論城鄉(xiāng)結合部地區(qū)現(xiàn)代化小學的發(fā)展與科學管理

劉亞非

【摘 要】 近年，出現(xiàn)辦學規(guī)模的急速擴張與管理理念、教育理論水平、教學教研手段等的發(fā)展相對滯后之間不匹配的矛盾。這類學校的工作重點與思路應該從精細化管理入手，引進科學的“標準質量管理體系”，并轉變觀念，以“育名師、創(chuàng)名校”為發(fā)展理念，以“抓教科研、蘊文化內涵、提升教育教學品質”為發(fā)展思路，引領并逐步提高辦學品位，提高教育教學質量。

【關 鍵 詞】 科學管理；發(fā)展；文化

現(xiàn)代化學校的科學管理與可持續(xù)發(fā)展需要一套完整的管理體系。要根據城市發(fā)展對教育的需要、社會對高品質教育的需求，制定既能體現(xiàn)個性特色，又符合實際情況的標準化質量管理體系；樹立“以學生關注為焦點”的辦學理念，確立“教育、服務、教學、研究”的質量檢測模塊，建立“標準質量管理體系”。體現(xiàn)學校管理與發(fā)展的特色；符合學校未來長期健康發(fā)展的需要；克服管理過程中的主觀性、隨意性；最終實現(xiàn)學校發(fā)展的科學化、規(guī)范化、健康化、可持續(xù)化。

一、科學管理與健康發(fā)展

現(xiàn)代化的學校要靠科學管理與健康發(fā)展兩條腿走路，兩者有機結合、協(xié)調統(tǒng)一。建立一套完整的科學管理與健康發(fā)展體系：

（一）科學的管理架構

科學管理與健康發(fā)展需要團結協(xié)作的三駕馬車：黨的教育方針政策引領、有效監(jiān)督的群眾組織、高效廉潔的管理團隊。在學校發(fā)展過程中，三駕馬車自主獨立、團結合作；及時發(fā)現(xiàn)、糾正、改進在發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的問題。

（二）高效的運作機制

學校的質量之本就是引導教師與學生終身發(fā)展，不斷提高教育教學質量。而“人”是關鍵因素：發(fā)揮領導帶頭的作用，促進教師的積極參與，協(xié)調與家長、社會的關系。圍繞“教育教學是教科研實踐、推廣的基田，教科研服從、促進教育教學的實際需要”這個思路，積極性、創(chuàng)造性地激發(fā)“人”的才干的發(fā)揮，最終實現(xiàn)標準質量管理體系的最大效益。基于此，創(chuàng)立科學、高效的校本管理激勵機制。

1. “標準目標質量”管理與激勵

（1）編寫“標準目標質量”手冊（“標準質量管理體系”的核心）。

（2）制訂目標激勵機制。

在學校不斷發(fā)展過程中，不斷完善與改進各種管理制度與激勵辦法。以上各種目標激勵辦法，是對各項“標準目標質量”的檢測與促進，是實施精細化管理的理念和方法。以學期為時間單位，以學校“目標質量管理領導小組”為實施單位進行綜合評估。

（3）制訂精神激勵機制

a. 《評優(yōu)評先細則》：以目標激勵機制的綜合評估分值統(tǒng)計。

b. 《師德師風評選辦法》：推薦參加政府表彰。

c. 《教學能手大獎賽》：以學校競賽結果，推選參加上級部門主辦的教育教學類比賽、教科研活動。

d. 《班主任考核評優(yōu)辦法》：以目標激勵機制中的班級管理相關的綜合評估累計分值，推優(yōu)參加上級單位的優(yōu)秀表彰。

2. 自我價值實現(xiàn)

（1）建立“教師個人課題研究”、“教師個人微課程研究”平臺。為教師在短時間內解決“教育教學中迫切需要解決”的問題，提供資源、技術、合作的支持平臺。培養(yǎng)屬于學校自己的名師，實施“校以師名”（“育名師、創(chuàng)名校”）的戰(zhàn)略行動。

（2）設立校長主抓、部門聯(lián)動、全員參與的教育教學科研機構：教科研室。建立學校課題研究的申報平臺，以三級課題、三級課程研究為抓手，培養(yǎng)教科研人才，切實開展教科研活動的精細化管理措施。

（3）推優(yōu)交流、培訓（請進來，走出去）

a. 以“教學能手大獎賽”的綜合評估結果，推選優(yōu)秀人才參加區(qū)、市、省的教研活動。

b. 與區(qū)內、區(qū)外的名校建立交流聯(lián)動機制，互推優(yōu)秀人才開展“換上一周課”“交流一學期”等活動。

（三）豐富的文化內涵

以“自強不息、厚德載物、唯求其實、知行合一”為教育思想；以“ 關注社會需要、關愛學生成長、關心家長需求、關切教師發(fā)展”為核心價值；在日積月累、潛移默化中沉淀屬于學校自己特色的文化底蘊。以“文化長廊、主題板報、小記者站、廣播站”等為文化建設支點；以“校刊、棋院、書院、小樂隊、舞蹈房”等板塊為面；以豐富多彩的校園文化活動為線；將文化“支點”與“版面”串聯(lián)起來；形成既多姿多彩又具有文化底蘊；既能繼承中華民族傳統(tǒng)文化思想，又緊貼學校核心價值的文化內涵。

1. 學校文化之“思想篇”

以“自強不息、厚德載物、上善若水、為而不爭、唯求其實、知行合一”為學校的教育思想。

2. 學校文化之“價值篇”

以“順應社會需要、引導學生成長、契合家長需求、成就教師發(fā)展”為學校的辦學目標。圍繞這一核心價值目標建設繼承和發(fā)揚中華民族傳統(tǒng)文化底蘊和教育思想創(chuàng)新的；符合城市發(fā)展和社會需求的“一訓三風”“校徽、校旗、校刊、校歌”。

“一訓三風”：校訓、校風、教風、學風：

校訓是教育思想、辦學理念的核心價值的體現(xiàn)與延伸。校風是學校在核心價值理論體系下，形成優(yōu)良的風氣、優(yōu)秀的品質；并形成具有自己特色的作風、教風、學風、班風的價值導向和理論基礎；體現(xiàn)出全校全體師生的精神風貌。學風即學習者的學習方法與習慣的養(yǎng)成。培養(yǎng)“自主學習、自我律束”的良好養(yǎng)成習慣與方法是素質教育的基石。

校徽、校旗、校刊、校歌

校徽、校旗、校刊、校歌是學校教育思想、管理理念、辦學目標的象征，也是學校文化的靈魂。

3. 學校文化之“建設篇”

在學校的教育思想的引領下，構建學校完整的文化體系。開展豐富多彩的“點”的建設；立足長期開展的“面”的建設；以及全面發(fā)展的文化活動之“線”的建設。用文化活動之“線”把“點”和“面”串聯(lián)成充滿無限生機的、富含深厚底蘊的校園文化體系。

（四）扎實的教學、科研

無論多么前沿的教育理論；無論多么科學的管理架構；無論多么深厚的文化底蘊；都需要扎根于“教學、科研”這塊沃土。離開這塊沃土，一切光環(huán)都只能曇花一現(xiàn)，光華都會逐漸淡去。隨著城鄉(xiāng)集合部學校辦學規(guī)模的急速擴展、辦學條件的逐漸完善；學校的工作重心就是轉變觀念、拓展思路，開展扎實有效的教學、教研工作。

1. 常規(guī)教育教學管理

（1）編寫《教導工作質量手冊》。

（2）常規(guī)管理：‘教務工作重在一日常規(guī)管理與精細化的“過程”管理。引導科學的、創(chuàng)新的“教”的思維和手段；培育良好的、有效的“學”的方法和習慣；完成各學科期初制定的教學計劃、目標、任務。“德育工作”通過團、隊建設和班主任管理，加強引導和培育師生的道德情操、生活習慣、行為習慣、學習習慣。

（3）實踐、推廣教科研的成果。

（4）綜合評估：檢測、評價、反思期初制定的計劃、目標、任務。科學客觀地總結學期、學年度的《教育教學工作綜合評估報告》。

（5）教導處工作團隊組成結構圖。

2. 教科研工作

（1）編寫《教科研工作質量手冊》

（2）準確界定教科研特色；科學確定教科研的目標、任務和內容、方向；精心編寫、實施教科研計劃、方案。

（3）建立課題研究平臺、課程研究平臺。

①“3+1”課題研究平臺

a. 成立課題研究小組。

b. 建立“市、省、國家”三級課題研究平臺。

c. 建立個人微課題研究平臺。

②“3+1”課程研究平臺

a. 成立課程研究小組。

b. 建立“國家課程、地方課程、校本課程”的三級課程研究平臺。（在微課程研究成果的基礎上深入開展三級課程研究。）

理論基礎：學生認知實際、個人成長需求、社會發(fā)展需要。

設計理念：三級共融互補、特色顯明突出。

c. 建立個人“微課程”研究平臺，建立微課程資源中心。

（4）綜合評估：檢測、評價、反思、改進期初制定的計劃、目標、任務。科學客觀地總結學期、學年度的《教科研工作綜合評估報告》。

二、學校未來發(fā)展愿景

在“自強不息、厚德載物、唯求其實、知行合一”的教育思想引領下；在標準質量管理體系的科學構建下；在各項激勵機制的高效運作下；在深厚的學校文化熏陶下；在扎實有效的教學教研促進下；到2020年學校的發(fā)展要達到：校園文化領先；特色教育率先；全面發(fā)展創(chuàng)先。

【參考文獻】

[1] 郭振武. 學校管理[M]. 北京：中央廣播電視大學出版，2000.

[2] 安藤堯雄. 學校管理[M]. 北京：文化教育出版社，1981.

[3] 托馬斯·J.蘭德斯. 學校管理[M]. 濟南：山東教育出版社，1983.