淺談市政工程施工建設的質量管理

張曉依+劉飛+王瑞娟

摘 要：目前，市政工程建設出現許多的質量問題，不僅嚴重影響市政工程的作用，還導致巨大的建設投資損耗。由于實際的施工比較復雜，需要提高市政建設項目管理，讓市政建設獲得較高的社會效益和經濟效益，結合實際情況，加大市政建設質量管理力度，針對相關問題進行分析、討論、研究。

關鍵詞：市政工程；建設；質量管理

一、市政工程施工質量管理中存在的問題

1.政府質量監督管理。部分地區的政府質量監站在質監上，缺乏完整和健全的質監管理系統、方法、制度以及相關的規范，在工作上，無法做到規范化和標準化。另外，許多的質監站的職責不夠明確，無法提供相應的設備、費用和管理措施。實際上，施工質量主要責任在于政府，工程是質量監管而成的，而不是監理生成的。

2.施工單位質量管理。對應施工單位質量管理方面，存在分包和轉包等情況，此外，借資質投標的現象較為普遍，中標單位對現場實際施工質量的管理力度不夠。施工單位對專業分包隊管理不夠嚴格，經常出現合謀偷工減料等現象。較多工程項目的施工單位的質量教育、質量監管以及質量控制措施不強。總包對分包商、建設者等單位的質量管理力度也不夠。

3.業主單位質量管理。業主單位質量管理體系不完整，質量管理制度和對策通常是無法執行或長期堅持，業主更關心工期，而輕視了工程的質量。因為市政工程投資多數是政府撥款，無論在工程建設中出現什么意外，均是政府承擔責任，建設單位的責任較輕。工期是建設單位業績的一個主要指標，所以建設單位只兼顧進程，對項目的質量沒有保障。當然，也有相關工程質量的管理工作，但是監理、施工單位、質監站、業主代表不夠重視，在表面上顯得良好，實際上就不合格。檢驗機制、管理機制、獎懲力度等方面有待加強和完善。

二、市政工程項目管理中的問題分析與對策

1.問題分析

（1）施工單位質量意識不強。市政工程建設項目雖然在不斷進行，但由于缺乏齊全的施工管理體系，施工人員技術水平欠缺，給工程的質量帶來許多難題。部分施工單位因為技術水平不高，沒有專業的分析，使得工程在后期使用中造成許多的質量問題，一方面不利于工程的正常進度，另外，導致材料和投資的損耗。

（2）規范化管理存在明顯缺陷。由于市政工程本身劃分為公共性質，部分市政工程可能受損政府的政治利益，因此在政府的管理下，追求工程的好形象和當地政府的好業績而無法交可行性調研報告時，會加快進度但給工程留下許多安全隱患。另外，工程的資金多數是由政府提供，施工單位對工程質量的重視力度不夠高，馬虎了事。

（3）監理單位管理不到位。由于市政工程監理體系欠缺，部分監理單位的人員專業技術水平不高，職業道德素質低下，監理單位的監理體系不夠完整，將大大影響到監理質量。監理單位是提高工程施工質量的關鍵單位，有利于工程質量。盡管在市政工程施工中存在許多監理單位，然而管理效果不明顯。多數監理單位為了獲取私利，對于工程的質量監管工作不加于重視，最終，導致市政工程項目存在較多的安全隱患。

2.對策

（1）事前質量控制。監理工程師事前質量控制的重要工作：①對施工承包商的前期工程質量的控制，即對作業人員、設備、作業方式和流程等方面審核。②承包商根據供貨合同的條件檢查每批材料的數量、單價、材料合格證書、化驗單、圖紙或使用說明書。還有，監理工程師必須落實事前質量管理工作，才可以順利開展，監理工程師根據承包商給予的各種資料，結合本工程的合同資料和相關工序，制定相應的質量監管計劃。可以應用在指導承包商施工，還有考慮環境因素的質量控制和施工作業所處的實際情況，以有利于工程質量高監管和高規范。在施工前，理工程師必須根據施工實際情況和有關的準備工作質量開展管理。由于存在技術和環境等復雜因素，對項目管理工作的影響較大，其中，控制技術環境因素包括水、電、通道、設備、交通運輸和當地氣候等。當事先檢查承包商對實際情況考察完畢后，記錄已做好的數據并進行分析，只有準備其充分后，才可以開展其它施工項目。施工方法和流程必須清楚明了，一旦有承包商中標，項目的管理設計與施工技術要求設計，都應是施工承包方所負責的主要部分。

（2）事中間質量控制。在施工過程中，做好事中間質量控制的工作，考慮選擇什么材料，什么工序質量控制內容等等。控制施工流程和生產過程，在工序施工過程中，需要考慮實際情況和相應的質量控制點。監理工程師根據承包商給予的相關資料，得出工序活動顯著質量特征的參數，根據本工程的合同資料和相關流程，制定質量監管的計劃。認真檢查和現場臨時排查等方式，對施工質量的整體管理和主要部分的質量狀況進行監管與處理。制定工序活動效果質量控制計劃，根據質量分析工具確定質量特征值數據的具體情況，參照該分布規律來判斷工序活動是否處于安全狀態。在工序施工過程中，設備怎樣處于最佳狀態，需檢測哪些參數等來制定具體計劃。當工序達到不安全狀態，一定要通知承包商不能進行下道工序，迅速找出引起工序異常的主要因素，做出相應的措施，對工序得到控制。工序活動的管理與運行，對施工單位的現場施工質量的檢查和管理。了解市政工程質量管理的標準和規范，特別是進行檢查主要和重要的施工環節，需要掌握這些工序的施工流程，監督與控制等工作，都需要業主、監理、質檢等共同控制。材料的控制，同時檢查各種材料是否符合要求，并將鑒定意見書給予監理工程師排查及驗收，只有鑒定合格的材料才可以驗收人庫，所以承包商由專人負責核對材料品名、單價、數目等，同時做好記錄相關信息。

（3）事后質量控制。事后質量控制，即完成施工過程形成產品后的質量控制，落實好事后質量控制的關鍵是對工程質量進行檢查和驗收。工程驗收是根據開始給定的驗收要求，在工程質量評定過程中，利用合理的措施來檢驗工程產品的性能是否符合驗收要求。檢查承包商提交的質量檢驗資料和相關的技術性資料，分析具體的工程項目質量的技術文件資料，同時，進行整理、歸納，分析工程項目質量情況和問題等。市政工程必須參考行業主管部門的相應制度、措施進行質量開展。工程質量管理根據相關質量評定的制度和流程，它的工作主要部分是審核竣工資料，根據施工質量實際情況，制定其質量標準的過程。在施工招標和投標過程，承包商參照標書中的施工要求、施工工期及進度的文件，再根據具體的工作人員、設備實施、技術高低等情況，做出施工組織管理與施工管理等設計，對承包工程制定具體的措施。

三、結語

市政工程是城市發展的重要部分，為人民群眾提供基本的服務設施。因此，市政工程的施工質量與廣大人民群眾的實際利益密切聯系，建立完善的施工管理的健全體系，對工程的質量提供有力的保障。

參考文獻：

[1]徐華穎.市政工程建設管理要點與體系完善[J].中國西部科技，2009（08）.

[2]魯社英.市政工程施工質量管理中存在的問題和解決措施[J].江西建材，2011（9）.