十八大以來中國共產黨的執政治理

杜美娟

【摘要】在政黨政治條件下，國家治理體系和國家治理能力能否實現現代化，執政黨的執政能力和執政方式是非常重要的因素。文章從國際、國內、黨的自身環境概述了中國共產黨的執政治理環境；分析了中國共產黨的執政治理能力；從治理體系的價值層面、制度、行動三方面闡述了中國共產黨的執政治理體系。

【關鍵詞】中國共產黨；執政；治理

黨的十八屆三中全會提出，“全面深化改革的總目標是完善和發展中國社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化”，這本身便是黨以及政府治國現代化的體現。在我國，執政黨是共產黨，其也是國家治理體系中最重要的組成部分，國家治理現代化想要實現，必須確保黨執政的方式符合現代化需要。由于社會主義市場經濟的發展催生了多元利益主體的產生，中國共產黨為了提升執政有效性必然實現執政模式從管理向治理的轉變。

執政，指執掌政權。根據《辭海》的解釋，“它是指一個人或一群人代表統治階級掌握或領導國家政權，掌理國家政事。治理，在政治學層面通常是指國家治理，其涵義是政府運用國家權力來管理國家和社會。

一、中國共產黨的執政治理環境

當前中國社會處于改革的艱難期，由此帶來的各種變化使執政治理環境發生了巨大轉變。了解這一特點，及時發現其中存在的問題找到解決問題的路徑，才能鞏固黨的執政地位。“執政治理環境，就是指相對于執政黨及其執政活動而存在的、并且對執政黨的存在、發展和治理活動產生影響、發揮作用的一切外界條件和執政黨內部現狀的總和。……