吳修香??
【摘要】在社會主義市場經濟條件下,企業作為市場競爭主體,獨立承擔職業危害風險,承擔安全生產的責任和義務,因此企業必須建立和健全安全生產管理自我約束和激勵機制。企業只有明確其中的要素,理清安全工作的思路,采取針對性的措施,才能使安全生產管理取得事半功倍的效果。
【關鍵詞】建筑施工;安全管理;思考
Some Ideas on Safety Management of Construction
Wu Xiu-xiang
(Jinan Lai Steel Steel Structure Co., LtdJinanShandong250107)
【Abstract】Under the condition of socialist market economy, enterprises as the main body of market competition, independently assume the risk of occupational hazards, bear the responsibility and obligation of safe production, so enterprises must establish and improve the safety production management self-restraint and incentive mechanism. Enterprises only clear the elements of which, clear the idea of safe work, to take targeted measures to make safe production management to achieve a multiplier effect.
【Key words】Construction management;Safety management;Thinking
1. 前言
(1)建筑業作為我國經濟支柱的一大產業對我國經濟的快速發展有著重要作用,然而,在我國工傷事故中,建筑業事故傷害位居第二僅次于礦山行業。建筑施工人員大多來自農村,文化水平較低,安全意識和自我保護意識不強,這就導致了建筑施工安全事故的頻頻發生,這對建筑施工人員的生命安全造成了極大威脅。如何對建筑工程進行有效的安全管理是建筑施工管理人員需要深入探討的問題,減少建筑工程安全事故的發生,對建筑施工工程進行有效管理,在一定程度上能減少因施工安全問題引起的法律糾紛,能大大減少訴訟索賠費,有利于我國建筑行業快速穩步的發展。
(2)在建筑施工工程中安全與效益不是相互對立的,而是相輔相承的關系,具體表現為以下:建筑工程的安全能為建筑工程責任主體帶來社會效益;其社會效益又會給建筑工程責任主體帶來一定的經濟效益。我國的安全方針是安全第一、預防為主。我國的安全方針強調在施工過程中做好預防工作,在源頭上遏制安全事故的發生。安全第一、預防為主作為我國的安全方針對我國建筑施工安全事故的減少有著重要的作用,但在具體實施中,很多建筑施工人員仍對安全生產不夠重視,大多數安全事故的發生其實是施工管理人員忽視安全生產的重要性,沒有一套可行性的安全管理體系,沒有認清安全生產與建筑施工的關系。建筑施工單位應完善相關的管理制度,使之為安全管理工作提供依據,在制定管理體系的過程中應考慮全面,制度體系要具體到工程施工的每一個環節,針對不同的建筑工程制定不同的安全保障系統,使之做到有據可依,為施工人員的生命安全提供保障,這樣有利于提高施工工程創建優良工程,對企業信譽的樹立和品牌的創建都有一定影響,還有利于提高企業的市場競爭力,促進企業的快速發展。
2. 誘發施工安全事故的原因有以下幾種:
參建各方責任主體缺乏以人為本的意識和管理機制,建設單位只重視工程的質量、進度,而忽略施工安全的重要性;施工單位缺乏完善的安全管理制度和足夠的安全管理人員;施工方案的缺陷以及審批流于形式,如部分施工方案無針對性,施工人員勞動強度大,照明不良、防暑降溫措施不到位、交叉作業安排不合理等因素均會給安全帶來隱患;個別地方建筑市場不完善導致的安全隱患,如低價投標,部分施工企業為了爭得項目,競相壓低報價,從而在施工安全管理中不能做到安全費用“專款專用”;有的工程承包商掛靠企業,簽訂“陰陽合同”,不具備施工安全管理能力:有的建設單位拖欠工程款,從而導致拖欠農民工工資,間接導致安全隱患的產生。
3. 在建筑施工安全管理中需要注意以下幾點:
(1)首先,要樹立正確的安全生產觀念和指導思想。人們的安全生產的思想、觀念和認識水平決定了安全生產的行為,加強安全管理,增加安全投入,提高企業科學管理水平,杜絕事故,改善勞動環境,建立良好、穩定的生產秩序,才能充分調動職工的積極性、增強凝聚力,才能樹立企業良好形象,給企業帶來直接和間接的經濟效益。
(2)其次,加強安全規章制度建設,強化安全組織機構的決策和管理水平。安全規章制度是以文字的形式對各項生產操作和管理工作的規范作出規定,這是全體職工的行為規范和行動準則,是實現有效管理的基礎;因此企業應建立和完善行之有效的安全規章制度和其自身的安全生產管理規定;同時堅持靠制度抓管理,靠管理保安全,狠抓規章制度的落實,提出搞好安全生產管理的方法和途徑。建筑業生產勞動密集型特點形成的安全生產條件使其成為高危行業;每年發生大量的工傷事故,造成重大的人力傷亡和財產損失,嚴重影響了建筑施工的順利進行和企業形象。為保證安全生產目標的實現,必須強化安全組織機構合理而有效的領導,從而為安全生產決策、指令的實施提供必要的組織保證。
(3)第三,有力的安全監督檢查是落實安全規章制度的保障。企業要堅持“有規必依,違章必糾”,充分發揮安全監督、監察部門的作用。不但基層單位要認真做好干部值班檢查、崗位巡檢、交接班檢查等常規安檢,而且要加大企業對現場環節的安全檢察力度,以施工現場、崗位為重點,進行隨機抽查、夜查。對生產要害部位、重大設備搬遷等重點施工和作業,企業應根據各項標準制定崗位的操作規程,使職工明確安全標準要求,減少或避免不安全的行為。在認真落實各項安全規章制度的同時,應推行多級監控、管理的方法,督促并嚴格管理,完善防范措施,制定突發性災害和事故的應急預案,項目的風險預測和工程項目的“三同時”監督;嚴格的安全管理程序和制度的落實考核成果又為領導的安全決策提供了有力的證據。根據領導和職工在精神上、物質上以及信息方面多層次需要,有針對性地采取不同的激勵方式,調動大家的積極性、主動性和創造性,更好地實現企業安全管理的任務目標。
4. 總之,
(1)企業應加強安全管理的政策、措施的宣傳教育工作,千方百計地提高崗位操作人員的安全素質,突出班組在安全管理中的地位,并為班組開展好安全活動、建立自我管理機制服務。從而全面提高職工的安全意識和文化素質,為企業高效能的發展和安全生產奠定堅實基礎。
(2)企業要建設一個完整可靠的管理體系和工作機制;建立一套行之有效的安全責任制和管理規章;形成一套規范科學的內部安全管理方法和管理模式;培養一支能管會管高度負責的專業隊伍不是一朝一夕的事,它是企業長效機制的需求,是企業的目標,從業人員的義務;建筑安全文明施工的管理模式是現代文明的呼喚,同時也是社會進步的需要。
5. 結語
建筑施工中的安全管理是一項長期性的工作,施工管理人員 對于安全管理工作要常抓不懈,如果施工安全管理工作沒有真 正得到落實,那將會給施工人員的生命安全造成重大威脅,也不 利于國家經濟的發展。因此,建筑施工中的安全管理不容忽視, 不容懈怠,要不斷提高安全生產的管理水平,真正把安全生產管 理落到實處。
參考文獻
[1]程江.淺談關于建筑施工安全生產管理的幾點措旋[J].管理科學,2010 (6).
[文章編號]1619-2737(2017)03-10-555