推動京津冀協同發展,是黨中央、國務院在新的歷史條件下作出的重大決策部署,是一個重大國家戰略,具有重大現實意義和深遠歷史意義。2014年2月26日,習近平總書記全面深刻闡述了京津冀協同發展戰略的重大意義、推進思路和重點任務,為京津冀協同發展指明了方向。根據《京津冀協同發展規劃綱要》制定的發展目標,2017年是一個重要時間節點。三年多來,京津冀三省市按照國家制定的“路線圖”和“時間表”,創造性開展工作,取得了顯著工作成果,實現了良好開局,為順利完成協同發展目標打下了堅實基礎。
京津冀協同發展的工作成果
習近平總書記強調指出,京津冀協同發展是個大思路、大戰略,要通過疏解北京非首都功能,調整經濟結構和空間結構,走出一條內涵集約發展的新路子,探索出一種人口經濟密集地區優化開發的模式,促進區域協調發展,形成新增長極。三年多來,落實習近平總書記系列重要講話精神、推動京津冀協同發展的過程,也是思想觀念、政策思路和建設實踐“三位一體”的提升過程。
(一)理念引領,促進發展方式轉變
理念是行動的先導,對于開展工作具有重要指導意義。五大發展理念的樹立和踐行,推動了京津冀協同發展,引發了思想觀念的深刻變革。
一是創新發展理念。創新是推動京津冀協同發展的強大引擎。這既是立足于京津冀地區具有首都優勢、市場優勢、科技創新資源富集優勢、交通區位優勢的客觀認識,又是應對北京功能集聚過多造成“大城市病”、區域功能布局不夠合理、城鎮體系結構失衡、區域發展差距懸殊、資源環境超載矛盾嚴重等“問題倒逼”的明智選擇。……