春風(fēng)吹響號(hào)角

楊欣然

初春二月，萬(wàn)物復(fù)蘇。風(fēng)雖料峭，卻早早吹響了新一屆普陀區(qū)人大常委會(huì)工作的第一聲號(hào)角。2月24日，普陀區(qū)人大常委會(huì)第1次會(huì)議審議通過(guò)了常委會(huì)2017年度工作要點(diǎn)，標(biāo)志著常委會(huì)全年工作正式拉開(kāi)帷幕。

通盤布局 提前謀劃全年工作

2016年11月7日，中共普陀區(qū)第十次黨代會(huì)隆重開(kāi)幕，區(qū)委書記施小琳在會(huì)上對(duì)普陀區(qū)今后五年工作的總體要求和主要目標(biāo)作了全面而深入的闡述。2017年是新一屆常委會(huì)履職的開(kāi)局之年，如何貫徹落實(shí)好中央、市委對(duì)推進(jìn)人大工作與時(shí)俱進(jìn)的總體要求？如何將本屆人大工作與區(qū)十次黨代會(huì)對(duì)普陀未來(lái)五年的工作規(guī)劃緊密結(jié)合起來(lái)？如何處理好當(dāng)前人大工作面臨的新形勢(shì)新情況新問(wèn)題？一個(gè)個(gè)新課題擺在新一屆常委會(huì)班子面前，亟待思考和攻克。

路在前方，始于足下。早在2016年底，時(shí)任普陀區(qū)人大常委會(huì)黨組書記羅勇偉主持召開(kāi)工作務(wù)虛會(huì)，為2017年工作搭框架、繪藍(lán)圖。他指出，要做好未來(lái)五年、特別是開(kāi)局之年的人大工作，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹中央、市委和區(qū)委決策部署，確保人大工作正確的政治方向；要圍繞全區(qū)大局，切實(shí)履行人大各項(xiàng)法定職能，積極為普陀的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供助力；要凸顯主體作用，完善常委會(huì)代表工作，夯實(shí)常委會(huì)履職的民意基礎(chǔ)；要注重自身建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍的思想、作風(fēng)建設(shè)，不斷提升區(qū)人大及其常委會(huì)的履職水平。通過(guò)這次捋思路、定基調(diào)的務(wù)虛會(huì)，常委會(huì)找到了開(kāi)啟全年工作的“鑰匙”。

“四個(gè)結(jié)合” 廣泛凝聚智慧共識(shí)

為確保普陀區(qū)人大常委會(huì)2017年工作“上接天線、下接地氣”，切實(shí)做到開(kāi)好局、起好步，在年度工作要點(diǎn)的起草過(guò)程中，常委會(huì)確定了“四個(gè)結(jié)合”的思路：一是結(jié)合區(qū)十次黨代會(huì)提出的未來(lái)五年的工作目標(biāo)和任務(wù)，特別是區(qū)委關(guān)于2017年度工作要點(diǎn)明確的全區(qū)中心工作。二是結(jié)合在區(qū)十六屆人大一次會(huì)議上，區(qū)“一府兩院”工作報(bào)告中提出的今后五年的主要目標(biāo)和任務(wù)；如“五違四必”綜合整治、中小河道綜合治理、食品安全、舊住房綜合修繕等問(wèn)題，都是密切關(guān)系民生的“大動(dòng)作”，也均在常委會(huì)的監(jiān)督清單之列。三是結(jié)合新一屆區(qū)人大代表普遍關(guān)心的問(wèn)題和人大來(lái)信來(lái)訪過(guò)程中，了解到的群眾對(duì)“急難愁盼”問(wèn)題的需求；年初，常委會(huì)向200余名新一屆人大代表發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷，將代表們認(rèn)為常委會(huì)今年應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)監(jiān)督的內(nèi)容，包括加快科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型、完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、健全社會(huì)保障體系、優(yōu)化完善教育衛(wèi)生公共服務(wù)等前4位工作吸收到要點(diǎn)中，與群眾呼聲實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫銜接”。四是結(jié)合市委督查反饋意見(jiàn)，在進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查的力度、提高代表建議解決率等方面有所計(jì)劃、有所體現(xiàn)。

要點(diǎn)初稿形成后，常委會(huì)在書面征求“一府兩院”意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，還先后與區(qū)政府、“兩院”召開(kāi)了工作聯(lián)席會(huì)議，就2017年常委會(huì)重點(diǎn)工作和監(jiān)督計(jì)劃“通氣吹風(fēng)”，面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn)建議，做到溝通在前、及時(shí)高效。

信心滿懷 敢為善為穩(wěn)步前進(jìn)

工作要點(diǎn)在第1次常委會(huì)審議通過(guò)后，常委會(huì)便馬不停蹄地抓落實(shí)、盯進(jìn)度，區(qū)人大各專委會(huì)、常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)也在常委會(huì)的指導(dǎo)和帶領(lǐng)下細(xì)化工作措施，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。面對(duì)一年中千頭萬(wàn)緒的工作任務(wù)，為最大限度提高效率、做到事半功倍，區(qū)人大常委會(huì)黨組書記、主任羅勇偉強(qiáng)調(diào)，在實(shí)際工作尤其是監(jiān)督工作中，要穩(wěn)控工作節(jié)奏、把好監(jiān)督時(shí)機(jī)，務(wù)必與“一府兩院”同心同向同步，密切關(guān)注監(jiān)督事項(xiàng)進(jìn)展情況，分清輕重緩急，關(guān)鍵時(shí)刻幫一把、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)推一下，做到“幫忙不添亂”，切實(shí)提高監(jiān)督工作實(shí)效。新任區(qū)人大常委會(huì)委員陳鴻寧在參加完常委會(huì)第1次會(huì)議后，有感而發(fā)：“羅主任的講話為我們新委員指明了努力方向，我覺(jué)得只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，積極拓寬眼界和視野，才能更好地了解人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，更好地承擔(dān)起人民賦予的重任?！贝蠹倚判臐M滿、士氣高漲，“擼起袖子加油干”，為實(shí)現(xiàn)本屆人大其常委會(huì)良好開(kāi)局貢獻(xiàn)自己的力量。

未及春意漸濃，號(hào)角已然吹響。新一屆普陀區(qū)人大常委會(huì)已經(jīng)做好準(zhǔn)備，在人大履職的征程上邁出堅(jiān)實(shí)的第一步。