基于施工項目管理中的成本管理問題分析

陳通

【摘要】：在規范的市場條件下，低成本競爭是建筑企業重要的競爭手段，而對工程項目的成本進行有效的管理，是建筑企業獲得利潤的保證，直接影響企業的經濟效益。本文首先論述了施工項目管理中成本管理的現狀、然后從施工項目管理中的成本管理問題出發，提出了加強施工項目管理中成本控制的策略。

【關鍵詞】：施工；項目管理；成本管理；問題分析

【引言】：近年來，隨著我國經濟體制改革的不斷深化，建筑施工企業無論是資本的構成，還是管理的模式都呈現出多元化、多形式的發展格局。在國家宏觀政策的引導和企業的積極參與下，企業的競爭意識和應對市場的能力都得到了加強，施工企業項目成本管理取得了長足的發展，施工企業項目成本管理水平有了較大的提高。

1.建筑工程施工項目管理中的成本管理現狀

隨著市場競爭加劇，施工企業對工程項目在安全、質量、工期保證的情況下，嚴格控制工程成本，爭取降低工程成本，才使建筑施工企業在市場競爭中立于不敗之地。但是，我國建筑工程項目管理中的成本管理主要是會計成本核算管理，會計核算管理是對已經發生過的成本進行歸集和計算，實質上是一種事后控制。缺少集成管理手段，任何地方出現問題都有可能功虧一簣【1】。

我國施工企業雖然起步晚，但發展很快，當前的施工建筑市場具有明顯的不完全競爭現象，如不合理評標、關系議標，施工企業難以通過自身的成本優勢來獲得競爭力。因為客戶并非主要通過價格杠桿來選擇施工企業，同時，客戶對施工企業差異化的敏感程度也十分有限，這些因素都制約了施工企業實施工程項目成本控制的決心。再加上工程項目的技術含量高，工藝復雜，新材料、新技術應用推廣更新速度快。

工程材料品種、規格多，材料質量、檔次、價格相差大，定量分析和預算、編標口徑較難統一，因此，造成崗位目標成本制定不確切，導致節約成本積極性不能充分調動。不少項目經理在工程項目成本管理中缺乏控制，造成成本水平失控。

2. 施工項目管理中成本管理存在的主要問題

2.1 沒有形成一套完善的責權利相結合的成本管理體制

任何管理活動，都應建立責權利相結合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理體系中項目經理享有至高無上的權力，他是項目成本管理及經濟效益好與差的主體責任人，其它業務部門主管以及各部門管理人員都應有相應的責任、權力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵，故此，只有選擇一個合格的項目經理和項目班子，才能建立與之匹配的項目管理機制。而現行的施工項目管理體制，由于項目經理和班子素質差，能力不強，不能有效地將責權利三者結合起來。

2.2 忽視工程項目“質量成本”的管理和控制

“質量成本”分為內部故障成本（如返工、停工等引起的費用）、外部故障成本（如保修、索賠等引起的費用）、質量預防費用和質量檢驗費用等4類。保證質量往往會引起成本的變化，但不能因此把質量與成本對立起來。長期以來，我國施工企業未能充分認識質量和成本之間的辯證統一關系，習慣于強調工程質量，而對工程成本關心不夠，造成工程質量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質量所付出的質量成本，使經濟效益不理想，企業資本積累不足。

2.3 忽視工程項目“工期成本”的管理和控制

“工期成本”是指為實現工期目標或合同工期而采取相應措施所發生的一切費用。工期目標是工程項目管理三大主要目標之一，施工企業能否實現合同工期是取得信譽的重要條件。工程項目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化。我國施工企業對工期成本的重視也不夠，特別是項目經理部雖然對工期有明確的要求，但對工期與成本的關系很少進行深入研究，有時會盲目地趕工期要進度，造成工程成本的額外增加【2】。

2.4 項目管理人員經濟觀念不強

目前，我國的施工項目經理部普遍存在一種現象，即在項目內部，搞技術的只負責技術和質量，搞工程的只負責施工生產和工程進度，搞材料的只負責材料的采購及進場點驗工作。這樣表面上看來職責清晰，分工明確，但項目的成本管理是靠大家來管理、去控制的，項目效益是靠大家來創造的。

3.加強施工企業項目成本管理的措施與對策

3.1 研究市場、適應市場。

隨著我國社會主義市場經濟的進一步繁榮和發展，建筑

市場必將呈現多元化、國際化的發展趨勢，建筑業發展對GDP的帶動作用將越來越明顯。由于我國還處在社會主義的初級階段，建筑市場的發展、完善還有一個相當長的過程。國家從宏觀上對建筑市場發展的每個環節的立法和約束日益增加，使建筑市場的外部環境得到了逐漸的改善，建筑市場的發展必將越來越規范。

3.2 加強對清單報價的研究，加快制定企業消耗定額。

為了與國際慣例接軌，國家出臺了一系列的政策，積

極推行工程量清單報價。由于工程量清單報價正處在學習和探索階段，施工企業針對不同地區、不同工程類別的項目，對清單報價心里沒底，需承受一定的心理壓力和經濟風險，這是正常的。任何事物一開始總有一個由不熟悉到熟悉的過程，這個過程就是學習的過程，也是汲取教訓和總結經驗而不斷成熟的過程。

3.3創新觀念、創新機制。

在落實科學發展觀，轉變經濟增長方式和發展方式的過

程成本中，施工企業必須不斷創新。一方面要創新觀念，用新的經營理念來管理建筑施工企業，使建筑施工企業不斷發展、不斷壯大。另一方面要進行機制創新，通過改革企業的用人機制和分配制度，建立科學有效的激勵機制，為人力資源的發展提供廣闊的平臺【3】。

3.4加強項目管理，強化基礎工作。

要加強對企業成本管理的科技投入，推動企業成本管理

現代化、網絡化、信息化的步伐。依靠現代的科學技術，提高企業成本管理水平。加強對人員的繼續再教育和專業培訓，全面提高勞動力資源的整體素質。建立和完善各項成本管理體系，明確責任，有計劃、按步驟實行責任成本管理。

結束語

總之，進行施工項目管理中的成本管理，它可以促進改善經營管理，提高企業管理水平，合理補償施工耗費，保證企業再生產的進行，促進企業不斷挖潛，降低成本，提高效益，提升企業整體競爭力。

【參考文獻】：

[1].李明哲.試論建筑工程項目管理中的成本控制[J].商品與質量.建筑與發展，2013.8

[2].聞柏強.工程項目管理成本管理方法的思考[J].商情，2012.25

[3].杜娟.成本控制在工程項目經營管理中的作用研究[J].中國經貿，2012.8