淺議黨風廉政建設在煤炭企業中的重要性

盧秀忠

摘要：近年來，煤炭能源領域腐敗案件多發，給企業生產發展和社會形象帶來了嚴重的負面影響，尤其是當前煤炭企業生產經營困難，企業職工思想波動比較大，工作積極性降低，不穩定因素增多。因此在這種形勢下，深化黨風廉政建設刻不容緩，只有強化廉政建設，才能提振煤炭企業信心，保障企業和諧穩定發展。

關鍵詞：煤炭企業；黨風廉政；建設重要

國有煤炭企業在國民經濟中占據了非常重要的比例，是我國經濟的關鍵部分，進入新世紀以來，國有煤炭企業改革也不斷深化，其黨風廉政建設是整個國家黨風廉政建設的重要環節，也是社會發展的必然要求.近些年，國有煤炭企業黨風廉政建設遇到了很多新的情況和問題，這些問題不僅對國有煤炭企業黨風廉政建設有很大阻礙，還對企業未來的發展有很大影響，下面對國有煤炭企業的黨風廉政建設進行詳細的介紹，以便促進國有煤炭企業的發展。

一、加強煤炭企業黨風廉政建設的重要性

（一）加強黨風廉政建設工作，是推進煤炭企業健康發展的重要保證。隨著社會主義市場競爭日趨激烈，煤炭企業要增強競爭力，就必須加強內部管理，轉變增長方式，提高增長的質量和效益。而實踐證明，凡是重視黨風廉政建設工作的煤炭企業，內部管理和自我約束機制就健全，領導班子集體決策的能力就強，整體形象就好，在職工群眾心目中威信就高，就能最大限度地調動廣大職工群眾干事創業的積極性，不斷提高企業的市場競爭能力。

（二）加強煤炭企業黨風廉政建設工作，是壯大國有經濟物質基礎的必然要求。當前，煤炭企業正處在體制改革、機制轉換的關鍵時期和攻堅階段，腐敗問題依然是阻礙企業發展的一大頑疾。同時，由于政企、政資沒有完全分開，市場機制還不健全，腐敗現象還有滋生發展的土壤和條件。我們要進一步提高對煤炭企業黨風廉政建設工作重要性和緊迫性的認識，不斷把煤炭企業黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入。

（三）加強煤炭企業黨風廉政建設工作，是維護職工群眾合法權益的客觀需要。煤炭企業黨風廉政建設工作事關經濟社會的全面發展。煤炭企業作為社會主義公有制經濟最基本和最重要的組成部分，在國民經濟發展中發揮著基礎作用。搞好煤炭企業，對于發展壯大國有經濟，發揮社會主義制度的優越性，增強我國的經濟實力、國防實力和民族凝聚力，提高人民生活水平，構建和諧社會具有重要作用。

（四）加強煤炭企業黨風廉政建設工作，是煤炭企業深化改革、健康發展的需要。當前煤炭企業腐敗現象仍處在易發多發時期，個別企業領導人員對煤炭企業開展黨風廉政建設的重要性和必要性認識不足，黨風廉政建設責任制抓得不實；紀檢監察機構還不健全，工作不到位；個別企業領導價值觀念扭曲，濫用權力違紀違法，嚴重損害了國家、社會和企業利益，嚴重影響了企業的改革和發展。因此，加強煤炭企業黨風廉政建設工作意義重大，任務十分艱巨。

（五）深入推進煤炭企業黨風廉政建設工作任重道遠。近年來，煤炭企業黨風廉政建設工作也取得新成效。但煤炭企業領導人員仍然要繼續堅持廉潔從業，認真落實黨風廉政建設責任制，既要以身作則，嚴格自律，又要敢抓敢管，帶好隊伍。規范職務消費行為，堅決反對揮霍浪費等不良風氣。要堅持和完善職工代表大會制度，全面推進企務公開，實行民主管理，切實保障職工群眾的知情權、參與權和監督權。

二、煤礦企業在黨風廉政建設中顯現的問題

（一）思想上不夠重視。部分國有企業的黨員領導干部對新形勢下加強黨風廉政建設的重要性、緊迫性認識不足，存在抓生產經營工作硬、抓黨風廉政建設責任制落實軟的現象。習慣于用會議落實會議、用文件落實文件，嘴上強調多、行動落實少。黨員干部不注意主動加強政治理論和黨規黨紀的學習，理想信念缺失，喪失了黨性原則，放松世界觀改造，價值觀失衡，一些惰性的、消極的甚至腐朽的東西逐漸滋生起來。

（二）制度不健全。在國有企業的改革發展中，與之相配套的管理制度卻沒有及時跟上變化，管理水平明顯滯后于企業的發展速度。企業在制度設置上不夠科學，沒有認真研究工作的需要，使制度設置脫離實際，缺乏配套性和可操作性，正是由于制度上的不健全，為企業腐敗案件的發生提供了機會。雖然也有企業制訂了許多黨風廉政建設制度，但僅僅把制度建設寫在文件上，貼在墻上，念在嘴上，用來應付上級檢查考核，使制度如同虛設。

（三）監督不到位。一是對主要領導干部存在著不敢監督，不想監督，不好監督的問題，導致下級對上級的監督難以有效地實施。二是重點部門與重點崗位人員的權力過分集中，各職能部門之間的溝通、協調不夠，致使各自為政，辦事不透明，容易出現以致濫用職權、以權謀私的現象。三是監督內容不全面性。在同級監督中由于隨意性大，一些應該和需要監督的事項往往監督不到位，空白點較多。

（四）責任追究不力。一方面，企業的領導干部責任制意識不強，擔心從嚴考核影響單位穩定及聲譽，存在大事化小、小事化了的思想，使很多違規違紀問題沒有得到及時糾正，當事人沒有受到應有的處理，嚴重挫傷了干部職工反腐倡廉的積極性。另一方面，追究的界限不明確，由于考核結果與單位及個人的利益掛鉤不緊，責任追究難以完全到位，往往領導重視就追究，領導不發話就不追究。

三、加強煤礦企業黨風廉政建設的應對策略

（一）強化黨風廉政建設工作的宣傳和教育，從而來營造較好的廉政建設工作氛圍。在黨風廉政建設的宣傳教育過程中有效的結合企業發展的需求，并根據相應的廉政法律與規定，來提高對黨風廉政的思想認識，并通過相關法律知識的灌輸來提高對腐敗行為的認識，同時倡導廉政教育，并且把握好以正確的指導思想為導向，從而使相關人員與領導確立正確的思想觀念，進而引導相關領導自覺承擔黨風廉政建設的相關工作。

（二）完善黨風廉政建設的相關制度，并對從業行為進行一定的規范和約束。黨風建設工作一定要落實到國有企業的實際中去，并建立相關的監督機構，采取獎懲的形式來相互約束，這對加強黨風廉政建設有著一定的規范和促進的作用，同時落實相關的制度，使相關領導做到自身反省、規范自身行為，并對相關重要崗位的人員進行著重的監督制約，同時加強廉政建設工作的透明度，從而來有效的提高工作水平，推動企業的健康發展。

（三）對于出現腐敗行為者，進行嚴懲并加強相關責任的追究，從而最大限度的避免和挽回相關的經濟損失，同時也起到了一定的懲戒作用。規范廉政建設，同時針對腐敗行為進行有效的分析研究，并總結相關經驗來填補相關漏洞，并制定和完善相關的規定和規章制度，從而更好的推動黨風建設工作。

（四）通過信息化平臺，完善廉政教育。并且還可以通過信息化系統的運作來加強廉政管理，同時還可以通過相關的信息化手段建設全面的黨風廉政管理系統，從而更好的提高監督效率和更好的實現廉政監督。同時通過相關的監督工作，來規范黨風廉政工作的秩序，促進工作的有效實施。從而做到管理體制的公開透明化和管理行為的規范化。

（五）開展相關的黨風廉政分析研究活動，并加強人才的培養，將廉政建設與企業發展相協調，從而提高相關人員的廉政思想觀念，同時也加強相關人員對黨風廉政思想的重視。在企業發展過程中倡導黨風建設，并加強宣傳力度，從而使黨風廉政思想深入人心，使國有煤礦想關人員更好的遵循黨風建設工作原則，并提高對相關法律法規的認識，從而更好的推動黨風建設工作的發展。

（六）對黨風廉政建設工作進行相應的規劃和制定相應的目標，從而更好的推動黨風建設工作的落實與發展，在制定相應的計劃和目標中，加緊各項工作任務的實行和落實，并在黨風廉政建設過程中不斷的總結分析，并不斷的吸取相關的經驗和教訓來更好的完善和提升黨風廉政建設工作。

四、結語

黨風廉政建設是一項龐大而繁雜的工作，關系到黨的形象，關系到企業改革發展固定的大局，關系到職工群眾的利益，需要廣大黨員干部尤其是紀檢干部做出長期不懈的艱苦努力。國有煤炭企業，作為國民經濟的主要支柱，更需肩負起歷史的責任，大力營造風清氣正的企業經營環境，團結廣大職工群眾，在繼續改革開放進程中與建成小康社會偉大目標中，做出應有的貢獻。

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