關于異地校區資源優化的研究

孫輝+汪瀛

[摘 要]隨著我國高等教育進入快速發展階段，很多高校為了擴大辦學規模都建立了異地校區，但是目前圍繞異地辦學而開展的許多工作，由于理論指導、經驗和資料相對匱乏，使得如何對不同校區進行資源的合理配置成為了許多高校在辦學道路上的一道坎。

[關鍵詞]異地校區；資源；優化；均衡

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.10.235

隨著異地校區越來越多，異地校區之間的資源優化問題日漸突出，因而，尋找恰當的資源分配方式方法，解決異地校區之間資源分配不均這一問題具有重要的意義。本文給出的研究建議或許在未來對高校建設異地校區有一定的指導借鑒意義。

1 現狀分析

為了擴大招生資源，推動教育事業發展，增大高校影響力，國內多所高校都在不同地域設立校區，如：中國地質大學的北京校區和武漢校區，大連理工大學的大連校區和盤錦校區。但由于地理距離，不同校區之間的師資力量、基礎設施等資源不能達到公平恰當的利用與配置，造成了不同校區之間的種種差異以及資源浪費。因而，尋找恰當的資源優化方式方法，解決異地校區之間資源分配不均這一問題具有重要的意義。

2 對策建議

2.1 堅持“一個大學”的管理理念

首先，始終堅持“一個大學”的管理理念，堅持不同校區辦學目標和要求的一致性。異地校區只有在堅持“一個大學”的基礎上學校才能形成一個整體，要把異地校區和校本部看作一個整體，確保做到統一部署、規劃；其次，要定位合理，把新校區的發展與整個學校的遠中近期發展目標結合起來。只有目標明確，才能既保證高起點，又能在發展中保證高質量。

2.2 實行張弛有度的管理機制

在管理機制上，一方面加強校本部對新校區的直接領導，可以由高校副校長擔任新校區校長，既可使高校的決策層信息能夠流通，也可以將新校區的問題直接傳達到學校高層，使得學校高層溝通更為便捷和通暢，校本部與新校區之間的關系更為和諧；另一方面給予新校區相應的自主權，擺脫“等米下鍋”的尷尬局面，使得新校區得到快速的自主發展。

2.3 均衡完善基礎設施

異地校區是高校新開辟的一片教育科研土壤，由于新校區占地面積一般較大，可以將占地面積較大的大型實驗室、研究生院等遷移到新校區，利用新校區的地域資源，開展大批科研項目和實驗，減少老校區教學空間問題，同時盡快完成新校區的基礎設施的建設，在學校辦學資源緊張的情況下，要結合異地校區自身的地域性實際情況，在創建綜合性大學的過程中注重從管理決策、降低辦學成本，提高辦學效益，促進高校整體的長期良性快速發展；同時對校園硬件設施的科學合理利用，實現辦學資源優化配置的要求，貫徹落實科學發展觀，實現可持續發展，保證基本日常的教學科研需求和日常學習生活的需要。

2.4 促進學術交流與合作

異地校區不是封閉閉塞的，新老校區應該促進和加強學術交流和相關合作，在做到優勢學科互補的同時突出自己的學科特色。老校區的傳統學科是新校區學科建設中的模板和有力支撐，使得這些傳統學科在新的地域有了新的活力，不是簡單的學科“移植”，而是要因地制宜，老學科也要適應新校區的發展，同時新校區的地域特色可以給老校區學術交流注入新的血液，帶動老校區的學術氛圍，只有通過加強相互之間的學術交流與合作，才能促進雙方共同發展。

2.5 完善師資管理機制

針對高校異地辦學存在的教師數量不足、師資隊伍結構不合理，校區之間師資空間布局失衡等問題，本文經過分析給出以下相應對策。

2.5.1 提前儲備教師

有遠見的高校應當在新校區還未創辦之時就提前儲備教師，通過提前招聘，或者選擇優秀應屆畢業生對其加強理論課程的教學指導，經過幾年的教學和培養，這些儲備的教學人才在新校區建立之初將會發揮極其重要的作用，通過不斷地在新校區的實踐，相信他們能夠很好地勝任這份工作，滿足新校區的日常教學任務。

2.5.2 組建高素質的兼職教師隊伍

世界各國高校都有聘用兼職教師的做法。聘用兼職教師不受學校教學編制限制，也不受區域限制，管理方式靈活，這種方式在異地辦學模式中可發揮重要作用，故可根據新校區教學、科研和學科建設的需要，從當地高校、企業聘請有較高知名度和豐富實踐經驗的名師、專家做兼職教師，讓他們從事教學、科研并指導、培養中青年教師，協助高校的學科建設工作。這樣，不僅有利于解決教師緊缺的問題，也有利于師資隊伍結構的改善和教師整體素質的提高。同時通過聘用的兼職教師還可以加強校際間、學校和社會間的溝通和聯系，將社會和行業發展動態的前沿帶進學校，促進學校的教學改革。

2.5.3 網絡教學

通過計算機網絡技術建立網絡教學平臺，老校區的老師可以通過視頻給新校區的學生們上課，不僅節約了時間和空間的成本，還能做到新老校區的課程同步性，這樣在突破異地辦學新老校區空間和時間的局限性的同時，還能加強新老校區之間的聯系與交流，在保證教學質量的前提下，不僅節約了異地辦學成本，還節約了教師資源。

2.5.4 培養年輕優秀教師

通過完善高校的任用和選拔教師人才的機制，著力培養和選拔現有教師隊伍中有朝氣、有干勁的優秀年輕教師，使其能早日擔當起重任，將自己的精神與活力投入到新校區的建設中去，給新校區注入新的活力，發揮著不可或缺的作用，同時根據實際情況引導發展校區差異化學科，根據校區間對教師隊伍的需求不同，使優秀教師隊伍均衡分流到不同校區，不同類型的人才和學術組織也能夠在最適宜其成長的地方發揮他們的作用。

2.5.5 加大師資培養投入力度

高校還可通過開展崗前培訓等方式加大師資培養力度，定期給教師舉辦學術研討活動等來增強其在學術方面的溝通與交流，營造濃厚的學術氛圍，同時可以組織有名望的教授、學科帶頭人等給青年教師傳授教學經驗，引導其學術發展，定期組織教師隊伍去企業實地考察，使他們真正得到實踐和鍛煉，重視青年教師的培養和選拔力度，從而調動他們的積極性，使得有能力有水平的優秀青年教師脫穎而出，發展其成為學科帶頭人。

2.5.6 權責統一，公平競爭

高校教師分配制度要打破長期以來平均主義的“大鍋飯”現象，實現崗位的責、權、利統一。公平競爭，通過個人業績、教學科研水平等形式來評定職稱和待遇，而且重點學科分配向科研骨干、學科帶頭人傾斜，使優秀教師有用武之地，優秀教師的待遇明顯提高，從而充分調動教師的工作積極性，鼓勵其專注于教學和科研工作，多出、快出成果，出好成果，不僅有力地推動高校的學科建設，還有助于高校提高自身的學術地位和核心競爭力。

2.6 統一一卡通

校園一卡通系統是數字化校園中的一個核心骨干系統，凝聚著一所學校的獨特文化，成為區分不同學校學生的標記之一。因此如果能對異地校區和本校區實行校園一卡通集中管理，各校區一卡通用，并且在每個校區能實現獨立運行，分區結算，將有利于樹立多校區大學的統一形象，增強師生對學校的認同感和歸屬感，加強和增進校區間的交流，擴大學校的影響并提供方便快捷的對外服務。

2.7 建立和完善評價與激勵機制

完善新校區的評價機制，讓學生、老師等各方面參與到新校區建設的評價中去，要鼓勵大家積極參與，踴躍評價，建立和完善一套比較成熟的評價機制，使得新校區的建設進入一個良性循環中去，同時也要鼓勵不同意見的發表，使每一個人的想法能夠被了解，做到暢所欲言，鼓勵學生多參與社會實踐、科學類知識競賽等，給予一定的精神和物質上的獎勵，這樣不僅能夠提高學生的積極性，還能培養鍛煉學生的實踐創新能力，高校應該出臺相關激勵政策，對培養和提高大學生創新能力的教師和在創新方面取得突出成績的大學生予以獎勵。例如參加各類競賽或者科技發明創造、發表論文著作、參與社會實踐等應給予相應的學分或頒發證書或作為評優的參評條件。只有這樣，才能激發和提高大學生的學習和創造熱情，學生以及學校的成果也會越來越顯著。

2.8 求同存異、特色辦學

異地校區的地域性的差異是不可避免的，兩個校區不可能完全一致，但我們崇尚“求同存異”，校風校紀這些根本性原則性問題一定要一視同仁，“精神一致，文化爭鳴”是我們提倡的異地校區發展方向。應發揮新校區的地域特點，打造特色校園，突出本土文化。使得新校區與老校區在學術交流方面是同步一致的，在校風校紀上是統一的，而校園文化則是各具特色的；異地校區應努力去克服自身的“閉塞性”，加快自身發展的步伐，克服地域性這一劣勢，在信息資源上追趕校本部；新校區應主動融入所在地，根據當地政府的實際需求，有針對性地調整和優化學科專業設置，大力發展與當地經濟社會發展緊密相關的學科專業，努力為當地經濟發展服務，以貢獻求支持，努力形成與地方共建共享的和諧關系。

3 結 論

異地校區的建設雖然已獲得了一定的發展，但仍然存在一些管理體制問題和資源優化等方面的問題，這些問題也成為當今高校建設可持續發展的分校區的瓶頸。解決這類問題，需要政府、地方、校本部等多方共同重視和支持，進行合作共建。政府應將其真正列入國民教育體系的大背景中去，按照國家重點大學來建設，并尋求合適的共建管理體制，充分調動政府、地方、校本部的積極性，真正做到各負其責，合作共建。同時，新校區也應該堅持特色辦學，打造出有不同地域特色的綜合性跨區域知名大學。

參考文獻：

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