加強教學管理創新探索完善教學質量保障體系

邢曉蕓

舉辦省級檢察院領導班子成員、分州市院檢察長培訓班，是為了加強新形勢下領導班子成員的思想政治建設，進一步夯實領導班子成員、檢察長的理論基礎，著力提高領導檢察工作科學發展的能力和水平。抓好此種類型的培訓，對于帶動整個檢察隊伍建設、推動整個檢察工作都有著重要意義。此種類型的培訓特點是學員層次高、人數少、培訓時間短、課程要求高。為了增加培訓的針對性和實效性，需牢固樹立“以學員為中心”的理念，加強教學管理創新，著力提升教學質量，探索完善相關制度。

通過探索和總結，國家檢察官學院嘗試建立訓前、訓中、訓后縱向銜接的閉合式教學質量保障體系，主要包括訓前認真做好需求調研，科學設計教學方案，集體審定教學計劃；訓中嚴格培訓的組織和管理，堅持領導帶班制度，加強質量測評監管；訓后加強總結評估，及時總結經驗，研究問題，著力形成一個全方位參與、全流程管理的教學質量管理閉合系統，有效保證教學質量的穩步提升。

一、完善培訓需求調研制度建立三輪需求把握機制

針對此類培訓班我們組織開展專人專項需求調研，進行三輪需求調研：第一輪調研是一對一的培訓需求調研，采取電話訪談和問卷調研兩種方式進行，以問卷調研為主，電話訪談為輔。調研內容緊緊圍繞培訓班主題，調研結束后專門撰寫培訓需求調研報告，結合調查問卷反映出的比較有傾向性和代表性的問題，初步擬定教學計劃。第二輪調研是在教學計劃初步設計好之后，在即將來學院參訓的學員中，按照地區分布和人員層級進行抽樣，采取電話調研的方式征詢他們對班次教學計劃初稿的意見，作為修改教學計劃的參考。學員來院后，通過個別征詢意見等方式進行第三輪調研，進一步了解培訓需求，適當調整教學計劃。

調研培訓需求應注意以下幾個方面的問題：一是從培訓目標看，應把握好短期、中期與長期需求調研的關系。目前，我們較為重視的是針對某一個主題班次的培訓需求調研和年度的培訓需求調研。遠期的培訓需求調研需要調查的范圍廣、難度大，但仍應引起重視，積極主動把握干部教育培訓需求趨勢，提早謀劃布局，是保障培訓質量的關鍵。二是從培訓實施過程來看，應把握好前期、中期、后期培訓需求調研的關系。目前，大家較為重視訓前的需求調研，調研結果直接為教學設計服務。中期、后期的培訓需求調研也同樣重要。由于培訓針對性強，在校學習時間短，教學節奏較快，建立動態的全流程需求調研機制顯得尤為重要。訓中需求調研能夠及時準確的了解實際情況，調整方向。訓后需求調研能夠得到對教學質量的反饋，此時收集的信息更為真實準確、針對性強，便于為下一期培訓班次積累經驗。三是從培訓需求方來看，應把握好組織需求、崗位需求、個人需求的關系。干部教育培訓與其他教育培訓相比有其鮮明的特殊性，即培訓需求由組織需求、崗位需求和個人需求組成。高質量的培訓要做到三者需求的有機統一，精準的需求調研也應照顧好這三方面的關系，不可偏廢一方。應在需求調研活動之前充分考慮好三者關系以及三者的調研對象、適合的調研方法，在調研結果中把握三者需求的聚焦點。四是從需求調研的方法來看，應注意調研方法的綜合運用。需求調研的方法主要有文獻法、問卷法、訪談法、實地調研法等。幾種調研方法各有優勢，應相互配合，綜合運用。大力推進實地調研法，以便獲得一手資料和最直接的感官認識。充分運用文獻法，開展問卷、訪談、實地調研前，多查閱往期班次的信息資料，帶著問題有針對性的去做問卷、做訪談，調研效果會更好。

二、完善教學質量測評制度構建教學質量監管體系

教學質量測評制度是教學質量保障體系中非常重要的一環，目前采用的測評方式是班次結束后統一制表對課程質量進行測評，然后籠統地對優秀率進行統計。這種測評方式有一些弊端，比如方式單一、時間滯后，而且對后續班次的影響較小。省級院領導班子成員、分州市院檢察長培訓班根據教學方式的不同，分別設計了不同的測試問卷。例如，在測評統計上嘗試了更細致地統計方式，包括每門課程的總體評價、每一種教學方式中每門課程各測評分項的縱向得分與橫向比較等。這種測評結果的統計既可反映出每種教學方式中教學效果最好的課程，也可看出學員對教學方式的傾向度，既可縱向統計，也可橫向對比，既有針對具體課程的評價，也有針對教學管理的總體評價，比較全面地反映出培訓的效果。

開展培訓質量管理研究，修訂完善適合各類課程特點的質量評價指標體系與相應的評價方法，探索建立全過程教學質量管理體系，對教學運行、質量反饋、教學改進等各教學環節實施質量監管，具有十分重要的意義。一是改進教學質量測評方式，完善教學質量測評統計，可形成編制《教學質量月報》制度，運用翔實的數據反映教學的成效，同時將教學質量監測過程中發現的問題及時反映反饋，進一步挖掘學員資源，對學員學習培訓小結進行分析研究，客觀反映教學一線信息，進一步突出反饋調節作用，形成良性循環；二是建立教學質量巡視制度，成立巡視組，可由相關部門（處室）負責人及有關教師組成，主要負責對教學實施過程進行檢查、監督、評估和指導，及時、客觀地向學院領導和教學管理部門反饋教學現狀、教學質量等教學工作信息，提出改進教學和提高教師水平的建議。具體工作方式可根據年度培訓計劃，圍繞重點班次對教學中的難點、熱點問題，通過定期聽課、訪談、征求意見、抽查等形式，及時了解教學情況，反映教學現狀，提出改進措施和意見。三是注重跨部門的溝通協調，建立教學情況分析會議制度。每月培訓班次結束后，由教務部牽頭組織召開教學情況分析會。建議由分管教學的副院長主持召開教學情況分析會，參加人員為相關部門的領導和工作人員。會議主要是就本月度班次教學運行情況、經驗體會、存在問題及原因分析、后續工作建議等進行研討，然后將研討結果通過“教學質量月報”每月月底發布，供領導和相關部門參考。

綜上，作為專業的培訓機構應強調樹立“質量立院”的理念，堅持“以教學為中心”，全方位加強教學管理，努力實現質量、規模、效益有機統一，努力做到教學計劃形成前教學委員會集體審議，教學實施過程中教學管理部門動態監測，教學活動結束后各部門的情況分析，形成一個教學質量管理前后銜接的閉合系統，為教學質量提高打下基礎。