小型農田水利工程可持續發展運行機制研究

蔣務榮

摘 要：隨著國民經濟的發展和社會科技的進步，小型農田--水利工程對經濟發展的促進作用越來越明顯。本文筆者以實現小型農田--水利工程可持續發展為主要目的，針對小型農田管理特征和存在的問題進行了詳細的分析，并有針對性的提出了解決措施。

關鍵詞：小型農田；水利設施；可持續發展；問題；措施

隨著國家的不斷發展，民生問題越來越多的受到人們的關注，并逐漸發展成為我國社會進步的主要任務之一。小型農田--水利工程是針對農田生產的一項重要的惠民利民項目，是實現農業穩定和農民增收的重要設施，實現小型農田的水利設施管理工作上的可持續發展，是創造良好生態環境和實現農民增收的關鍵。

一、我國小型農田--水利工程主要特征分析

小型農田--水利工程的可持續發展運行是實現農業穩定發展的主要內容也是實現國民經濟穩定發展的必然要求。我國是農業大國，農民基數龐大，只有實現農民增收，才能有效縮短城鄉差距，實現全民小康。小型農田--水利工程要想實現可持續運行首先需要利用先進的科學技術，增加其運行中的穩定性，確保其零部件的協調配合。其次需要利用國家法律法規和經濟政策來豐富其管理機制，提高其灌溉效果。最后要充分發揮水利工程管理作用，通過完善的水利管理制度，提高水利工程專用資金的利用率，確保小型農田--水利工程可以具備充足的資金支持。

二、我國小型農田--水利工程現存問題分析

目前我國小型農田--水利工程在運行管理中還存在一些問題，只有對這些問題進行詳細的分析，才能有針對性的提出解決措施，才能保證其可持續發展的順利進行。

1.缺乏健全的管理機制

在小型農田--水利工程使用中由于沒有建立統一的管理機制，造成其管理模式落后，管理手段也較為單一。小型農田--水利工程在建設初期由于沒有明確劃分管理部分，造成管理制度不健全，導致水利工程使用人多但是進行保養和維護的人較少，使小型農田--水利工程長期處于疲勞運轉，造成設備故障頻現。

2.缺乏環境保護意識

在氣候方面，由于小型農田--水利工程修建，改變了當地的氣候條件，使水利工程周圍空氣變得濕潤，局部氣候產生變化，由于空氣循環中水含量增加導致氣溫產生一定變化，溫度逐年升高情況嚴重。在環境方面，由于針對小型農田--水利工程管理工作還存有不足之處，不利于環境保護問題實現，相關管理人員缺乏環境保護意識，目前實施的管理辦法對環境污染問題沒有進行合理解決，對我國小型農田--水利工程運行機制上的可持續發展產生阻礙作用。

三、解決小型農田--水利工程問題相關措施分析

1.建立健全小型農田--水利工程管理機制

為了順利實現小型農田--水利工程在運行機制上的可持續性，則需要及時建立小型農田管理機制。第一，要逐步完善其管理機制，并按照小型農田--水利工程差異性有針對性的制定其實施標準。在具體管理機制制定中要按照國家關于小型農田--水利工程相關管理要求為準則，制定科學合理的管理制度。在小型農田--水利工程使用中要明確權責制度，根據水利工程受益群體科學建設保養與維修隊伍，確保小型農田--水利工程可以定期進行維修和保養，及時發現存在的隱患，通過設備保護延長其使用壽命。通過責任管理制度和使用權利制定，不但可以提高水利工程利用效率還能充分發揮相關部門的管理職能，通過責任落實到個人的制度，讓相關管理部門能夠重視小型農田--水利設施管理的重要性，在調動管理人員工作積極性和主動性的同時，提高其工作能力和管理能力。通過明確權責制度，可以第一時間明確責任人，并通過制定嚴格執行獎懲制度，擴大其管理影響力，進而實現小型農田--水利工程的有序管理。

2.減少小型農田--水利工程對環保問題的消極影響

實現小型農田--水利工程運行機制的可持續發展，首要的工作是應對環境污染問題。首先是污水問題，小型農田--水利工程在使用中要嚴格按照國家相關的環境保護法規來進行，嚴格控制污水排放量。特別是設備更換機械用油時，要根據環保要求，進行有效控制，避免數顯機械油滲漏出現的水污染問題。其次是垃圾污染問題，在小型農田--水利工程使用中要注意水利工程廢舊設備元件要及時清理，廢棄物品不能隨意丟棄，要根據環境保護要求可以循環利用的要及時搜集處理，不可循環利用的要及時丟棄到統一垃圾回收處，也可將廢渣用于修建公路和造田作業中，避免廢渣造成的環境污染產生。最后是大氣污染問題，上文筆者已經提到，小型農田--水利工程的修建能夠改變區域小氣候，在水利工程運行中還會產生一定的廢氣排放，從環境保護角度出發，需要及時對小型農田--水利工程安裝環保設備，以減少其廢氣排放量，保護大氣不受污染。

3.健全小型農田--水利工程運行機制可持續性的評價體系

為了保證小型農田--水利工程運行機制的可持續性，需要根據其工作環境和工作原理制定統一的管理機制和評價機制，規范管理人員的工作行為，讓其建立小型農田--水利工程的管理意識，實現小型農田--水利工程的科學評價標準，這樣才能夠及時發現小型農田--水利工程中存在的隱患，并積極的采取補救措施，確保小型農田運轉的穩定性和連續性。另外對于使用的農戶也要進行小型農田--水利工程保護知識宣傳，讓小型農田在管理和使用中都能夠得到有效保護。

四、結語

小型農田--水利工程是我國農業發展中一項重要的利民惠民項目，小型農田水利工程的有效利用可以增加農民收入、縮短城鄉差距，實現農民生活水平提高，對我國經濟發展有巨大的促進作用。對小型農田--水利工程實行科學化管理，通過建立完善的管理制度和評價機制，實現其有序管理，進而實現運行機制的可持續性。

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