的因素和注意的事項(xiàng)。

【關(guān)鍵詞】暴力極端分子；恐怖主義；心理矯治

一、涉政治類暴力極端主義罪犯及其心理矯治

涉政治類或意識形態(tài)類暴力極端行為是一種典型的恐怖主義行為，而不是普通的暴力行為。恐怖主義沒有統(tǒng)一的定義，各種法律體制和政府機(jī)構(gòu)在他們的國家法規(guī)當(dāng)中對恐怖主義采用不同的定義。我國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議于2015年12月27日通過了《中華人民共和國反恐怖主義法》，并從2016年1月1日實(shí)施。該法對于“恐怖主義”做出了法律上的界定：“指通過暴力、破壞、恐嚇等手段，制造社會恐慌、危害公共安全、侵犯人身財(cái)產(chǎn)，或者脅迫國家機(jī)關(guān)、國際組織，以實(shí)現(xiàn)其政治、意識形態(tài)等目的的主張和行為。”

涉政治類或意識形態(tài)類暴力極端主義犯罪呈現(xiàn)增長態(tài)勢。學(xué)者張家棟認(rèn)為：“隨著2008年全球金融危機(jī)的爆發(fā)，一些國家的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會秩序受到?jīng)_擊，意識形態(tài)型恐怖主義有惡化趨勢。”同時，我國的《反恐怖主義法》也指出，監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對服刑的恐怖活動罪犯和極端主義罪犯的管理、教育、矯正等工作。反恐是一項(xiàng)長期、復(fù)雜而艱巨的工作，對于被判處徒刑以上刑罰的暴力極端主義罪犯的矯治與轉(zhuǎn)化工作必將成為幫教工作的硬骨頭，對于此類罪犯的心理矯治還沒有成型的經(jīng)驗(yàn)，大家都在探索之中。梳理此類罪犯心理矯治的國際化經(jīng)驗(yàn)與策略，可以為我國此類罪犯的矯治提供一定的借鑒。

二、良好的社會環(huán)境和司法體系對于涉政治類暴力極端主義罪犯具有矯治作用

一般認(rèn)為，一個國家政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)與文化繁榮、人民安居樂業(yè)能為此類罪犯的心理矯治提供良好的外部環(huán)境；Choi等通過對131個國家的1984～2004年的橫段面時間序列數(shù)據(jù)的分析，高品質(zhì)的法治體系顯著抑制了普通公民從事政治極端暴力的機(jī)會與意愿。高效、公正的司法體系本身就對于此類罪犯具有強(qiáng)大的規(guī)訓(xùn)與矯治作用，執(zhí)法過程中的偏見與歧視不利于矯治。“他們選擇與當(dāng)局合作和部分地是因?yàn)樗麄儽还诵曰膶Υ捎谶@樣的原因而引起的思想或是意識的改變往往是真實(shí)的，而非人的待遇或者極端化地鎮(zhèn)壓是達(dá)不到的。”

三、國際對涉政治類暴力極端主義罪犯心理矯治的經(jīng)驗(yàn)與策略

沙特政府發(fā)起了“對伊斯蘭極端主義的思想宣戰(zhàn)”，對此類罪犯進(jìn)行再教育與康復(fù)項(xiàng)目計(jì)劃，項(xiàng)目最初是秘密進(jìn)行的，項(xiàng)目組人員并不回應(yīng)外界關(guān)切，更不迫于外界壓力，也不尋求外界認(rèn)可與否，而是認(rèn)為應(yīng)該專心把事情做好。咨詢項(xiàng)目（Counselling Program）緊緊圍繞去除極端化思想為中心，展開激烈的宗教論戰(zhàn)、思想論戰(zhàn)與心理咨詢，取得了良好的效果。根據(jù)官方數(shù)據(jù)，項(xiàng)目成功率為80%-90%，累犯率為1%-2%，最終被公認(rèn)為最成功的去極端去暴力化的矯治項(xiàng)目，引起國際關(guān)注。筆者將對這一項(xiàng)目進(jìn)行簡要概括。

咨詢項(xiàng)目由咨詢委員會運(yùn)作。咨詢委員會（The Advisory Committee）是四個小組委員會組成：宗教委員會、心理矯治和社會支持委員會、安全小組委員會、媒體委員會。宗教委員會規(guī)模最大，它由神職人員，學(xué)者和大學(xué)教授組成，共計(jì)100人左右，他們直接參與到罪犯再教育過程。心理矯治和社會支持委員會有大概30名心理矯治專家、社會學(xué)專家和研究人員組成，他們主要任務(wù)是評估此類罪犯的社會地位、診斷其心理問題與障礙、項(xiàng)目過程合作性、確定罪犯和其家庭需要何種社會支持與幫扶。安全小組委員會主要是評估罪犯的危險(xiǎn)性、制作刑滿釋放的相關(guān)建議，【摘要】文章梳理了國際對于涉政治類暴力極端主義罪犯的心理矯治的經(jīng)驗(yàn)，特別是介紹了沙特對此類罪犯的矯治實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)，最后提出此類罪犯心理矯治的最為關(guān)鍵的因素和注意的事項(xiàng)。

【關(guān)鍵詞】暴力極端分子；恐怖主義；心理矯治對刑釋后人員今后行為提出建議，監(jiān)控刑釋后會做什么以及與誰聯(lián)系。媒體委員會主要是宣傳與教育。

參與項(xiàng)目的此類罪犯通常并不是極端組織的核心成員，而是極端組織的宣傳和后勤人員，對于雙手沾滿鮮血的極端分子不可以參加。罪犯也不是參加此項(xiàng)就可以得以釋放，必須接受建議委員會（Advisory Committee）的醫(yī)生與心理專家的鑒定與甄別。如果尚有刑期，也必須先服滿；如果沒有通過專家鑒定，即便刑滿也不得釋放此類罪犯。

通常對于伊斯蘭教教義的理解是不完整的、片面、不正確的，他們主要通過極端激進(jìn)的書籍、影視資料、互聯(lián)網(wǎng)了解教義，項(xiàng)目主要是恢復(fù)對于官方版本的伊斯蘭教教義的理解。委員會成員展開工作時，首先向罪犯強(qiáng)調(diào)的是他們是獨(dú)立、公義的學(xué)者，而不是內(nèi)政部派來的，更不是負(fù)責(zé)安全的部隊(duì)，第一次的矯治往往會傾聽罪犯，如他們做了什么，為什么這么做，以及外在情勢導(dǎo)致他們進(jìn)入監(jiān)獄，然后參與討論他們的信仰，并試圖說服他們相信，他們被騙了，他們對伊斯蘭教的理解是被歪曲的和錯誤的，并告訴他們正宗伊斯蘭教的教義。如果罪犯放棄錯誤的信仰，那么他們將進(jìn)入下一流程，約20人一組，為期6周，主題圍繞：叛教者、忠誠、恐怖與極端、圣戰(zhàn)及其相關(guān)心理課程共計(jì)10個主題。完成者將進(jìn)行測試，如果通過進(jìn)入下一矯治流程，如果不通過，重復(fù)這一矯治過程。

項(xiàng)目的另一個關(guān)鍵是社會支持，即關(guān)注罪犯其社會需求。心理和社會委員會評估罪犯，以便讓“the Advisory Committee”給予他們最好的支持，包括他們的家庭。例如，如果入獄后，此罪犯家人失去經(jīng)濟(jì)收入來源，委員會會提供經(jīng)濟(jì)援助，其他的社會支持還包括兒童教育和家庭醫(yī)療保健。政府進(jìn)一步認(rèn)識到，如果他們不這樣做，那么它可能極端組織將提供這種支持。如果罪犯已經(jīng)成功地完成了這一矯治過程并真正放棄了此前的信念，相關(guān)組織會幫扶他們找工作、給予額外的政府補(bǔ)助，甚至包括汽車與公寓。刑釋后，他們?nèi)孕枰邮鼙O(jiān)督、檢查，他們也被鼓勵去拜訪當(dāng)時矯治項(xiàng)目的學(xué)者，去參加正宗的教會；他們還被鼓勵要安定下來，結(jié)婚、生孩子。政府認(rèn)為，如果這樣做，由于有了家庭的責(zé)任，再犯的幾率就會大大下降。內(nèi)務(wù)部也會通過各種渠道發(fā)出通告，罪犯的家族網(wǎng)絡(luò)有責(zé)任、有義務(wù)為刑釋的家族成員負(fù)責(zé)。

沙特有眾多的社會支持組織與眾多支持計(jì)劃，都是為了刑釋人員重新融入社會，非專業(yè)性組織如Ministry of Labor、Ministry of Health，專業(yè)性組織如Committee for Supporting Prisoners and their Families， National Committee for the Care of Prisoners， National Committee for the Protection of Prisoners， Released Prisoners and their Families，其他組織如the General Directorate of Prisons，the General Administrator of Prisons，the Ministry of Social Affair等等。支持計(jì)劃也很廣泛，Centennial Fund為刑釋人員授信、提供貸款，以便他們可以開始自己的營生。如果家庭成員因爆恐行為入獄，其家庭沒有經(jīng)濟(jì)來源，政府組織可以提供相當(dāng)于其薪水的經(jīng)濟(jì)支持。慈善組織經(jīng)常幫忙政府搞活服刑人員的技能培訓(xùn)，以便讓他們有營生與就業(yè)技能。大量的非政府組織（NGOs）幫助刑釋人員及其家人頻繁提供齋月節(jié)的用品。有名的“最好媽媽獎（Best Mother Award）”頒發(fā)給那些丈夫在監(jiān)獄服刑，自己帶孩子的媽媽。

四、心理矯治實(shí)踐的關(guān)鍵性經(jīng)驗(yàn)

對于涉政治類暴力極端主義罪犯的改造和矯治沒有單一化的包治百病的改造方法，現(xiàn)代各國注重矯治工作推進(jìn)的系統(tǒng)性，強(qiáng)調(diào)綜合性矯治手段的運(yùn)用。比如，沙特的矯治不能僅僅針對罪犯本人，而應(yīng)該將其家庭納入其中，重視家庭、家族的教育監(jiān)督作用，重視社會支持。刑滿釋放前要參照該罪犯的犯罪性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、服刑期間的表現(xiàn)進(jìn)行危險(xiǎn)性的心理評估，除了專業(yè)化的心理測評量表，還要聽取有關(guān)基層組織和原辦案機(jī)關(guān)的意見，確認(rèn)還具有危險(xiǎn)性的，刑滿釋放后要接受安置教育。有些國家的后續(xù)矯治，還有安排工作、進(jìn)行資金援助的配套。

以下我們對于此類罪犯心理矯治的方法，強(qiáng)調(diào)的是專門性方法，即與一般罪犯或其他罪犯不同的矯治方法與策略，而并不側(cè)重一般的心理矯治方法。

（一）矯治項(xiàng)目的內(nèi)容：認(rèn)識人類的基本感情、基本價(jià)值取向，培養(yǎng)對人的同情心與共情能力；政治政策方面：重新認(rèn)識國家的民主政治制度、民族宗教政策；法制教育，特別是刑事政策與法律；暴力極端主義行為的危害性；對于達(dá)成目的的多種手法的深刻認(rèn)識；了解當(dāng)今社會的物質(zhì)文明與精神文明成果。在進(jìn)行這些內(nèi)容的教育時，注意方式方法，避免枯燥地灌輸與說教。

（二）矯治的核心：改造與矯治的核心應(yīng)該是其思想、價(jià)值的去極端化，特別是要破除其對于權(quán)力的極端崇拜的心理；鼓勵其重新認(rèn)識現(xiàn)代民主政治，并見證民主政治進(jìn)程；對于達(dá)成其目標(biāo)的手段的多樣性的認(rèn)識，特別是鼓勵其通過合法途徑獲取財(cái)富。

（三）綜合運(yùn)用多種心理流派的矯治方法

認(rèn)知與行為療法往往使罪犯重新審視自己的思維方式與價(jià)值判斷，精神分析與現(xiàn)實(shí)療法常使罪犯感到深層癥結(jié)之所在，人本主義心理矯治往往使罪犯感到人文主義關(guān)懷。對于剛?cè)氇z的罪犯來說，各種心理療法最初目標(biāo)不是轉(zhuǎn)化，而主要是通過心理技術(shù)幫助其適應(yīng)接受獄內(nèi)生活、防止自殘與自殺；在適應(yīng)監(jiān)獄生活的基礎(chǔ)上，要引導(dǎo)其對于自己過去的經(jīng)歷進(jìn)行內(nèi)省與反思，也包括挖掘罪犯的“人生腳本（Life Script）”并對腳本進(jìn)行改寫，即對于其命運(yùn)的進(jìn)行引導(dǎo)與再設(shè)計(jì)，這一過程也是對其自我的解構(gòu)與再建構(gòu)的過程，讓他為自己的生命負(fù)責(zé)。再此基礎(chǔ)上，引導(dǎo)罪犯樹立自己的生活目標(biāo)，以積極向上的態(tài)度面對生活，尋找和發(fā)現(xiàn)自己生命的獨(dú)特意義。美籍德國心理學(xué)家弗蘭克（V.E.Frankl，1905-1997）所倡導(dǎo)的“意義療法（Logotherapy）”常用于此類罪犯的心理矯治，他認(rèn)為，意義問題是人的本質(zhì)問題，追求生命的意義是人類存在的一種基本需要，它標(biāo)志著人類存在的本質(zhì)，每個人的生命意義具有獨(dú)特性，這種意義不是被給予，而是要去探索。他認(rèn)為人們有三種途徑獲得生命的意義：創(chuàng)造的價(jià)值（creative values） 、經(jīng)驗(yàn)的價(jià)值（experiential values） 、態(tài)度的價(jià)值（attitudinal values）。當(dāng)然，每個人的成長背景、生命歷程等都不相同，我們認(rèn)為每位罪犯都應(yīng)該有量身定做的個體化心理矯治方案。

（四）參與到罪犯重大生命事件中，建立生命共同體，重視社會支持

暴力極端主義組織性很強(qiáng)，犯罪成員之間聯(lián)系緊密，歸屬感很強(qiáng)。監(jiān)獄民警應(yīng)深入罪犯的生活中，見證、參與其重要的生命事件，并發(fā)揮積極的建設(shè)性作用，來構(gòu)建生命與生命的鏈接，以生命影響、塑造生命。

（五）堡壘最容易從內(nèi)部攻破

涉政治類暴力極端主義領(lǐng)導(dǎo)人如果能成功脫離或者去激進(jìn)化，那么他們在反恐的角色就非常重要。斯堪的納維亞和德國的矯治計(jì)劃就運(yùn)用了ex-Nazis，他們在引導(dǎo)脫離暴力極端組織，警告青少年不要參加恐怖主義組織方面發(fā)揮了突出的作用。在英國，前穆斯林軍人于2008年春天，建立了Quiliam陣線，這一智囊團(tuán)致力于反對暴力極端主義，他們個人經(jīng)歷和對于軍事暴力運(yùn)動的覺醒，對于破壞恐怖主義的招募產(chǎn)生了重大影響。這些人有巨大的價(jià)值，他們會從他們的切身經(jīng)歷現(xiàn)身說法中告訴熱衷于從事恐怖主義事業(yè)的人們，他們是如何被蠱惑的，或者被洗腦的，他們是如何覺醒的。他們也能提供有價(jià)值的情報(bào)，并能在法庭中作證。

五、總結(jié)

總體上說，涉政治類暴力極端主義罪犯的心理矯治與改造難度大，因?yàn)橐话阏f來，爆恐分子相當(dāng)頑固，此項(xiàng)工作需要各方面的通力協(xié)作與配合，因而高度復(fù)雜。在工作細(xì)節(jié)上，我們也要注意對從事此類罪犯矯治的工作人員的人身安全要充分保護(hù)；充分了解暴力極端主義的組織內(nèi)部的紀(jì)律，尤其是對于叛變者的懲罰措施，要防止此類罪犯出獄后，因脫離當(dāng)時的組織而遭受報(bào)復(fù)，這種保護(hù)既要有法律的依據(jù)，更要有現(xiàn)實(shí)的政策與舉措。

要避免表面化改造和功利性改造，通過設(shè)計(jì)有效程序與量表篩查出虛偽的矯治程序參加者。在服刑期間，要對他們進(jìn)行有效地技能的培訓(xùn)，因?yàn)樗麄兊能娛录寄茉谥髁魃鐣菦]有用的，如若不然，這很可能成為他再犯的重要客觀因素，除了技能外，還要提供必要的資源和社會網(wǎng)絡(luò)，使得他們重新融入社會。釋放后，監(jiān)視其行為，如有違犯情況，嚴(yán)厲處罰與制裁。

參考文獻(xiàn)：

[1]張家棟.世界恐怖主義的主要特征與發(fā)展趨勢. 國際觀察. 2011年5期第12頁.

[2]Choi， Seung-Whan. 2010. “Fighting Terrorism through the Rule of Law？” Journal of Conflict Resolution 54：940-966.

[3]Leaving Terrorism Behind： Individual and Collective Disengagement （Political Violence） 1st Edition by Tore Bjorgo， John Horgan，2009，247.

[4]Christopher Boucek. Extremist Reeducation and Rehabilitation in Saudi Arabia. Terrorism Monitor Volume 5.2007.8

[5]Leaving Terrorism Behind： Individual and Collective Disengagement （Political Violence） 1st Edition by Tore Bjorgo （Editor）， John Horgan （Editor））2009， 255.

作者簡介：

朱訓(xùn)明（1981年-），男，山東淄博人，碩士，講師，研究方向：罪犯心理矯正與測評、戒毒康復(fù)與機(jī)理研究