如何發揮北京在京津冀協同發展中的龍頭作用?這是隨著有序疏解和協同發展深入展開提出的一個重要課題。要回答好這個問題,首先必須從理論上深刻認識到,北京城市發展正在開辟一種新模式。只有對這個新模式有一個全面的把握,才能意識到北京作為世界級城市群的核心城市,必須擔當起輻射帶動周邊城市的新功能、新使命。有了這樣的認識,自然就會對疏解有一個更深刻、更自覺的把握,超越舍得、實現由治病疏解向輻射帶動疏解的升華;有了這樣的認識,就可以推動北京在京津冀協同發展的進程中主動作為,彰顯北京優勢。
北京城市發展的新模式
北京的城市發展處于一個歷史的轉折點,正在開辟一個新的城市發展模式。
從習近平總書記兩次視察北京并發表重要講話,明確北京“四個中心”的戰略地位、提出建設國際一流的和諧宜居之都的戰略目標,全面部署京津冀協同發展戰略,到中共北京市委第十二次黨代會提出貫徹落實的方針政策以及具體的行動計劃,一個嶄新的城市發展新模式已經展示于世人面前。
這個新模式,顯然是針對導致問題產生的原有模式的,意味著城市發展的深刻轉型。北京這座千年古城發展成為現代化國際大都市,取得了舉世矚目的成就,但日益嚴重的“大城市病”也超出資源承載力,影響了城市的可持續發展和首都功能的發揮,原有的發展模式難以為繼,其主要特征就是“攤大餅”式的單中心集聚模式?!?br>