對(duì)生態(tài)文明視角下的林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展的幾點(diǎn)探討

張海瑞

摘 要：林業(yè)管理需要不斷地在生態(tài)文化與可持續(xù)發(fā)展理念下不斷升級(jí)發(fā)展，有效地針對(duì)我國(guó)林業(yè)管理滯后狀態(tài)，積極吸取先進(jìn)國(guó)家管理經(jīng)驗(yàn)，做好相關(guān)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與知識(shí)宣傳，吸納社會(huì)力量支持，促進(jìn)林業(yè)管理工作穩(wěn)定有效的前進(jìn)。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；林業(yè)管理；可持續(xù)發(fā)展

林業(yè)是人與自然共存的主要構(gòu)成部分，具有較高的生態(tài)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值。隨著人們對(duì)生態(tài)文明與社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的不斷重視，更加強(qiáng)調(diào)在林業(yè)管理中重視遵循自然、人與社會(huì)的和諧共處。可持續(xù)發(fā)展理念早在上世紀(jì)70年代就已經(jīng)在我國(guó)興起，主要是在滿足當(dāng)代人們的實(shí)際需求下，不對(duì)后代的發(fā)展需要條件造成破壞，與生態(tài)文明在一定程度上有著共同的科學(xué)合理發(fā)展觀理念。

一、生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展觀下林業(yè)管理存在問(wèn)題

1.缺乏管理專業(yè)性與技術(shù)性。在我國(guó)林業(yè)管理工作方面，缺乏專業(yè)的技術(shù)人員。在全球范圍中，發(fā)達(dá)國(guó)家專業(yè)林業(yè)人員占比3成以上，但是在我國(guó)范圍內(nèi)，專業(yè)林業(yè)人員僅僅為13%左右，相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家處于專業(yè)素質(zhì)較低的狀態(tài)。同時(shí)在林業(yè)管理系統(tǒng)中缺乏科技的運(yùn)用，科技運(yùn)用僅僅占據(jù)1%，更多的管理處于傳統(tǒng)滯后模式，缺乏林業(yè)管理科技創(chuàng)新與有效運(yùn)用。因此無(wú)論是科技運(yùn)用與管理水平上，林業(yè)管理缺乏專業(yè)性與技術(shù)性。

2.缺乏社會(huì)支持。在林業(yè)管理的經(jīng)費(fèi)投入上，主要依靠政府支持，缺乏有效的社會(huì)力量支持。各級(jí)政府主要按照各地實(shí)際情況做對(duì)應(yīng)的林業(yè)管理的財(cái)政款項(xiàng)投入，同時(shí)政府的經(jīng)費(fèi)投入逐年提升，政府方面的壓力也逐年提高。即便政府全部承擔(dān)了林業(yè)管理所需的經(jīng)濟(jì)支持，但是相關(guān)林業(yè)工程項(xiàng)目人就處于經(jīng)費(fèi)缺乏的狀態(tài)，而社會(huì)方面缺乏支持林業(yè)管理的積極性，無(wú)論是相關(guān)物資、資金的提供，還是相關(guān)活動(dòng)的開(kāi)展參與和配合，都缺乏較好的狀態(tài)，進(jìn)而導(dǎo)致林業(yè)建設(shè)方面缺乏強(qiáng)有力的支持，甚至已經(jīng)不能有效的滿足可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)文明需求。

3.造林人員專業(yè)知識(shí)滯后。我國(guó)范圍內(nèi)森林覆蓋率在世界范圍內(nèi)排名13，但是人均占有面積量卻十分低。我國(guó)林業(yè)從業(yè)人員雖然多，但是在造林人員中卻缺乏較好的造林專業(yè)素養(yǎng)。無(wú)論是選種、育苗、植被培育與林業(yè)經(jīng)營(yíng)上都存在著一定滯后性，甚至存在較為嚴(yán)重的專業(yè)問(wèn)題，缺乏專業(yè)的管理技術(shù)水平與專業(yè)造林知識(shí)。基層的林業(yè)管理人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)在相關(guān)工程項(xiàng)目上的綜合管理經(jīng)營(yíng)能力也較差，進(jìn)而導(dǎo)致林業(yè)管理對(duì)應(yīng)效益相對(duì)較低。在一定程度也導(dǎo)致了森林資源的逐步縮減，甚至影響到林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展觀下林業(yè)管理對(duì)策

1.強(qiáng)調(diào)林業(yè)保護(hù)意識(shí)。針對(duì)林業(yè)管理部門(mén)林業(yè)保護(hù)意識(shí)缺乏的現(xiàn)狀，需要做好對(duì)應(yīng)意識(shí)層面的加強(qiáng)。林業(yè)管理相關(guān)人員需要做好自身責(zé)任意識(shí)與素養(yǎng)提升的自我要求，不但要強(qiáng)化管理能力與相關(guān)培養(yǎng)，更要將林業(yè)管理工作放于日常首位，做好日常相關(guān)工作的觀察與了解，不斷地針對(duì)林業(yè)管理實(shí)際情況尋求解決對(duì)策。在林業(yè)管理中，管理人員可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視以及多種媒體渠道獲取到林業(yè)管理專業(yè)知識(shí)與最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，同時(shí)可以通過(guò)多種媒體渠道宣傳林業(yè)保護(hù)與管理的價(jià)值，讓全社會(huì)都意識(shí)到林業(yè)保護(hù)與管理對(duì)可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)文明的重要性，提升全社會(huì)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域工作的認(rèn)識(shí)水平，從而提升各方面的支持和參與。如果情況允許，可以依據(jù)實(shí)際情況定期召開(kāi)會(huì)議，對(duì)林業(yè)在人們生活方面的影響與社會(huì)發(fā)展的價(jià)值做有效主題討論，甚至可以開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，通過(guò)寓教于樂(lè)的方式增強(qiáng)人們對(duì)林業(yè)管理的認(rèn)識(shí)。

2.強(qiáng)化相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)情況。在林業(yè)管理上，需要有對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)做基本保障監(jiān)督來(lái)達(dá)到實(shí)際的管理作用發(fā)揮。現(xiàn)階段人們對(duì)相關(guān)法律法規(guī)意識(shí)較為薄弱，從而導(dǎo)致對(duì)林業(yè)方面的破壞與資源浪費(fèi)，濫砍濫伐等情況較為常見(jiàn)，甚至因此導(dǎo)致水土流失等生態(tài)環(huán)境破壞，對(duì)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展有較大的損害。在政府方面，需要發(fā)揮相關(guān)職責(zé)，健全完善相關(guān)法律法規(guī)，提升法制管理的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)性，同時(shí)要充分依據(jù)國(guó)情等現(xiàn)實(shí)情況做對(duì)應(yīng)處理，同時(shí)要吸取發(fā)達(dá)國(guó)家法律制度的先進(jìn)性，與本國(guó)情況做有效融合。要強(qiáng)化相關(guān)違法行為的懲罰力度，提升法律制度的威懾性，有效的促進(jìn)林業(yè)管理從單純?nèi)斯苋说臏竽Ｊ睫D(zhuǎn)向法制狀態(tài)。對(duì)林業(yè)發(fā)展有損害的行為要加大追究力度，同時(shí)對(duì)相關(guān)行為人強(qiáng)調(diào)法律相關(guān)制度內(nèi)容，讓其明白其行為的違法性與嚴(yán)重性。要重視針對(duì)相關(guān)社會(huì)組織、學(xué)校以及團(tuán)體等展開(kāi)林業(yè)管理法律知識(shí)宣傳，提升人們對(duì)林業(yè)保護(hù)的關(guān)注度與認(rèn)識(shí)程度，有效的通過(guò)法律約束自身不當(dāng)行為。

3.注重科技投入。在林業(yè)管理技術(shù)上，要有效的改善傳統(tǒng)滯后技術(shù)，加大新科技的投入運(yùn)用。相關(guān)管理部門(mén)需要轉(zhuǎn)變思路，意識(shí)到科學(xué)技術(shù)對(duì)林業(yè)管理的價(jià)值。不斷加大對(duì)林業(yè)管理技術(shù)的研發(fā)，或者有選擇的引入國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，讓本國(guó)林業(yè)管理科技發(fā)展到更高的水平，保持與世界水平相符的狀態(tài)。無(wú)論是育苗、造林還是護(hù)林各方面，都可以積極的運(yùn)用新技術(shù)，同時(shí)不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)，提升科技技術(shù)運(yùn)用能力。特別是在引入國(guó)外技術(shù)后，要能充分地運(yùn)用技術(shù)，發(fā)揮技術(shù)的潛力與優(yōu)越性。

4.改善林業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)。在林業(yè)管理上，傳統(tǒng)方式是通過(guò)直接性的銷(xiāo)售來(lái)完成經(jīng)濟(jì)效益，但是該方式無(wú)法有效地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無(wú)法得到有效升級(jí)。林業(yè)管理人員需要不斷地學(xué)習(xí)新理念，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改良，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。在經(jīng)濟(jì)林區(qū)發(fā)展的過(guò)程中，還需要進(jìn)行工業(yè)用木與樹(shù)苗的種植管理。要促進(jìn)林木資源的有效開(kāi)發(fā)，還需要促進(jìn)商業(yè)化與旅游業(yè)的發(fā)展來(lái)帶動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效升級(jí)改善，進(jìn)而保證可持續(xù)發(fā)展。可以從種植樹(shù)苗方面進(jìn)行著手，以種植觀賞性樹(shù)木來(lái)達(dá)到人們生活的不斷豐富。

5.進(jìn)行森林面積的擴(kuò)展。需要保證生態(tài)平衡有效發(fā)展，認(rèn)識(shí)林業(yè)發(fā)展中的局限與不足，需要倡導(dǎo)社會(huì)力量參與到進(jìn)行合理性的植樹(shù)造林，這有利于促進(jìn)林業(yè)面積的擴(kuò)展。同時(shí)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)需要不斷強(qiáng)調(diào)林業(yè)發(fā)展的重要性，讓人們意識(shí)到該問(wèn)題的價(jià)值。同時(shí)也需要積極收集群眾的意見(jiàn)與態(tài)度，有效的針對(duì)群眾基礎(chǔ)情況做有效的認(rèn)識(shí)層面引導(dǎo)。同時(shí)林業(yè)部門(mén)需要做好對(duì)應(yīng)規(guī)劃，在不同區(qū)域做林業(yè)擴(kuò)展計(jì)劃，同時(shí)積極倡導(dǎo)社會(huì)人士參與。

6.做好宣傳工作。林業(yè)管理與發(fā)展不僅僅需要政府部門(mén)做好相關(guān)工作，更需要社會(huì)各界的支持。政府管理與全社會(huì)力量的支持中間需要必要的宣傳引導(dǎo)。因此需要有效的提升林業(yè)管理部門(mén)的知識(shí)宣傳與活動(dòng)策劃能力，有效的促進(jìn)全社會(huì)對(duì)林業(yè)管理工作的認(rèn)識(shí)程度，提升對(duì)林業(yè)保護(hù)的意識(shí)，積極參與林業(yè)相關(guān)活動(dòng)，促進(jìn)林業(yè)管理工作效果的不斷提升。

三、結(jié)語(yǔ)

林業(yè)管理需要不斷地堅(jiān)持生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展的理念，保持林業(yè)管理健康穩(wěn)定的發(fā)展。需要相關(guān)管理人員與部門(mén)做好對(duì)應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整與管理優(yōu)化，吸納新技術(shù)與新理念，從而促進(jìn)林業(yè)管理的升級(jí)。

參考文獻(xiàn)：

[1]申成才，白占林.生態(tài)文明視角下的林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展[J].吉林農(nóng)業(yè)，2014，（18）：58-58.

[2]陳越.生態(tài)文明下的林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展的策略[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2015，5（36）：4442.