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用智慧促進農業生產方式轉變

2017-05-06 13:16:13李康
大陸橋視野·下 2017年3期
關鍵詞:互聯網

【摘 要】采用馬克思生產方式理論研究和分析農業生產方式變革問題,在互聯網+農業的思維下,轉變農業生產方式就有了理論基礎和實踐基礎,把代表最先進生產力的信息產業引入農業,使農業通過信息化完成1+2+3=6的農業生產方式轉變。以智慧農業為標志的農業與信息產業融合,互聯網、物聯網、大數據等信息技術運用到傳統農業生產中,對農業生產影響力和對產業發展對外輻射力是傳統生產方式不可比擬的,對轉變農業生產方式產生深遠影響,對指導農業供給側改革具有重大的現實意義。

【關鍵詞】智慧農業;互聯網+;現代農業

一、農業生產方式現狀

(一)馬克思對農業生產方式的論述

19世紀中期,馬克思認為,傳統的小農生產方式是土地與其他農業生產資料分散的。不利于生產資料形成規模,也不利于在農業生產過程中分工與協作,沒有很好地對自然資源進行有效的管理,因而,限制了社會生產力發展。對于傳統的小農生產方式的改造,分兩種情況實施:第一種情況是發達國家中,將先進的機械和現代技術運用到農業生產中,充分利用高度發達的資本主義工業先進生產力,建立新型社會化大生產的現代農業,完成對傳統農業改造;同時,無產階級通過國家強制力的影響,進行一系列的國有化手段,改造資本主義工業和銀行等,促進舊有的農民土地私有制向現代農業集體經營發展轉變。第二種情況是在落后國家,無產階級政黨革命取得勝利后,首先要堅決站在農民立場上,反對發展資本主義農業,反對資本家剝削農民,但也不能為了支持農民而去保護落后的個體私有經濟生產方式,不能向農民許諾永久的私有土地所有權;也要防止,通過暴力手段剝奪農民,而是通過合作社的大生產方式取代舊有的農民小生產方式,讓農民自身改造,走社會主義經濟道路來實現社會主義農業生產方式。

(二)我國農業生產方式現狀

從20世紀80年代中期開始,家庭聯產承包責任制這一新型的農業生產方式有效地調動了農民的生產積極性,提高了農業生產率,使得上億的農村剰余勞動力從農業中釋放出來,主要向農村內部鄉鎮企業轉移。到了80年代末,政策上放寬對農村勞動力流動,工農、地域之間差距不斷擴大,農村勞動力受經濟利益驅使,進行自由流動。農業勞動力持續不斷地轉移出去,機械化的逐漸普及和土地租賃市場的發育,改善勞動為與土地關系失衡的狀況。在有利的政策環境下,隨著農村經濟的發展和農村勞動力的持續流轉,土地承包經營權流轉近年來出現了速度加快的趨勢,逐漸出現適度規模經營和小農經營共存的局面。

統計數據顯示,從1996年僅2.6%的農村土地流轉率,到2016年流轉比例超過1/3,流轉總面積超過4億畝;在農村土地租賃市場發展迅速、農業勞動力持續非農轉移、農業機械化率大幅上升的背景下,自2004年始,中共中央先后出臺了一系列的糧食扶持政策,提高農業機械化水平,用以刺激農民種糧積極性,降低糧農生產投入,増加糧農收入,以促進糧食生產,保障國家糧食安全。這些政策歸納起來主要有:良種補貼、農機具購置補貼、農業生產資料綜合補貼、糧食直接補貼等四補貼,輔以減免農業稅、免費實行測土配方施肥、水稻和小麥病蟲害防治補助、糧食大縣獎勵等政策,這些都促進農業的發展,對農業生產方式產生積極影響。

(三)信息對農業生產方式的影響

上世紀末期,以計算機、互聯網技術、光纖和數字通訊技術為特征的信息化浪潮影響各行各業,一個國家的信息化水平已成為衡量其現代化和綜合國力的重要參考指標。本世紀初,中國明確信息強國路線,實施“四化”同步發展戰略,信息化與農業現代化同步發展,提升農業生產力水平,降低農業生產成本。傳統的大批量粗放式、高消耗的農業生產模式逐步被精確控制的“高產、優質、高效”現代生產模式所代替,農業生產脫離傳統只重視生產功能,農業生產中深加工、休閑服務功能比重逐漸加大,勞動力要素比重下降,技術要素和信息、管理要素的比重將提高。產業鏈、價值鏈更加完整,產前、產中、產后聯系更加緊密,一、二、三產業之間融合加速,形成1+2+3=6的大農業格局,信息在促進了農業產業結構升級和優化中顯現出越來越重要的作用。

二、農業生產方式的兩個主要矛盾

(一)生產與需求的矛盾

目前農業發展中存在的諸多矛盾和難題,集中體現在供給側結構方面,突出表現為生產的大量農產品與消費市場需求不相匹配。突出表現在結構方面,主要是低水平供給與高水平需求不匹配。初級產品多,加工產品少;低端產品多,中高端產品少;大路貨多,精品農產品少;單一功能產品多,多種功能產品少,等等。這些結構性問題使農產品不能很好地適應市場需求。不僅影響當前生產發展和農民增收,也直接影響農業長遠可持續發展。

一家一戶的小規模經營現為我國農業的主要生產方式,例如安徽省共有400多萬公頃耕地,按農業戶籍人口計算人均僅有 1.25 畝。盡管在城鎮化中有大量農村人口轉移進城,土地流轉快速增長,傳統的農業生產方式,制約了規模經營。農業小規模經營不僅難以實現機械化,而且農業科學技術難以應用,成本居高不下,產出效率不高,規模經濟效益較低。

(二)高效農業與糧食安全的矛盾

糧食安全問題一般包含糧食質量安全和數量安全兩個層面,糧食質量安全,一般指糧食無毒、無害且有營養;糧食數量安全一般指糧食產量充足,品種豐富,能滿足國民食品消費需求。改革開放后,實施聯產承包責任制,轉變大包干式農業生產方式,已經解決了溫飽問題,國家糧食數量安全基本解決。人們生活水平提高,對糧食質量越來越關注。

農業污染是目前影響農村生態環境質量的重要污染源,嚴重影響糧食質量和安全。農村大量勞動力外出務工,從事農業的勞動力大量減少,勞動力成本增加,尤其是減少了農家肥用量,增加化肥和農藥的施用量。為了過度追求糧食產量,化肥農藥的施用量也越來越多,造成大量的土壤和水體污染。據有關資料統計,安徽的化肥有效利用率低于40%,農藥約70%的用量殘留在土壤中并最終進入水體,不僅對農村環境造成影響,也影響農產品質量和食品安全。

與此同時,生活水平日益提升的消費者對食品消費正從“解決溫飽”向“吃得健康”轉變,對糧食消費呈多元化、個性化趨勢。傳統農業生產主要問題是大而不強、多而不優,無法有效滿足消費者供給,因而,需要在農業供給側結構性改革,以互聯網+、物聯網等先進信息技術改造傳統農業,使得農業更有智慧,提高農產品的品質,轉變農業生產方式,更好地適應消費結構升級。

三、發展智慧農業是解決之道

(一)用信息促進產業升級

新型互聯網的快速普及,把先進農業生產技術和管理經驗更加快捷地傳給農民,信息傳遞打破時間、空間的限制,農民可以獲得最新技術運用到農業生產中。傳統農作方式逐漸被淘汰,年輕的新一代農民文化知識水平的提高,直接從互聯網上學習先進生產技術和管理經驗,運用于農業生產實踐。這種以互聯網為代表的信息技術在推廣農業先進技術、管理經驗和提升新型農民的科技素質方面將起到橋梁作用。互聯網+農業提升農業生產力水平,現代農業生產方式得以快速普及。

物聯網技術運用到農業生產之中,對作物栽培管理、病蟲害防治、畜禽飼養進行全方位監控,實現信息的自動傳遞和自動控制,通過大數據分析,并進行模擬運算,確定最有效的管理方法,同時也實現食品可追溯,解決消費者對食品安全的擔憂,提升農產品附加值,大大提高農業生產效率和管理水平。

信息還可以降低農產品市場風險。農民通過互聯網可以及時了解國內外農產品價格和消費者需求變化,根據了解的情況,再進行有目的的農業生產活動。信息技術提供及時、準確、可靠的信息,農業生產、加工、物流與消費的各環節以市場信息來指導,降低市場風險。相對于第二、三產業而言,農業更加需要信息,農業生產的長周期性,傳統農業在生產品種、規模方面決策方面憑主觀經驗決定,具有很大的盲目性,加上農業生產到消費的滯后性,從而使農業市場風險加大。而互聯網、物聯網等技術的廣泛應用,改變農民生產決策方式,按照消費需求確定生產,且可以通過互聯網銷售農產品,掌握產品定價權,提升農產品競爭力。因而,信息促進農業發展,也促進農業生產方式轉變的重要內容。

(二)以市場為導向推動供給側改革

與傳統的計劃經濟不同,農業也要根據市場的變化來調整農業結構,滿足消費者對農產品越來越苛刻的需求。信息在無地域限制地傳遞,世界扁平化的趨勢下,農業結構調整要超越本區域市場,而要面向全國,面向世界,適應國內外市場變化。建立以市場為導向的現代農業,不僅要著眼于當前的農產品需求,還要放眼長期的市場需求趨勢,信息讓農業生產變得更有智慧,以便在未來的市場變化中搶占先機。政府有關部門要加強對市場變化趨勢的研究,逐步完善農產品市場體系和農產品流通體制,建立反應靈敏的信息網絡,向農民提供及時準確的市場信息,為調整優化農業結構創造良好的市場環境。

現代社會發展中,市場對優質、營養、享用方便的農產品有較高的需求,這決定農產品應包含著更多的服務,發展凈菜、小包裝、半成品、速凍食品、方便食品,使消費者購買商品同時購買了勞務,適應現代快節奏生活;針對環境污染,對純天然“綠色食品”的需求將會增加。這都使一般生活必需食品的需求彈性提高,并增加農產品附加值,同時,也驅使農產品加工業控制農產品原料質量,實行一體化經營。

結合本地資源稟賦,適應市場需求和資源條件,轉變農業生產方式。發展現代農業要適應市場變化、滿足市場需求,從農業生產供給側進行改革,對本地資源稟賦條件進行合理分析,改變農產品供給結構,充分發揮農產品比較優勢。首先,優化農業生產布局。對比較優勢突出的產業或產品要優先發展,逐步形成規模,形成有區域特色的農產品和特色品牌,利用規模效應,培育一批特色明顯、競爭力強的龍頭企業或合作社,以此形成合作聯盟,打造特色農產品優勢產業群。其次是優化種養業結構。轉變傳統農業生產觀念,引導農民以市場為導向,生產市場緊缺、有產品競爭力的優質特色農產品。最后是開發農業生態、休閑功能。適應消費者的精神需求,發展生態、休閑農業,讓農村留得住“鄉愁”,提升農業的生態、休閑和文化內涵,打造1+2+3=6的“六次產業”,實現產業融合發展。

(三)用智慧農業解決政府宏觀調控和引導

政府根據市場規律,正確處理政府引導和發揮市場機制作用的關系,建設互聯網+農業融合而成的智慧農業,通過市場信號,調整產業政策,準確運用價格、稅收、信貸等經濟政策,適時進行宏觀調控,實現總量平衡。同時,要做好市場預測、技術輔導等服務,引導和支持農民進行農業產業結構調整。避免采用行政命令強迫農民生產什么、不生產什么。一些農產品供過于求與另一些供不應求同時并存,農業發展的制約因素已經由過去單一的資源約束變成資源和市場的雙重約束。在這種背景下,農業產業結構的調整不僅要考慮各種農產品的數量平衡,而且要注意農產品的質量提升,更要努力實現農業的可持續發展。

食品質量安全是現代農業著重要解決的問題,政府要解決吃飽吃好、吃得安全放心。首先,政府從宏觀上規范農業標準化生產體系。加強源頭治理,推進農產品標準化生產規范生產過程,用市場手段,鼓勵建設農業標準化生產基地和農產品知名品牌。其次,加強食品安全監管。嚴格按照政策法規要求,完善農產品質量安全標準體系和監測評估體系,運用物聯網等信息技術,啟動追溯管理信息平臺建設,完善農產品監管機構和全程監管機制,讓消費者也能積極參與到農產品質量安全監管中來,全面提升農產品質量安全水平。

(四)依靠科技進步改造傳統農產品

通過高新技術的應用、農民素質的提高,改造傳統農產品和開發新產品,推進農業結構調整優化。促進生物技術、信息技術運用到現代農業中,加快農業科技創新體系建設,抓住機遇,迎接新的農業科技革命。應用信息化技術、農業生產技術,減少資源浪費,通過對農業生產環境及時準確控制,提高農產品產量和質量。信息化的農業生產,是智慧農業,要求農業生產、加工、流通環節上是有智慧的,如在農業生產整個過程中利用信息技術實現在按需生產,水、化肥、農藥的投入,實現精準作業。消費者對食品的偏好很方便地通過互聯網,及時傳遞到生產者、加工者手中,農民因而及時調整生產、加工方式,形成閉環控制,實現智慧管理,促進農業結構調整優化和升級。

參考文獻:

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作者簡介:李康(1972-),女,安徽阜陽人,阜陽市潁東區委黨校高級講師。

本文為中共阜陽市委黨校2016年度課題(立項號:FYDXKT201609)成果。

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