試談加強國有企業反腐倡廉的對策

王全印

【摘要】本文重點結合黨風廉政建設、反腐敗工作實踐，試談國有企業反腐倡廉的重要性及對策：以習總書記講話精神為引領，做到作風、紀律、隊伍加強；以習總講話精神為引領，做到教育、監督強化；以習總書記講話精神為引領，做到責任、制度落實。

【關鍵詞】國有企業；反腐倡廉；重要性

黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要方面，是新形勢下進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的重要內容，是協調推進“四個全面”戰略布局的重要保證。事實上，反腐敗作為一種國家治理行動、權益規制體系和價值型范過程，帶有很強的系統J性、協同性、廣域性，給國有企業帶來全新的“同在感、現場感”，讓廣大員工群眾看到生活變好、法紀變硬、風氣變好的具體路徑和落點。

一、國有企業反腐倡廉工作的重要意義

在國有企業，深刻認識落實黨風廉政建設的重要性，做好新形勢下國有企業黨風廉政建設和反腐倡廉工作，把思想和行動自覺統一到中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢判斷和安排部署上來，是國有企業黨組織的重大政治任務，對于堅定不移地推進企業黨風建設和反腐倡廉工作具有重大的現實意義。

1、把思想統一到習總書記講話精神上來

要通過全面深入學習，把握總體要求，明確正確方向，切實把思想統一到習總講話精神上來，把力量凝聚到實現黨的十八大確定的各項任務上來，為國有企業持續健康發展提供支持和保障。

2、把行動統一到習總書記講話要求上來

要把習總講話的部署轉化為推動反腐倡廉建設的思路、舉措和方法，認真回顧總結反腐倡廉工作，深入查找工作中存在的薄弱環節，結合反腐倡廉工作要點，明確工作措施，銳意進取，扎實工作，努力推進國有企業反腐倡廉工作再上新水平。

二、國有企業加強反腐倡廉工作作用

1、加強宣傳教育，營造環境

加強國有企業的反腐倡廉工作可以加強企業管理，提高經濟效益和社會效益，是建立現代企業制度，防止國有資產流失，確保國有資產安全，促進企業黨風廉政建設的有力措施。國有企業通過舉辦培訓l班，發放宣傳材料，舉辦反腐倡廉工作成果展等形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動，使反腐倡廉工作的深遠意義和重要作用深入人心，提高領導干部對反腐倡廉工作的認可度和支持力度，通過加大宣傳教育力度，努力營造一個領導支持有力、業務部門配合主動、職工群眾積極參與的反腐倡廉工作環境。

2、抓好調研工作，變被動為主動

加強國有企業反腐倡廉工作，可以主動深入到企業生產經營的各個領域中，認真調查研究，對于關鍵崗位、重點環節要立項進行解剖，確定風險點，研究制定加強管理的措施和辦法，堵住企業效益流失的“明溝、暗渠”，防止以崗謀私。可以主動協調各方力量，形成反腐倡廉工作的整體合力。

三、加強國有企業反腐倡廉工作的對策

1、以習總書記講話精神為引領，做到作風、紀律、隊伍加強

學習習總講話精神，國有企業要緊密聯系反腐倡廉工作實際和黨員干部思想實際，切實把習近平系列講話精神貫徹到加強作風建設、紀律建設和反腐倡廉隊伍自身建設中，全面提高履職能力和工作水平。

（1）加強黨的作風建設。黨的作風關系黨的形象，關系人心向背。同煤集團開展了以“深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，凈化政治生態，實現弊革風清，重塑山西形象，促進富民強省”為主題的學習討論落實活動，大力弘揚密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗優良作風。始終堅持加大對作風方面突出問題的監督力度，落實中央“八項規定”和同煤集團“十不準”，著力轉變庸懶散奢等不良風氣，切實改進文風會風，堅決克服形式主義、官僚主義，以優良黨風凝聚黨心民心。

（2）加強黨的紀律建設。要加強紀律教育，引導黨員干部特別是領導干部自覺遵守黨章、維護黨章，自覺按照黨內政治生活準則和黨的組織原則辦事，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要嚴明黨的紀律，嚴肅處理違反紀律的行為，確保政令暢通。

（3）加強反腐倡廉隊伍建設。打鐵還需自身硬，加強隊伍建設，為提升反腐倡廉工作水平奠定基礎。牢記肩負的職責使命，認真落實“三嚴三實”要求，弘揚務實精神，練就過硬本領，堅守責任擔當。

2、以習總書記講話精神為引領，做到教育、監督強化

學習貫徹習總講話精神，要切實把講話精神落實到企業推動黨風廉政建設和反腐倡廉工作中，體現到完成好各項工作任務部署中，振奮精神、務實進取，不斷推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作。

（1）強化反腐倡廉教育。要加強反腐倡廉教育和廉政文化建設。結合當前形勢和企業發展實際，要面向全員尤其是黨員領導干部和關鍵崗位人員開展反腐倡廉教育。增強各級人員遵規守紀意識，提高拒腐防變能力。開展警示教育。通過同煤集團組織、人事、工資、賬務、材料、醫療衛生等部門和新建項目負責人的重點崗位廉政培訓，到黨風廉政教育基地接受警示教育，促進了各級人員勤廉履職、廉潔自律。舉辦了廉政漫畫、格言警句和廉政圖片、廉潔小故事征集活動，形成了崇廉思廉的濃厚氛圍。

（2）強化權力運行監督。國有企業充分發揮監督作用，采取“重程序、盯環節、管過程”的方式，通過開展“三重一大”集體決策制度、黨務政務公開制度執行情況監督檢查，開展落實“八項規定”情況監督，開展干部選拔任用監督，開展領導人員述職述廉、重大事項申報和群眾滿意度測評等，對權力運行實施有效制度與監督，從源頭上預防腐敗現象的發生。

3、以習總書記講話精神為引領，做到責任、制度落實

學習貫徹習總講話精神，要深刻領會國企反腐倡廉建設的新思路、新觀點、新舉措，在思想上正本清源。

（1）抓好責任落實。推動“兩個責任”落實。加強對反腐倡廉工作的領導，分析研判形勢，加強作風建設，堅決懲治腐敗，強化對權力的制約監督。要認真落實“兩個責任”《實施意見》，黨委書記作為第一責任人，既要掛帥又要出征，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦、重要情況親自報告。做到有權必有責，有責要擔當，失職要追究。要嚴格執行“一案雙查”，確保責任落到實處。

（2）抓好制度落實。堅持用制度管權管事管人。“制度反腐”已經成為推進反腐倡廉工作的重要途徑。確保制度實用、管用、好用。同煤集團守針對性地制定了《落實三重一大決策制度實施辦法》、《三重一大決策流程》、《招標監督實施辦法》等13個制度，從決策范圍、決策形式、決策程序、監督檢查以及責任追究等方面作出了明確的規定，初步形成靠制度管人、管事、管權的反腐倡廉制度體系，確保監督有章可循。

四、結論

新時期下，無論是從全面加強“從嚴治黨”來看，還是從增強企業市場競爭力來看，無論是從改善改革發展內部環境看，還是從錘煉一支過硬的干部隊伍來看，都具有十分重要的現實意義，尤其是在中央下發《關于深化國有企業改革的指導意見》的新形勢下，進一步加強國有企業反腐倡廉工作就顯得更為迫切與重要。