民法公平原則新詮

摘 要 在2015年召開(kāi)的十八大之中，著重闡明了依法治國(guó)的重要性與必要性，而在社會(huì)大眾的日常生活中，與其關(guān)系最為緊密的還是民法，正是因?yàn)槊穹ㄋ{(diào)整的關(guān)系正是社會(huì)運(yùn)行中最為重要的兩種社會(huì)關(guān)系。 因此在促進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程的過(guò)程中，促進(jìn)民法的公平正義至關(guān)重要。公平原則作為民法基本原則之一，不僅僅要求公民在法律適用中實(shí)現(xiàn)平等，在立法者進(jìn)行立法活動(dòng)之時(shí)，就應(yīng)該把相關(guān)的公平原則融入法條之中，同時(shí)司法機(jī)關(guān)堅(jiān)持依照法定程序進(jìn)行案件審理，實(shí)現(xiàn)程序上的公平正義，同時(shí)在案件審理中，嚴(yán)格根據(jù)法律條文進(jìn)行法律判決，實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的公平正義，通過(guò)以上諸多方面內(nèi)容的并行實(shí)施來(lái)實(shí)現(xiàn)民法最終的公平正義。

關(guān)鍵詞 民法 公平原則 公平正義 價(jià)值觀 依法治國(guó)

作者簡(jiǎn)介：張?zhí)疴颖苯?jīng)貿(mào)大學(xué)。

中圖分類(lèi)號(hào)：D923 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.04.150

一、民法公平原則概述

在我國(guó)民法之中有六大基本原則，這六大基本原則分別可以概括為：公平原則、平等原則、自愿原則、誠(chéng)實(shí)信用原則、公序良俗原則、禁止權(quán)力濫用原則。這些原則作為民法價(jià)值的體現(xiàn)，以及民法價(jià)值導(dǎo)向的體現(xiàn)，貫穿在民法的始終。在這些原則的統(tǒng)率與指導(dǎo)之下建立了更為細(xì)致具體的民法制度和民法規(guī)范。

由于民法是對(duì)于平等主體之間的人身關(guān)系及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，因此民法的基本原則有的是關(guān)于民法中的具體內(nèi)容，調(diào)整具體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，有的是對(duì)于權(quán)利義務(wù)主體的調(diào)整，公平原則就是對(duì)于權(quán)利義務(wù)主體，即民法主體進(jìn)行的調(diào)整。民法作為司法，尤其是與人們之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系有著密切關(guān)聯(lián)，因而民法所調(diào)整的主體行為大多數(shù)都是經(jīng)濟(jì)行為。

公平原則與現(xiàn)代漢語(yǔ)中所言的“公平”、“平等”等詞匯有較為接近且相通的內(nèi)涵。從社會(huì)公平的立場(chǎng)出發(fā)，在人們普遍認(rèn)同的價(jià)值觀與是非觀之下，來(lái)對(duì)人們?cè)谑袌?chǎng)活動(dòng)中的行為進(jìn)行評(píng)判，以此來(lái)確定相關(guān)主體應(yīng)該承受的義務(wù)以及應(yīng)該享有的權(quán)利，正是在這個(gè)確定權(quán)利與義務(wù)的過(guò)程中，平衡主體雙方之間的利益，達(dá)到中國(guó)人“道義”上以及“道德”上公平。

在法律之中，由于各種學(xué)說(shuō)的不同，對(duì)于不同的概念有著不同的觀點(diǎn)以及不同的認(rèn)知，最常見(jiàn)的是對(duì)一個(gè)概念形成狹義與廣義，形式與實(shí)質(zhì)上的兩種觀點(diǎn)。 在民法的公平原則中，對(duì)于“公平”概念的認(rèn)定，不出意外的也分為廣義與狹義、實(shí)質(zhì)與形式兩種觀點(diǎn)。

狹義上的“公平”在法律適用中表現(xiàn)為所有人在法律面前不僅僅地位平等，而且受到法律約束與享受法律所規(guī)定的權(quán)利也是平等的，尤其是在民事糾紛中的當(dāng)事人，原被告在面對(duì)法律時(shí)，地位平等，享有同樣的權(quán)利與義務(wù)，法院在進(jìn)行案件審理的過(guò)程中也必須同等案件相同對(duì)待，而不能因?yàn)槠渌蛩氐挠绊懚鴮?duì)案件審理產(chǎn)生偏向。廣義上的“公平”范圍更為廣泛，不僅僅是說(shuō)當(dāng)事人在法律適用時(shí)是平等的，當(dāng)事人在法律關(guān)系之外也是出于平等之中，正是當(dāng)事人作為平等主體，才能夠參與到民事法律訴訟中。

而實(shí)質(zhì)上的公平與形式上的公平是從另外一個(gè)角度對(duì)公平的含義進(jìn)行區(qū)分。形式上的公平一般是指，民事主體在適用法律時(shí)，所適用的法律相同，需要經(jīng)歷的法律程序也是相同的。而實(shí)質(zhì)上的公平突破了“公平”中民事主體對(duì)于法律較為機(jī)械的適用，意味著民事主體不僅僅是在法律使用法律程序上是公平的，并且在法律適用過(guò)程中，結(jié)合情與理，讓公平所反映出的民法的價(jià)值取向更加符合大眾的價(jià)值取向，更加體現(xiàn)出民法立法的宗旨與本意。

由此可以看出，實(shí)質(zhì)公平相較于形式公平而言，要求更高，所包含的內(nèi)涵更為豐富，同時(shí)也更加的適合我國(guó)的文化與國(guó)情。

二、民法中的倫理性概述

作為民法基本原則之一的公平原則，有著其獨(dú)特的倫理基礎(chǔ)。公平不僅僅是民法的追求，更是整個(gè)法律體系的最高價(jià)值追求，也是法律體系的核心追求。

公平原則作為整個(gè)法律體系的最高價(jià)值追求，不僅僅表現(xiàn)出來(lái)了自然法上所追求的公平價(jià)值觀，也表現(xiàn)出來(lái)了社會(huì)法在其最終目的中所追求的價(jià)值觀。羅爾斯在其著作《正義論》中曾經(jīng)對(duì)“公平正義”進(jìn)行了自己的闡述。不可否認(rèn)的一點(diǎn)是，社會(huì)大眾在對(duì)事物認(rèn)知的過(guò)程中有一定的灰色地帶，在存在不足的認(rèn)知之下，想要讓社會(huì)大眾接受公平思想，其實(shí)也就是指平等與自由的思想，必須先建立起社會(huì)大眾對(duì)于善惡的分辨以及對(duì)于法律的尊重和執(zhí)行。

與此同時(shí)，在生存需要之下，大眾對(duì)于正義和平等的追求也需要得到滿(mǎn)足。

在諸多的中國(guó)古代文獻(xiàn)中都闡述了許多有關(guān)公平與正義的思想及觀點(diǎn)，體現(xiàn)的正是在當(dāng)時(shí)社會(huì)情況下，人民對(duì)于公平正義的渴望與追求。而由于在人類(lèi)社會(huì)群體之中，人們?cè)谏瞽h(huán)境，政策引導(dǎo)等因素的影響下，人與人之間有著較大的差異，體現(xiàn)出主體的差異性與多元性，在這種情況之下，人與人之間的需求差異也比較大，造成社會(huì)需求層次多、復(fù)雜化的特點(diǎn)。 在這樣主體與需求的差異化與復(fù)雜化的情況下，公平性則體現(xiàn)了其較高的倫理性關(guān)懷意義。也正是在這種倫理性關(guān)懷之下，體現(xiàn)出社會(huì)制度與社會(huì)資源應(yīng)該滿(mǎn)足大眾的根本利益與根本需要。

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)逐步穩(wěn)健上升的情況下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加多元化，由此也造成了社會(huì)生活的進(jìn)一步復(fù)雜化，如何穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)，避免矛盾與沖突的出現(xiàn)，為國(guó)家法律體系以及社會(huì)制度的構(gòu)建都提出了極大的挑戰(zhàn)，要解決這個(gè)問(wèn)題，這自然是離不開(kāi)公平原則。

民法既調(diào)整社會(huì)生活中的財(cái)產(chǎn)關(guān)系，又調(diào)整社會(huì)生活中的人身關(guān)系，而作為社會(huì)關(guān)系中的兩大關(guān)系，這就決定了民法適用主體的廣泛性，民法不是針對(duì)特殊領(lǐng)域或是特殊公民的法律，而是針對(duì)全體社會(huì)公民的法律，具有普遍適用性的特點(diǎn)。 在這樣的特點(diǎn)之下，民法對(duì)全體社會(huì)公民提供了保障，因此使得民法中的平等原則也擁有了極強(qiáng)的倫理批判性。

由上述所言，我們不難感受到，公平原則的倫理性發(fā)源更加的抽象，更加的與社會(huì)需要相關(guān)聯(lián)，在這樣的特點(diǎn)之下，民法規(guī)范在具體適用時(shí)，有著更大的彈性空間，法官在對(duì)案件進(jìn)行審理判決的過(guò)程中，需要對(duì)案件進(jìn)行判斷，而判斷的依據(jù)不僅僅是社會(huì)共有的公平與正義價(jià)值觀念，同時(shí)也有法官自身的善惡觀與正義觀，因此法官對(duì)于相關(guān)民事案件的審理過(guò)程中也擁有相對(duì)而言較大的自由裁量權(quán)，這也是民法規(guī)范與刑法規(guī)范不同的原因，刑法的罪刑法定原則在一定程度上，限制了法律適用的彈性空間，法官在較小的范圍內(nèi)使用自由裁量權(quán)對(duì)案件進(jìn)行判決。同時(shí)在民法規(guī)范的彈性影響之下，法官在進(jìn)行案件審理時(shí)，一方面依靠法律規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容，社會(huì)的公正、善惡觀念，同時(shí)還要依靠自己的審理案件的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，另一方面也需要參考以前的相關(guān)判決。我國(guó)不是判例法國(guó)家，在實(shí)際案件判決中可以參照以往的案例進(jìn)行分析與判決，但是判決的依據(jù)最終還是要溯源到法律規(guī)定之中。這些都是民法規(guī)范所體現(xiàn)出的倫理性，而在這樣的倫理性之下，社會(huì)大眾對(duì)于公平與正義的呼聲更高，需求更盛，而法律作為一套完整規(guī)范體系，在目的上是為了對(duì)公民的日常工作進(jìn)行規(guī)范與約束，但是就民法的倫理性而言，其目的更深層次上是為了對(duì)社會(huì)的公平正義觀進(jìn)行統(tǒng)一，對(duì)個(gè)別與社會(huì)需求不符的公平正義觀念進(jìn)行修正與調(diào)整。

三、依法治國(guó)背景下民法公平原則詮釋

在2015年召開(kāi)的十八大，全面的推進(jìn)了我國(guó)以法治國(guó)的進(jìn)程，憲法、民法、刑法作為國(guó)家法律中最為基礎(chǔ)的三大法，在依法治國(guó)的過(guò)程中更是發(fā)揮著極其重要的作用，而作為在社會(huì)生活中適用范圍最廣，與人民生活幾乎是息息相關(guān)的民法，推進(jìn)民法公平更是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的重要途徑。

民法的公平原則與社會(huì)公民息息相關(guān)，但是推進(jìn)民法公平原則貫徹實(shí)施，是離不開(kāi)各種權(quán)力主體之間的制約與平衡。

在社會(huì)生活之中，政府相關(guān)部門(mén)以及一些組織都會(huì)以民法主體的身份參與到社會(huì)活動(dòng)之中，雖然在民法理論上，這些部門(mén)以及組織與公民是處于平等的主體地位，但是在實(shí)際生活之中，由于政府部門(mén)以及一些組織有著地位與資金的優(yōu)勢(shì)，因而在實(shí)際的民事訴訟之中，它們與一般公民的民法主體身份的地位在實(shí)質(zhì)上是不平等的，一般公民容易落入不利地位。

而政府機(jī)關(guān)作為權(quán)力主體，更加容易滋生權(quán)力濫用現(xiàn)象，在民事法律關(guān)系之中占據(jù)有利地位，因此建立起相關(guān)的健全的權(quán)利主體之間的制約監(jiān)督機(jī)制，就成為了推進(jìn)民法公平原則得到貫徹實(shí)施的關(guān)鍵。

要想形成真正發(fā)揮作用的制約監(jiān)督機(jī)制，就必須以法律的形式，對(duì)各個(gè)權(quán)利主體的分工進(jìn)行明確的規(guī)定，同時(shí)還要保障分工的合理性，在合理性分工的基礎(chǔ)之上來(lái)實(shí)現(xiàn)各權(quán)利主體之間的相互制約與監(jiān)督，避免腐敗的滋生與權(quán)力的濫用。在監(jiān)督過(guò)程中可以分為黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督，黨內(nèi)監(jiān)督即人大代表充分發(fā)揮自身的監(jiān)督職能，建立起完善的以人大監(jiān)督為核心的監(jiān)督機(jī)制。而黨外監(jiān)督則分為社會(huì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督兩種，讓人民參與到減速過(guò)程中，同時(shí)也充分發(fā)揮輿論媒體的作用，使得政府部門(mén)的權(quán)力運(yùn)行能夠展現(xiàn)在陽(yáng)光之下，展露在人民的視野之中。

在依法治國(guó)背景下的公平原則可以被劃分為兩個(gè)層次，一個(gè)是公平觀念層次，一個(gè)是公平運(yùn)作層次。公平觀念的體現(xiàn)首先是在立法過(guò)程中，立法過(guò)程是立法者對(duì)于社會(huì)主要矛盾的分析過(guò)程，也是社會(huì)價(jià)值觀念與法律條文融合的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程之中，立法者需要對(duì)社會(huì)整體的公平觀念進(jìn)行提煉總結(jié)，歸納出社會(huì)公認(rèn)的“公平”內(nèi)涵，并將其充分的在立法過(guò)程與立法結(jié)果中體現(xiàn)出來(lái)。

其次，公平觀念也體現(xiàn)在民法相關(guān)的法律適用以及司法過(guò)程之中，在法律的適用過(guò)程中，尤其是在司法過(guò)程中，必須始終以公平原則為根本，并且以公平原則作為指導(dǎo)，充分保證相關(guān)當(dāng)事人的平等，并嚴(yán)格依照法律規(guī)定對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定。

而公平運(yùn)作層次較為抽象化，難以被大家理解，以我個(gè)人的理解而言，公平運(yùn)作層面是指司法機(jī)關(guān)在對(duì)民事案件進(jìn)行審理判決的過(guò)程中，嚴(yán)格遵循民事訴訟程序與規(guī)定，嚴(yán)禁濫用職權(quán)為他人謀私或是做出不公正的判決，這只是公平運(yùn)作的一方面，同時(shí)也是最為淺顯，好理解的一方面。公平運(yùn)作的另一方面含義是民事法律運(yùn)作過(guò)程中的公平。

從以上的分析我們不難看出，公平原則的首要層次就是立法者進(jìn)行立法時(shí)融入到法律條文中的公平觀念，并對(duì)其進(jìn)行肯定與提倡，而在公平觀念的影響與約束之下，不僅僅是司法機(jī)關(guān)，民事個(gè)體在進(jìn)行行為時(shí)也要抉擇出合乎法律的行為模式。

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