李鑫
【摘要】習近平總書記“全面從嚴治黨”的黨建新思想是我們黨在新形勢下所做出的重要戰略部署,是加強新時期黨的建設的根本指導和基本遵循。推進“全面從嚴治黨”的兩個關鍵著力點:一是關鍵重點從嚴治吏抓作風;二是重要目標重構風清氣正的政治生態?!叭鎻膰乐吸h”沒有休止符,永遠在路上。
【關鍵詞】習近平;全面從嚴治黨;戰略部署;著力點
黨的十八大以來,新一屆黨中央把黨要管黨、從嚴治黨擺在了一個重要的突出位置。習近平總書記上任伊始便立下了“打鐵還需自身硬”的軍令狀,以“八項規定”為突破口切實改進黨的工作作風,以紀律和規矩重塑黨內政治生態,以高壓態勢反腐的實際成效取信于民,通過一系列實實在在的行動來切實解決我們黨內存在的一些突出問題,逐步形成了關于“全面從嚴治黨”的一系列重要思想論述。習總書記全面從嚴的黨建思想在實踐中主要體現出三個特點:一是“嚴”,把一切從嚴貫穿于黨的建設的方方面面;二是“實”,堅持求真務實,講實話、辦實事、求實效;三是“新”,在繼承前人的基礎上,講了許多讓人感到耳目一新的新話,形成了獨特鮮明的創新品格。深刻理解和科學把握習近平總書記“全面從嚴治黨”思想的重要意義,這對于我們廣大黨員干部進一步認識新常態、適應新常態,增強敢于擔當、銳意進取的干事創業精神,具有重要的實踐指導意義。
一、“全面從嚴治黨”是我們黨在新形勢下所做出的重要戰略部署
從戰略高度層面意義上來講,“全面從嚴治黨”不簡簡單單的是為治而治,而是更好地實現黨對國家社會發展的有效領導。只有全面的、從嚴地鍛造出一個堅強有力的領導核心,我們才能避免在大的方向性、原則性問題上出現顛覆性錯誤。這是因為,“全面從嚴治黨”是我們黨抵御長期執政風險的戰略選擇。
曾在2013年時,習近平總書記在革命圣地西柏坡發表講話中談到,“當年黨中央離開西柏坡時,毛澤東同志說是‘進京趕考。60多年過去了,我們取得了巨大進步,中國人民站起來了,富起來了,但我們面臨的挑戰和問題依然嚴峻復雜,應該說,黨面臨的‘趕考遠未結束。”習總書記用“遠未”這兩個字,這實際上就是點明了,下一步我們黨將面臨著如何從“能夠執政”走向“長期執政”的問題考驗。在世界近現代史上,能夠一黨長期執政的一些國家政黨,雖然造就了繁榮但最終走向衰敗而喪失執政地位,其根本原因就在于黨內長期放棄了對自我的管束和改造,從而導致組織紀律渙散、黨內腐敗滋生蔓延;同時,黨內嚴重固化的既得利益集團群體又進而阻撓改革進程,最終導致改革時機延誤,民生問題釀成危機。歷史上的蘇共垮臺就是典型的教訓I警示。對于這個問題,習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上講到,“歷史使命越光榮,奮斗目標越宏偉,執政環境越復雜,我們就越要增強憂患意識,越要從嚴治黨,做到。為之于未有,治之于未亂,使我們黨永遠立于不敗之地”。當下以習近平為總書記的新一屆黨中央對待黨內腐敗問題的態度一改以往,并且是主動的大膽的向群眾揭露,實事求是的去勇敢面對;而且一些公開出版的習近平總書記系列講話《摘編》中,習總書記對待腐敗現象和黨內問題赤裸裸批評的大白話、大實話、“狠話”是特別地多。這一些都表明了現在以習近平為總書記的黨中央例行“全面從嚴治黨”的決心和力度。
再一點,一個政黨到底能不能夠長期執政,從根本上講還是一個民心向背的問題。習近平總書記曾在全國組織工作會議上強調,“如果管黨不力、治黨不嚴,人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決,那我們黨遲早會失去執政資格,不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽。”腐敗問題可以說一直是人民群眾反映比較突出強烈的現實問題之一,而反腐困境也到了一個不得不去突破的關口。民聲和人心就是最大的政治,如何更加有效的懲治腐敗,這可以說是從嚴治黨的一個“命門”,也是攻關破局的一個重要突破口?,F在習近平總書記例行“全面從嚴治黨”、高壓態勢反腐,這既不是從他個人的政績出發,也不是僅僅著眼于本屆中央政府的反腐任務,而是以我們黨和國家的長治久安為目標,這可以說是勇者對責任的擔當。因此,例行“全面從嚴治黨”就是要從根本上來解決我們黨執政地位穩固的問題,就是要解決好人心向背的問題,這便是“全面從嚴治黨”的根本意義所在。
二、推進“全面從嚴治黨”的兩個關鍵著力點
1、關鍵重點:從嚴治吏抓作風
革命年代毛澤東同志曾講:政治路線確定之后,干部就是決定因素?,F在習近平總書記強調:“黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏”。落實到實踐當中,從嚴治吏須要解決好的一個首要問題,就是黨員領導干部的作風問題。作風就是我們黨的一塊招牌,作風問題背后涉及到的是黨群關系、干群關系問題。我們黨之所以能夠在革命年代奪取政權,其中一個很重要的原因毛澤東同志講:我們是用“延安作風”打敗了蔣介石的“西安作風”;現如今我們黨作為執政黨開始例行“全面從嚴治黨”,同樣也是在整肅黨內的紀律作風問題。習近平總書記上任伊始就對人民群眾反映最強烈的“四風”問題打出第一記重拳:“八項規定”精神。習總書記講:“改進工作作風的任務非常繁重,八項規定是一個切入口和動員令。八項規定既不是最高標準,更不是最終目的,只是我們改進作風的第一步,是我們作為共產黨人應該做到的基本要求?!平撸冉渖矶笕?。各級領導干部要以身作則、率先垂范,說到的就要做到,承諾的就要兌現。”對于出臺落實“八項規定”精神,廣大人民群眾曾經感嘆“共產黨的干部又回來了”,就像“三大紀律八項注意”那樣具有當年“老紅軍”的精神。由此可見黨中央率先垂范解決“四風”問題,效果是立竿見影;所以說從嚴治吏解決好作風問題必須要發揚好黨的優良傳統,必須首先要靠上層黨員領導干部帶頭示范,一級做給一級看,“子率以正、孰敢不正”。
2、重要目標:重構風清氣正的政治生態
習近平總書記講,“加強黨的建設,必須營造一個良好從政環境,也就是要有一個好的政治生態……自然生態要山清水秀,政治生態也要山清水秀?!绷暱倳浻谩吧角逅恪眮肀扔髡紊鷳B所要實現的愿景既形象又好懂;但是反過來也說明當下的政治生態和現在的自然生態一樣有“霧霾”需要治理,比如習總書記曾多次批評的“小團伙”、“小圈子“、“山頭主義”等這些所謂的官場“潛規則”現象。假如一旦讓這些官場“潛規則”惡性循環起來,那么黨員干部群體當中那些踏實肯干實心眼的老實人、敢于擔當創新的改革促進派就會難以立足。所以說,重構風清氣正的政治生態首要的環節就是要做好黨的組織工作,選賢任能。關于這個問題習近平總書記曾指出:“用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。選什么人就是風向標,就有什么樣的干部作風,乃至就有什么樣的黨風?!敝挥嘘P注那些心系群眾埋頭苦干、不拉關系不走門子的老實人、正派人,真正使那些老老實實做人、扎扎實實做事、實績突出的黨員干部得到褒獎和重用才能實現重構風清氣正政治生態的愿景目標。具體到實踐落實層面上,關鍵是要形成一套科學完善的激勵考評導向機制,比如:堅決整治官場潛規則、把“明規則”樹立起來;優化干部政績考評和選拔機制,不唯票、不唯分、不唯GDP、不唯年齡資歷,杜絕“老好人”現象;完善基層黨員干部的待遇薪酬增長體系設計等等,這些都是“全面從嚴治黨”、重構政治生態進程中需要不斷研究、配套跟進的改革措施。
總之,正如習近平總書記所強調:“治國必先治黨,治黨務必從嚴”?!叭鎻膰乐吸h”的目的很明確,就是要圍繞加強黨的領導這個根本,解決過去管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題。“全面從嚴治黨”不是緊一下“緊箍咒”,而是要樹立起一個全新的標尺,“全面從嚴治黨”沒有休止符、永遠在路上。